Поневіряння-2013
Все йде до того, що в новому році у сучасних митарів, як за старих часів називали збирачів податків, додасться роботи.
Деякі проекти щодо підвищення податкового навантаження «2000» висвітлювали минулої осені, коли ВР активно готувала законодавчу базу на 2013 р. Тоді результативно спрацювали «регіонали» Павло Климець і Віталій Хомутинник, з подачі яких депутати внесли зміни до Податкового кодексу, які передбачали індексацію збору за першу реєстрацію автомобіля, екологічного податку, плати за користування надрами, плати за землю, збору за користування радіочастотним ресурсом, за спеціальне використання води та лісових ресурсів.
У процесі роботи над законопроектом із переліку податків та зборів, які підпадають під підвищення, зникли нафтопродукти. Очевидно, депутати вирішили дуже не злити автолюбителів. А от решта акцизів з нового року збільшується на індекс споживчих цін – 7,9%, а плата за природні ресурси – на індекс виробників промислової продукції 9,4%. При цьому ставка акцизу на алкоголь збільшується на 11%, а на сигарети – на 7,5%.
Виграш, який бюджет може одержати від цих новацій, – 3 млрд. грн. - У масштабі країни мізерний. Тож у Кабміні продовжили шукати джерела нових бюджетних надходжень. Великий резонанс серед вітчизняного бізнесу викликали плани уряду щодо зміни порядку адміністрування податків та зборів. Новації Миколи Азарова вносять зміни до валютного законодавства, до порядку відображення розрахункових операцій, у тому числі через інтернет, до умов зберігання та реалізації підакцизної продукції та деяких інших підзаконних актів, які, як запевняють учасники ринку, сприятимуть посиленню перевірок підприємців та збільшенню виписаних ним штрафів.
Серйозної ситуації минулого року зазнало законодавство, яке регулює обіг цінних паперів та торгівлю ними. Особливу увагу з нового року чиновники мають звертати на операції з торгівлі деривативами* – фінансовими документами другого порядку (опціони**, ф'ючерси*** тощо), які використовуються здебільшого у спекулятивних цілях. Ініціатори законодавчих змін навіть підрахували, що контроль за цими операціями дозволить залучити до бюджету додатково 60 млрд. грн. за рахунок того, що учасники фондового ринку перестануть занижувати свої прибутки. Однак фондовики не вірять, що ці зусилля дадуть великий ефект. Швидше за все, більшість торговців цінними паперами знайдуть спосіб оминути нові вимоги.
_______________________________ *Деріватив – фінансовий інструмент, що є угодою (контрактом) між двома сторонами, за якою вони беруть на себе зобов'язання або набувають права передати певний актив (цінні папери, товари, валюту) у встановлений термін за погодженою ціною. Проте придбання деривативу, зазвичай, робиться задля отримання базового активу, а страхування цінового ризику чи отримання спекулятивного прибутку від зміни ціни активу.
**Опціон – договір, яким потенційний покупець чи продавець отримує право зробити купівлю чи продаж активу за заздалегідь обумовлену ціну у визначений договором час у майбутньому. При цьому продавець опціону несе зобов'язання здійснити продаж у відповідь або купівлю активу відповідно до умов проданого опціону.
***Ф'ючерс (ф'ючерсний контракт) – стандартний терміновий біржовий контракт купівлі-продажу, під час укладання якого продавець і покупець домовляються лише про рівень ціни та термін постачання базового активу. Інші параметри(Кількість, якість, упаковка, маркування тощо) обумовлені заздалегідь у специфікації біржового контракту. Сторони несуть зобов'язання перед біржею до виконання ф'ючерсу.
Під ними фіскали розуміють широке коло заходів, таких як аналіз витрат і доходів підприємства, розрахунок надходження сировини та використання пакувальної тари, виробничі потужності, розмір виплаченої зарплати в порівнянні з аналогічними підприємствами тощо. Але якщо раніше непрямі методи використовувалися в основному при розрахунку ПДВ, то тепер вони все частіше зачіпатимуть і пересічних українців.
Першою ластівкою нових віянь стало ухвалення парламентом восени закону про платіжні системи, одне з положень якого наділяє Нацбанк правом встановлювати максимальну суму оплати товарів готівкою. Такі норми діють у різних країнах. В Україні, наприклад, з 2014 р. планують встановити норму в 600 тис. рублів ($20 тис.). В Україні поки що не говорять про конкретні суми. Але, ймовірно, йдеться про 20 тис. грн. Після того, як НБУ запровадить цю норму, сплачувати покупки понад цю суму можна буде лише в безготівковому режимі електронною карткою. Так ДПС зможе порівняти декларацію про доходи власників великих покупок та змусити їх показати «зайві» доходи.
За підсумками минулорічної кампанії українці задекларували доходи за 2011 р. на 36,6 млрд. грн. Це на 51,2% більше, ніж за 2010 рік. Найбільші суми показали кияни – 9,5 млрд. грн., донеччани – 6,6 млрд. грн., дніпропетровці – 2,3 млрд. грн. та одесити – 2,1 млрд. грн. За інформацією ДПС, найбільшим джерелом прибутку для декларантів стали спадщина та подарунки (64 тис. осіб на 3,4 млрд. грн.), інвестиційні доходи від продажу цінних паперів (8,4 тис. осіб на 2,7 млрд. грн.). грн.) та здавання нерухомості в оренду (18,3 тис. чол. на380 млн. грн.). З цих доходів скарбницю загалом поповнило близько 300 млн. грн.
Проте, за даними з достовірних джерел, у нещодавно створеному Міністерстві доходів та зборів, яким призначено керувати Олександра Клименка, вважають, що кампанія з декларування доходів ще не охопила серця та розуму всіх українців. Тут говорять уже не про добровільне, а про загальне декларування. Запровадити таке вже цього року податківці навряд чи зуміють. Але те, що для багатьох українців 2013-й стане роком тіснішого спілкування чи першого знайомства з податковим інспектором, це точно.
Джерело