Початок модернізації
Мета, яку я поставила перед собою при створенні даного реферату – вивчення причин, завдань, дій політичних лідерів в результаті яких Україна змогла піднятися на новий щабель розвитку.
Об'єктом аналізу є модернізація 18 століття, яка дозволила Україні стати в один ряд з іншими потужними державами.
18 століття - століття освіти та початку модернізації. Саме в цьому столітті відбувалися вирішальні процеси відновлення традиційного суспільства та переходу до суспільства сучасного типу.
Необхідність модернізації пояснювалася такими факторами:
Промисловість України сильно поступалася промисловості західноєвропейських країн, як за обсягом, так і за технічним рівнем.
українська армія, що складається в основному зі стрільців та дворянського ополчення, була недостатньо підготовлена та відставала у озброєнні.
Застарілий державний апарат мав надто складну систему та не справлявся з новими завданнями.
Духовна культура була на нижчому рівні. Не було освіти, навіть у правлячих колах були неосвічені люди.
Всі ці причини мали великий вплив на країну і становили особливу небезпеку. Таке сильне відставання від Заходу могло надалі повністю підірвати державу. Таким чином, зміни у всіх сферах суспільного життя в Україні були вкрай необхідні та важливі. Метою всіх реформ було перетворення країни на сильну, потужну, розвинену державу, яка могла б тримати оборону і не поступатися провідним європейським державам. Перший період модернізації здебільшого був із двома великими правителями — Петром I і Катериною II.
Початок модернізації
Період правління Петра I зазвичай сприймається як початок нової епохи історія Укаини. Головною метою Петровськихперетворень було створення раціонально керованої держави (у термінології Петра - "регулярного").
Перетворювальна діяльність Петра I охопила всі сфери життя суспільства: економіку країни, її державний устрій, а також військову справу та культурну сферу країни. Цей процес можна назвати активною європеїзацією України.
Керуючись меркантилізмом, Петро провів цілий комплекс важливих економічних реформ. Проявами протекціоністської політики була державна монополія частина товарів, такі як: сіль, вино, тютюн та інші; та розвиток промисловості шляхом заснування мануфактур через Мануфактур-колегію. Також розвиток торгівлі стимулювався за допомогою розширення зовнішньоторговельних зв'язків та шляхом зміцнення позицій українського купецтва. За правління Петра I починається розвиток геологорозвідки, завдяки чому на Уралі знаходять родовища металевої руди. На Уралі було збудовано не менше 27 металургійних заводів. У Москві, Тулі, Санкт-Петербурзі з'являлися порохові заводи, лісопильні, скляні мануфактури. Удосконалилося виробництво поташу, сірки, селітри, створювалися вітрильні, полотняні та сукняні мануфактури в Астрахані, Самарі, Красноярську. Все це дозволило розпочати поступову відмову від імпорту. До кінця царювання Петра I налічувалося вже 233 заводи, зокрема понад 90 великих мануфактур, побудованих протягом його царювання. Найбільшими були верфі, тільки на Санкт-Петербурзькій верфі працювало 3,5 тисячі осіб, вітрильні мануфактури і гірничо-металургійні заводи (на 9 уральських заводах працювало 25 тисяч робітників), існувала низка інших підприємств з кількістю зайнятих від 500 до 1000 осіб. Для постачання нової столиці були прориті перші в Україні канали.
В 1704 Петро I провів грошовуреформу, внаслідок якої основною грошовою одиницею стала копійка, а не гроша. У цей же час було скасовано і нерозмінний рубль, який з 15 століття був умовною грошовою одиницею. Він прирівнювався до 68 грамів чистого срібла і використовувався як зразок при операціях обміну.
Найважливішим заходом у процесі фінансової реформи стало запровадження подушної податі, яка з'явилася замість подвірного оподаткування.
У 1710 році провели «подвірний» перепис, який показав зменшення кількості дворів. Однією з причин такого різкого зменшення було те, що кілька дворів обносили одним тином і встановлювали одні ворота. Це робилося з метою зменшення податків, оскільки за перепису це вважалося одним двором. Саме через ці недоліки було ухвалено рішення перейти до подушної податі. Щоб визначити розмір подушної податі, уряд поділив на всю чисельність населення кількість грошей, які були необхідні для утримання армії та флоту.
