Повноваження Генеральної прокуратури РФ
Семінар № 13. Органи прокуратури та їх система.
1. Система органів прокуратури та їх організація.
2. Генеральна прокуратура РФ: структура та повноваження.
3. Генеральний прокурор РФ, його повноваження, порядок призначення посаду.
4. Колегія Генеральної прокуратури РФ, порядок її утворення, склад, компетенція.
5. Центральний апарат Генеральної прокуратури РФ, його структура.
6. Науково-консультативна рада при Генеральній прокуратурі РФ.
1.
Система та організація органів прокуратури РФ
Освіта, реорганізація та ліквідація органів та установ прокуратури, визначення їх статусу та компетенції здійснюються Генеральним прокурором України (п. 2 ст. 11 ФЗ «Про прокуратуру РФ»).
Створення та діяльність на території України органів прокуратури, які не входять до єдиної системи прокуратури РФ, не допускаються (п. 3 ст. 11 ФЗ «Про прокуратуру РФ»).
У багатьох суб'єктах України утворено лише прокуратури міст та районів. Деякі їх поділяються на міжрайонні прокуратури, які здійснюють свої повноваження біля кількох районів. Наприклад, у м. Москві згідно з адміністративно-територіальним поділом створені муніципальні райони та адміністративні округи. Таким чином, відповідно до ФЗ «Про прокуратуру» на основі поділу діють міжрайонні прокуратури, що виконують свої функції на території низки муніципальних районів, та прокуратури адміністративних округів. Також ст. 20 ФЗ "Про прокуратуру" передбачає створення колегій в органах прокуратури. Дані колегії є дорадчими органами. З рішень колегій відповідні прокурори видають накази.
Органи прокуратури складають систему прокуратури України та маютьнаступними ознаками:
1) єдності (не входять до жодної іншої системи органів, єдність основних цілей і завдань);
2) централізованості (підпорядкування нижчестоящого прокурора вищестоящому прокурору та Генеральному прокурору РФ);
3) системності органів прокуратури (органи прокуратури як взаємозалежні, а й взаємозалежні).
Кожен із елементів (ланок) системи прокуратури України складається з підрозділів, що становлять їхню структуру. Під організацією органів прокуратури України розуміється встановлений Конституцією України та ФЗ «Про прокуратуру» порядок призначення на посаду прокурорських працівників та порядок створення та ліквідації окремих органів прокуратури. Організацію прокуратури Україна слід відрізняти від організації прокурорського нагляду як основної функції органів прокуратури.
2.
Керує діяльністю Генеральної прокуратури Генеральний прокурор РФ, який має перший заступник і заступники. Один із заступників Генерального прокурора України одночасно
є Головним військовим прокурором. Перший заступник Генерального прокурора України та заступники призначаються на посаду та звільняються з посади Радою Федерації Федеральних Зборів РФ. Уявлення про їхнє призначення та пропозицію про їхнє усунення з посади готується Генеральним прокурором РФ. Структуру Генеральної прокуратури України складають головні управління, управління та відділи (на правах управлінь, у складі управлінь) та Головна військова прокуратура. Головна військова прокуратура, очолюється заступником Генерального прокурора Україна – Головним військовим прокурором. Діяльністю Головних управлінь, управлінь та відділів на правах управлінь керують їхні начальники старші помічники, а їхзаступники та начальники відділів у складі
управлінь - помічниками Генерального прокурора РФ. Окрім посад начальників та їх заступників у головних управліннях, управліннях та відділах встановлюються посади старших прокурорів та прокурорів, старших прокурорів-криміналістів та прокурорів-криміналістів, а також старших слідчих у особливо важливих справах та слідчих у особливо важливих справах та їх помічників.
У Генеральній прокуратурі, крім того, є посади радників, старших помічників та старших помічників з особливих доручень Генерального прокурора РФ, статус яких відповідає статусу начальників управлінь; помічників та помічників за особливими дорученнями, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь. Перший заступник та заступники Генерального прокурора України також мають помічників з особливих доручень, статус яких відповідає статусу заступників начальників управлінь.
У Генеральній прокуратурі України діє колегія та науково-консультативна рада.
Повноваження Генеральної прокуратури РФ
Повноваження Генеральної прокуратури України такі. Він в
межах своєї компетенції:
1) як і вся прокуратура загалом, здійснює прокурорський
нагляд та інші напрями діяльності прокуратури;
2) випускає спеціальні видання, наприклад, щомісячний журнал Законність;
3) здійснює прямі зв'язки з відповідними органами
інших держав та міжнародних організацій, співпрацює
4) укладає угоди з питань правової допомоги та
боротьби зі злочинністю;
5) бере участь у розробці міжнародних договорів України;
6) здійснює оперативне управління наявними в ній
7) здійснює іншівиди діяльності.
3.