Повноваження прокурора та їх класифікація
ПОВНОВАЖЕННЯ ПРОКУРОРУ ТА ЇХ КЛАСИФІКАЦІЯ
К.І. АМІРБЕКОВ, М.А. МАГОМЕДІВ
Згідно з усталеними в науці про прокурорську діяльність підходами під повноваженнями прокурора зазвичай розуміють обсяг (сукупність) прав та обов'язків, якими наділений прокурор для здійснення покладених на органи прокуратури функцій. --------------- ----------------- Винокуров А.Ю. Поняття прокурорських повноважень та джерела їх правового закріплення // Прокурорський нагляд: Підручник/За заг. ред. О.С. Капінус. М: Юрайт, 2013. С. 185.
До групи повноважень щодо реагування можна віднести повноваження прокурора вимагати притягнення порушника до встановленої законом відповідальності. Як приклад можна навести повноваження прокурора виносити ухвалу про порушення справи про адміністративне правопорушення, передбачену ст. 28.4 КоАП РФ. Щодо ненаглядних повноважень, всі вони встановлені як і нормах Закону про прокуратуру, і у низці інших федеральних законів, зокрема процесуальних. До них можуть бути віднесені повноваження прокурора щодо координації діяльності правоохоронних органів у боротьбі зі злочинністю. Ці повноваження можна віднести також до ненаглядного непроцесуального вигляду за класифікацією повноважень прокурора за ознакою регламентації процедури їх застосування у процесуальному чи матеріальному законі. Як наглядові, так і ненаглядні повноваження прокурора можуть бути класифіковані також на процесуальні та непроцесуальні.порушення, призупинення або припинення кримінальної справи (п. 5.1 ч. 2 ст. 37 КПК). Наглядові непроцесуальні повноваження містяться в нормах законодавчих актів матеріального права. До таких можна віднести встановлене в Законі про прокуратуру повноваження прокурора розглядати та перевіряти заяви, скарги та інші повідомлення про порушення прав і свобод людини та громадянина. про адміністративне правопорушення (п. 2 год. 1 ст. 25.11 КоАП РФ). Повноваження прокурора може бути згруповані на реалізовані одноосібно прокурором і повноваження, реалізовані за погодженням з будь-яким іншим посадовцем чи державним органом. Прикладом останньої групи є повноваження Генерального прокурора України та його заступника на ухвалення рішення про визнання небажаною на території України діяльності іноземної або міжнародної неурядової організації за погодженням з Міністерством закордонних справ України. ------------- ------------------- Згідно з п. 4 ст. 5 Федерального закону України від 23 травня 2015 р. N 129-ФЗ "Про внесення змін до окремих законодавчих актів України": "Рішення про визнання небажаної на території України діяльності іноземної або міжнародної неурядової організації приймається Генеральним прокурором України або його заступником за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення та реалізації політики та нормативно-правового регулювання у сфері міжнародних відносин України" // УПС "КонсультантПлюс".
Багатофункціональний характер прокурорської діяльності, що обумовлює різноманіття повноважень прокурора, допускає,Безумовно, можливість та інших класифікаційних підходів.
Література
1. Винокуров А.Ю. Актуальні питання організації та діяльності прокуратури. Вибрані статті. 2-ге вид., дод. М., 2012. Розділ 6. Конституційні вимоги щодо закріплення повноважень прокурора та фактична їх реалізація. З. 49 - 54. 2. Винокуров А.Ю. Поняття прокурорських повноважень та джерела їх правового закріплення // Прокурорський нагляд: Підручник/За заг. ред. О.С. Капінус. М: Юрайт, 2013. С. 185.
Наша компанія надає допомогу з написання курсових та дипломних робіт, а також магістерських дисертацій на предмет Прокурорський нагляд, пропонуємо вам скористатися нашими послугами. На всі роботи дається гарантія.