Таким чином, кріпаки платили державі 74 копійки, державні селяни – 1 рубль 14 копійок та міське населення – 1 рубль 20 копійок. Тільки чоловіки оподатковувалися, причому незалежно від віку. Від подушного податі було звільнено: дворянство, духовенство, солдати, і навіть козаки.
Указ про єдиноспадок
Через прийняття у 1714 році Указу про єдиноспадкування суттєво змінився правовий статус дворянства.
Можна виділити кілька наслідків прийняття цього акта:
Відбулося юридичне злиття вотчини та маєтку, що призвело до виникнення поняття «нерухомість». Після появи цього терміна відбулося вироблення більш точної юридичної техніки та стабілізація зобов'язальних відносин.
Маєток перетворився на спадкове землеволодіння. Указприв'язував дворянство до державної служби, оскільки обмеження успадкування змушувало його представників служити платню.
Табель про ранги
Продовженням Указу про єдиноспадкування стала Табель про ранги, затверджена 1722 року. Її прийняття свідчило про такі обставини:
Бюрократичний початок у формуванні державного апарату брало вгору над аристократичним. Особиста відданість та вислуга стали визначальними якостями для просування по службі.
До позитивних рис нового апарату можна віднести професіоналізм, нормативність та спеціалізацію. До негативних – його складність, негнучкість, дорожнеча та робота на себе.
Відбувалося навчання дворянських недорослей. Тепер ступінь кваліфікації визначалася освітою, а не лише чином.
Рівняння цивільної служби із військовою. Ця фікція ґрунтувалася на пануванні у державному апараті дворянства.
Склалася нова система чинів. Щоб отримати вищий чин, необхідно було пройти через весь шлях (з найнижчого чину).
Реформи державного управління
У Петра I спочатку була відсутня чітка програма реформ у сфері державного правління.
Через війни, які вимагали великих фінансових ресурсів та мобілізації населення, постала необхідність появи нової державної установи.
Наприкінці 1717 року почала складатися система колегій. І вже 1718 року було прийнято реєстр колегій: 1) Іноземних справ; 2) Казенних зборів; 3) Юстиції; 4) Ревізійна; 5) Військова; 6) Торгівельна; 7) Адміралтейська; 8) Промислова та гірничодобувна; 9) Ведення державних витрат (штатс-контора).
У стару систему місцевого управління також стали вносити зміни, перетворення почалося у містах.Було створено Бурмістерську палату (у Москві). Їй підпорядковувалися усі виборні органи місцевого управління. До її складу входили бурмістри, а на чолі губ стояли президенти. У 1708 році було введено новий територіальний устрій держави. Було засновано вісім губерній, за якими розписали повіти та міста. Але вже 1714 року кількість губерній збільшилася до одинадцяти.
До 1715 року, у процесі реформи, склалася нова триланкова система управління: повіт – провінція – губернія.
Порядок утворення губерній:
1708 рік- Московська, Петербурзька, Київська, Смоленська, Архангельська, Казанська, Азовська, Сибірська.
1713 рік -Ризька
1714 -Новгородська
1717 рік -Астраханська
У 1719 році було проведено другу обласну реформу. У процесі цієї реформи одинадцять губерній було поділено на сорок п'ять провінцій. У свою чергу провінції ділилися на округи-дистрикти. У 1718–1720 роках відбулася реорганізація органів міського самоврядування. У цей час були створені нові органи, такі як магістрати, підпорядковані губернаторам. А загальне керівництво провадив Головний магістрат. Таким чином, завдяки перетворенням, система управління стала більш бюрократичною та централізованою.
На початку 18 століття склалися дві необхідні контрольні системи – прокуратура та фіскалітет. На чолі прокуратури стояв генерал-прокурор Сенату. Аналогічні посади також встановлювалися у містах, губерніях.
Розвиток культури та духовного життя
Разом із просвітою розвивалася й українська наука. Так було в 1725 року відкрився головний науковий центр країни – Академія наук. Спочатку вчені приїжджали з-за кордону, але незабаром з'явилися і свої. Проводились дослідженняприродних умов країни, ресурсів та корисних копалин, одночасно складалися карти та атласи.
