Пояснення до декларації з ПДВ: пам’ятка для платника податків
Автор:Т. М. Медведєва
Спочатку трохи вступної інформації.
Можливість витребування пояснень у разі виявлення податковою інспекцією під час камеральної перевірки розбіжностей у інформації, відображеній у декларації з ПДВ та інших документів, обумовлена нормою п. 3 ст. 88 НК РФ. Вимога про подання пояснень подається за формою, затвердженою Наказом ФНП Укаїни № ММВ-7-2/189@[1].
Відповідно до п. 4 ст. 31 ПК України особам, на яких цим кодексом покладено обов'язок подавати податкову декларацію (розрахунок) в електронній формі, документи, які використовуються податковими органами при реалізації своїх повноважень у відносинах, надсилаються в електронній формі каналами ТКС через оператора електронного документообігу. Інакше висловлюючись, вимога подання пояснень до декларації з ПДВ з п. 5 ст. 174 ПК Україна буде направлено каналами ТКС в електронній формі в порядку, затвердженому Наказом ФНП України №ММВ-7-2/149@[2].
У пункті 3 ст. 88 ПК України сказано, що ці пояснення мають бути подані протягом п'яти днів (через п. 6 ст. 6.1 ПК України – робітників). Тим часом, у названому пункті не уточнено, який момент слід прийняти за відправну точку для відліку. Здавалося б, відлік у разі потрібно вести з дати отримання самої вимоги подання пояснень. До речі, так вважають і фахівці ФНП, у Листі № ЄД-4-15/19395 вони буквально вказали таке: пояснення подаються до податкового органу протягом п'яти днів із дати отримання вимоги. Понад те, запропонований ФНС варіант тлумачення норми п. 3 ст. 88 ПК України закладено у форму вимоги.
Тим часом зазначений варіант підходить лише вимоги, складеного на папері.Його застосування щодо вимоги в електронній формі викликає слушні сумніви. І ось чому. Пунктом 5.1 ст. 23 ПК України на платника податків покладено обов'язок при отриманні такої вимоги передати податковому органу в електронній формі каналами ТКС квитанцію про прийняття зазначеного документа. І зробити це потрібно протягом шести робочих днів з дня надсилання вимоги податківцями. Інтрига полягає в тому, що за такого розкладу пояснення до декларації потрібно подати раніше ніж квитанцію про отримання самої вимоги. Що, погодьтеся, не має жодного сенсу.
Отже, на сьогоднішній день формулювання п. 3 ст. 88 ПК Україна є, на жаль, неоднозначною. ФНП свою думку щодо застосування цієї норми висловила. Але чи збігнеться воно з думкою арбітрів?