Порушення охоронного зобов’язання тягне за собою адміністративну відповідальність - рішення ВАС - новини

Сьогодні Президія Вищого Арбітражного Суду Україна визначила, до якого виду відповідальності – адміністративної чи цивільної – має залучатися власник об'єкта культурної спадщини за невиконання охоронного зобов'язання. Він розглядав суперечку (А72-18405/2009) Комітету з управління міським майном та земельними ресурсами мерії міста Ульяновська (КУГІ) та Комітету Ульянівської області з культурної спадщини.

Справа двічі проходила по колу судових інстанцій, і після того, як Федеральний арбітражний суд Поволзького округу, не знайшовши підстав для перегляду судового акту, повернув Комітету з культурної спадщини його касаційну скаргу, справа з подання охоронців культурних цінностей перейшла до ВАС.

У свою чергу, колегія суддів ВАС (Валентин Олександров, Євген Андрєєв, Анатолій Березій), передаючи справу на розгляд наглядової інстанції, визнала невірним висновок Одинадцятого арбітражного апеляційного суду про те, що оскільки з укладанням охоронного зобов'язання між сторонами виникли цивільно-правові відносини, то адміністративна відповідальність порушення охоронного зобов'язання неспроможна застосовуватися. Правильним, з погляду колегії, був висновок Арбітражного суду Ульяновської області, який відмовив у задоволенні заяви Комітету з управління держмайном, зважаючи на те, що факт порушення вимог охоронного зобов'язання тягне за собою притягнення саме до адміністративної відповідальності.

Наскільки можна судити з оголошеного рішення Президії ВАС, він підтримав висновки колегії та став на бік Комітету з культурної спадщини. У силі залишено рішення Арбітражного суду Ульянівської області,одночасно упорядковано порядок притягнення до відповідальності за порушення охоронного зобов'язання.

---