Петро керував забудовою Василівського острова, Виборзької сторони, а також будівництвом приміських палаців в Єкатерингофі, Оранієнбаумі та Петергофі.
Санкт-Петербург став найбільшим центром української зовнішньої торгівлі. Було збудовано Обвідний та Вишневолоцький канали. Розвивалася виробнича інфраструктура. Петро I підтримував вітчизняного виробника, тому встановив підвищене мито імпортну продукцію. Але основною проблемою українських мануфактур був брак робочої сили. Саме тому, в 1721 року було створено указ, яким купецькі люди могли купувати цілі села, а селян із цих сіл можна було спрямовувати на мануфактури. Ці селяни отримали назву сесійні. У 1722 році з'явилися ремісничі цехи, які були створені за західноєвропейським зразком. Основною метою їхнього створення стало об'єднання розрізнених ремісничих майстрів для продукції, необхідної армії.
Петро видавав укази (1700, 1702 і 1724 рік), з допомогою яких намагався змінити становище жінок на суспільстві. намагався змінити становище жінок в українському суспільстві Тепер заборонялася насильницька видача заміж та одруження.
Також у них говорилося, що між зарученням та вінчанням проходив менш ніж шеститижневий період. І вже починаючи з 1702 р. самій нареченій, а не лише її родичам, як раніше, було надано формальне право розірвати заручини та засмутити змовлений шлюб. Законодавчі приписи 1704 року про публічні свята вводили обов'язковість участі в урочистостях та святах усіх українців, у тому числі «жіночої статі». Під час правління Петра незмінною залишилася колишня закріпаченістьслуживого стану шляхом особистої служби кожного служивого людини державі. Але все ж таки форма цієї закріпаченості трохи змінилася. Тепер вони були зобов'язані служити в регулярних полках та у флоті, а також на цивільній службі у всіх тих адміністративних та судових установах, які були перетворені зі старих і виникли знову.
Указ про єдиноспадкування 1714 регламентував правовий статус дворянства і закріплював юридичне злиття таких форм земельної власності, як вотчина і маєток.
У царювання Петра I всі селяни ділилися на кріпаків (поміщицьких), монастирських та державних. Усі три розряди були записані в ревізські казки та обкладені подушною податкою. З 1724 року володарські селяни могли йти зі своїх сіл на заробітки і за іншими потребами тільки якщо мали при собі письмовий дозвіл пана, засвідчений земським комісаром і полковником того полку, який стояв у цій місцевості. Таким чином, поміщицька влада над особистістю селян отримувала ще більше можливості посилюватися, забираючи у своє несвідоме розпорядження і особистість, і майно приватновласницького селянина. Цей новий стан сільського працівника отримує від цього часу назву «кріпосної», або «ревізської» душі.
1720 року Петро I підписав Духовний регламент. Склав його псковський єпископ Феофан Прокопович. Цей документ містив норми церковного права. Регламент складався із трьох частин. Перша частина визначала колегіальне управління та її переваги проти одноосібної владою Патріарха. Друга частина містила опис компетенції нового урядового органу, і навіть описувалися обов'язки церковних ієрархів. У свою чергу третина визначала склад Духовної колегії. У 1721 роцібуло створено Святіший Синод. Він став вищим органом церковного управління. До його обов'язків входили вирішення питань організації церковного життя та призначення ієрархів. Внаслідок чого відбулася докорінна реформа церкви, яка ліквідувала автономію духовенства і повністю підкорила його державі.
У 1721 році, після перемоги у Північній війні, Сенат та Святіший Синод надають Петру I титул Імператора Всеукраїнського. Таким чином, Україна проголошується імперією.
В 1722 видається Указ про спадщину престолу, з цього часу монарх сам призначає свого спадкоємця. Абсолютно всі установи повинні виконувати укази монарха, він затверджував усі основні посади, був верховним суддею та джерелом усієї судової влади. Верховним головнокомандувачем армії був цар, він також відав формуванням полків, встановлював план бойових дій.