Підвищення ефективності системи управління та якості планування державних закупівель, Фін
Нині більшість дискусій про проблеми розміщення державних замовлень не виходить за межі питань проведення конкретних процедур закупівель (правил, методів та способів проведення конкурсів, запитів пропозицій, запитів цін та закупівель у єдиного постачальника). На сьогоднішній день актуальними залишаються питання організації систем управління закупівлями на рівні регіону загалом, а також на рівні окремих відомств [3, с.57].
style="display:inline-block;width:240px;height:400px" data-ad-client="ca-pub-4472270966127159" data-ad-slot="1061076221">
Значимість системи державних закупівель значно зросла на етапі розвитку ринкової системи господарювання в Україні. Державні закупівлі, що становлять основну частину витрат державного сектора, виступають як один з основних факторів формування регіональної економіки, її промислового сектора в довгостроковому періоді та забезпечують розвиток всього регіонального господарського комплексу. Збільшення обсягів та широта застосування державних замовлень є фактором зростання сукупного попиту для підтримки та стимулювання національних виробників та регулювання галузевої структури регіональної економіки. Слід зазначити, що з допомогою контрактної системи може бути позитивний впливом геть ціноутворення з окремих видів продукції, надання певної гнучкості.
2. Розрізненість застосування процедур планування закупівель; 3. Неналагоджена система контролю над дотриманням законодавства та ефективністю використання коштів; 4. Неякісне забезпечення потреб підприємств із державною участю; 5. Списокпідстав для оскарження дій/бездіяльності замовників не спроможні забезпечити необхідний захист інтересів учасників закупівель; 6. Не досить розвинена система електронної документації; 7. Не інформативність щомісячних звітів про закупівлі, що публікуються замовниками; 8. Утрудненість участі у закупівельних процедурах організацій малого та середнього підприємництва. Незважаючи на економічну нестабільність, спостерігається позитивна динаміка зростання обсягів закупівель.
1. Здійснення чіткої регламентації методів закупівель; 2. Ведення реєстру організацій, що мають застосовувати Закон №223-ФЗ; 3. Посилення контролю за закупівельною діяльністю замовників з боку держави та муніципальних утворень; 4. Єдине кодування закупівель та контроль за розміщеною інформацією в мережі Інтернет; 5. Перехід до електронної документації під час проведення закупівельних процедур (наприклад, відкритого запиту пропозицій), впровадження електронного формату державних закупівель;
6. Підвищення підтримки малих та середніх підприємців, а також вітчизняних виробників; 7. Розробка умов і механізмів, що дозволяють укладати довгострокові контракти з іноземними виробниками з умовою локалізації виробництва продукції, що поставляється на території РФ. Отже, збільшення державних закупівель в українських (обласних) виробників позначиться на збільшенні обласної та державної скарбниці та створенні нових робочих місць, а отже, зростання та розвитку економіки країни в цілому. Спільними зусиллями державних замовників вдасться збільшити обіг коштів більш ніж 3 разу, за умови придбання продукції місцевого виробництва. У зв'язку з цим необхідний принципово новий підхід до умов допуску товарів, що походять з іноземних держав, у галузі економіки, якісамостійно не можуть подолати системну кризу. На сьогоднішній день реалізація сказаного вище має великий потенціал для підвищення ефективності розміщення державних замовлень на регіональному рівні та на рівні державних замовників. Однак, безперечно, подальший розвиток системи державних закупівель та накопичення практичного досвіду висуватиме нові пріоритетні завдання в організації конкурсних закупівель.
3. Орлова Г.Ш. Практика застосування закону №223-ФЗ. 3-тє вид. - М.: ВД «Юриспруденція», 2015 - 152 с.
Брежицька Катерина Павлівна Спеціаліст відділу закупівельних процедур ПАТ «Облкомуненерго», м. Єкатеринбург