Платні послуги у дошкільних освітніх закладах (дитсадках)

Статті на тему

Після того, як освітні установи здобули велику фінансову самостійність, збільшилася і кількість додаткових платних послуг у дитячих садках. При цьому залишаються питання щодо їх документального оформлення, трудових взаємин з викладачами, податкового обліку. Спробуємо розібратися із цими питаннями у нашій статті.

Максимова Каріна Юріївна. Фінансовий директор ТОВ Дитячий садок «Журавлёнок»

Організація платних послуг у ДОП. Нормативна база

По-перше, платні послуги у дошкільному закладі не можна надавати замість освітніх послуг, передбачених державним (муніципальним) завданням. Таким чином, реалізуючи затверджену освітню програму, ДОП може надавати додаткові платні послуги, не пов'язані з цією програмою. При цьому багато хто дотримується тієї точки зору, що платні послуги не можна надавати під час роботи дитячого садка, тобто за режиму роботи з 7.30 до 19.30. Додаткові освітні послуги у ДОП можуть бути надані лише після 19.30.

По-третє, додаткові платні послуги в дитячих садках можуть надаватися виключно на підставі договору між організацією та Замовником. Договір укладається у простій письмовій формі і повинен містити всю необхідну інформацію про освітню установу, послугу, терміни її надання, вартість, порядок оплати та інші обов'язкові дані. Дані про вартість не можуть суперечити іншим джерелам такої інформації дитячого садка (наприклад, сайту ДНЗ, дошці «Інформація» тощо). Вартість послуги, яка встановлюється в договорі, не може збільшуватися більше за рівень інфляції РФ. При затвердженні форми договору наданняплатних освітніх послуг у дитсадку можна брати за основу типові форми договорів, затверджені органом виконавчої влади у сфері освіти у кожному конкретному регіоні.

По-четверте, при організації додаткових освітніх послуг слід дотримуватись вимог санітарних норм, мають бути створені умови для якісного надання послуги.

По-п'яте, додаткові платні освітні послуги в дитсадку мають надаватися, як і будь-які інші послуги, відповідно до «Закону про захист прав споживачів» та Цивільного Кодексу РФ. При цьому повинні дотримуватися термінів виконання послуг, їх обсяг та якість.

Також при організації платних освітніх послуг у дитячих садках не слід забувати про правильне документальне оформлення цього виду діяльності.

Рішення про надання додаткових платних послуг у ДОП має бути в обов'язковому порядку погоджено з Керівною радою дитячого садка (або Керівною радою освітнього освітнього комплексу). Це рішення має бути оформлене протоколом зборів, на підставі яких необхідно видати наказ керівника освітньої організації.

Локальна документація щодо організації платних послуг

Крім наказу, в освітній установі мають бути розроблені локальні нормативні акти, що регулюють порядок та умови організації та надання платних освітніх послуг у дошкільній установі. Це може бути Положення про надання платних послуг ДОП, зміни до облікової політики установи, Правила надання платних освітніх послуг тощо. Не варто забувати про графік надання додаткових освітніх послуг, їх перелік, що встановлюється виходячи із запитів замовників (батьків вихованців) та своїх повноважень, посадових.інструкції для викладачів, розрахунок ціни за надані послуги. І як ми вже говорили раніше, необхідно затвердити форму договору, який укладається з одержувачами цієї послуги. І, звичайно ж, необхідно внести даний вид доходу в план фінансово-господарської діяльності установи.

Після проведення всіх необхідних процедур документального оформлення платних освітніх послуг у дитячому садку, необхідно вирішити кадрові питання. Додаткові платні освітні послуги можуть надавати як штатні викладачі, так і зовнішні співробітники. Штатні співробітники можуть бути залучені до роботи як внутрішні сумісники або за договором цивільно-правового характеру. Зовнішні фахівці можуть бути прийняті до установи як за трудовим договором з усіх прав і гарантій згідно з ТК РФ, так і за договором взаємного надання послуг (цивільно-правовий договір). Цивільно-правовий договір слід укладати з фізичною особою у тому випадку, якщо у штатному розкладі установи відсутні потрібні посади. В обох видах договорів необхідно прописати обов'язкову умову про суму та порядок винагороди за виконану роботу.

Про організацію платних послуг у бібліотеках читаєте тут

Слід звернути увагу до ч.2 ст. 48 «Закону про освіту до», у якій зазначено, що «педагогічний працівник організації, яка здійснює освітню діяльність, зокрема як індивідуального підприємця, немає права надавати платні освітні послуги учням у цій організації, якщо це призводить до конфлікту інтересів педагогічного працівника ». Формулювання цієї статті не забороняє штатному викладачеві надавати платні додаткові освітні послуги вихованцям дитячого садка, в якому він працює врамках внутрішнього сумісництва, але відсилає нас до того, що додаткові платні послуги не можуть бути надані вчасно та замість освітньої програми, затвердженої в ДОП.

Оподаткування платних послуг

Тепер звернемося до питання оподаткування платних освітніх послуг у дитячих садках. Питання оподаткування ПДВ додаткових платних послуг є досить спірним. Згідно з НК РФ, цим податком «…не оподатковуються послуги у сфері освіти, що надаються некомерційними освітніми організаціями, щодо реалізації загальноосвітніх та професійних освітніх (основних та додаткових програм), програм професійної підготовки, зазначених у ліцензії, або виховного процесу, а також додаткових освітніх послуг , що відповідають рівню та спрямованості освітніх програм, зазначених у ліцензії…». Отже, необхідно мати чітке уявлення, чи платні додаткові послуги належать до тих, що прописані в ліцензії дитячого садка. Якщо ухвалення рішення викликає питання, краще обкладати вартість послуг ПДВ з метою уникнення подальших суперечок із податковою інспекцією.

Доходи, отримані від надання установою платних освітніх послуг, включаються до бази з податку прибуток у повному обсязі. Відповідно до п 1.1. ст.284 ПК Україна освітні організації можуть застосовувати 0 ставку з податку на прибуток за дотримання низки умов:

вид освітньої діяльності установи має бути включений до Переліку видів освітньої діяльності, встановлений Урядом РФ;
установа повинна мати ліцензію на провадження освітньої діяльності;
доходи установи за податковий період від провадження освітньої діяльності, а також від виконаннянаукових досліджень та (або) дослідно-конструкторських розробок, які обліковуються при визначенні податкової бази, становлять не менше 90 відсотків від доходів, що обліковуються установою при визначенні податкової бази.
у штаті установи безперервно протягом податкового періоду числяться не менше 15 працівників;

Тому при обліку доходів від діяльності, що приносить дохід, як об'єкт оподаткування податком на прибуток установі слід проаналізувати дані умови.

На закінчення хотілося б сказати, що розвиток платних освітніх послуг у дитсадках надає позитивну динаміку у діяльності цих установ. У ДОП з'являється додаткове джерело доходу, яке воно може використовувати відповідно до своїх статутних цілей, у тому числі і на поповнення матеріально-технічної бази. p align="justify"> У педагогічного складу, зайнятого в наданні платних послуг, збільшується заробітна плата. У дитсадка з'являється більше можливостей для реалізації будь-яких освітніх проектів для своїх вихованців.