Планові та позапланові перевірки суб’єктів підприємницької діяльності, Статті, Група компаній

Предметом планової перевірки є дотримання суб'єктами підприємницької діяльності у процесі її здійснення вимог, встановлених федеральними законами, законами суб'єктів України та прийнятими відповідно до них нормативними актами (обов'язкові вимоги), вимог муніципальних правових актів, а також відповідність відомостей, що містяться у повідомленні про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності, обов'язкових вимог.

Планові перевірки можуть проводитися не частіше ніж один раз на три роки.

Вони проводяться на підставі розроблюваних органами державного контролю (нагляду), органами муніципального контролю відповідно до їх повноважень щорічних планів. У цих щорічних планах обов'язково вказуються такі відомості:

  • найменування юридичних осіб, прізвища, імена, по-батькові індивідуальних підприємців, діяльність яких підлягає плановим перевіркам;
  • мета та підстава проведення кожної планової перевірки;
  • дата та строки проведення кожної планової перевірки;
  • найменування органу державного контролю (нагляду) чи органу муніципального контролю, які здійснюють конкретну планову перевірку. Під час проведення планової перевірки органами державного контролю (нагляду), органами муніципального контролю спільно вказуються найменування всіх які у такій перевірці органів.

Щорічний план затверджується керівником органу державного контролю (нагляду) або органу муніципального контролю та доводиться до відома зацікавлених осіб у вигляді його розміщення на офіційному сайті відповідного органу у мережі «Інтернет» абоіншим доступним способом.

Підставою для включення планової перевірки до зазначеного щорічного плану є закінчення трьох років з дня:

  • державну реєстрацію юридичної особи, індивідуального підприємця;
  • закінчення проведення останньої планової перевірки юридичної особи, індивідуального підприємця;
  • початку здійснення юридичною особою, індивідуальним підприємцем підприємницької діяльності відповідно до представленого до уповноваженого федерального органу виконавчої влади повідомленням про початок здійснення окремих видів підприємницької діяльності у разі виконання робіт або надання послуг, що вимагають подання зазначеного повідомлення.

Планова перевірка юридичних осіб, індивідуальних підприємців | членів саморегулівної організації проводиться у відношенні не більше ніж десять відсотків загальної кількості членів саморегулівної організації і не менше ніж двох членів саморегулівної організації відповідно до щорічного плану проведення планових перевірок, якщо інше не встановлено федеральними законами.

Про проведення планової перевірки юридична особа або індивідуальний підприємець повідомляються контрольним (наглядовим) органом не пізніше ніж протягом трьох робочих днів до початку її проведення за допомогою направлення копії розпорядження або наказу керівника, заступника керівника відповідного про початок проведення планової перевірки рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про або іншим доступним способом.

Предметом позапланової перевірки є дотримання суб'єктом підприємницької діяльності у процесі її здійснення обов'язкових вимог та вимог муніципальних правових актів, виконання приписіворганів державного контролю (нагляду), органів муніципального контролю, проведення заходів щодо запобігання заподіянню шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, навколишньому середовищу, щодо забезпечення безпеки держави, щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, з ліквідації наслідків причин шкоди.

Підставою щодо позапланової перевірки є:

  • закінчення терміну виконання юридичною особою, індивідуальним підприємцем раніше виданого розпорядження про усунення виявленого порушення обов'язкових вимог та (або) вимог, встановлених муніципальними правовими актами;
  • надходження до органів державного контролю (нагляду), органів муніципального контролю звернень та заяв громадян, юридичних осіб, індивідуальних підприємців, інформації від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, із засобів масової інформації про такі факти:

1) виникнення загрози заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, навколишньому середовищу, безпеці держави, а також загрози надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

2) заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, навколишньому середовищу, безпеці держави, а також виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;

3) порушення прав споживачів (у разі звернення громадян, права яких порушено).

Позапланова виїзна перевірка суб'єктів малого чи середнього підприємництва, може бути проведена на підставах, зазначених у підпунктах 1 та 2, може бути проведена лише після погодження з органом прокуратури за місцем здійсненнядіяльності таких юридичних осіб та індивідуальних підприємців.

Звернення та заяви, які не дозволяють встановити особу, яка звернулася до контрольного (наглядового) органу, а також звернення та заяви, що не містять відомостей про один із трьох фактів, зазначених вище, не можуть бути підставою для проведення позапланової перевірки.

Винятком із загального порядку проведення позапланових перевірок є перевірки, передбачені Трудовим кодексом РФ.

Державні інспектори праці (правові, з охорони праці) під час здійснення наглядово-контрольної діяльності мають право безперешкодно у час доби за наявності посвідчень встановленого зразка відвідувати з метою проведення інспекції організації всіх організаційно-правових форм і форм власності.

Джерело: В. Єршов, Експерт журналу «Український бухгалтер»