Практика управління відходами у СРСР
У СРСР широко застосовувалося програмно-цільове планування та нормування рівня збору та переробки найважливіших видів вторинної сировини за допомогою державних загальносоюзних, республіканських, а також галузевих програм з вторинних матеріальних ресурсів. Було створено досить потужну спеціальну виробничу інфраструктуру для збирання та промислової переробки основних видів вторинної сировини по всій території СРСР. Високий рівень витрат за збір і переробку «нерентабельних» відходів виробництва компенсувався практикою включення цих витрат у собівартість основної продукції відповідних галузей промисловості.
З 1986 року було введено загальне положення, згідно з яким «організація, відповідальна за розробку нових видів матеріалів чи продукції, одночасно мала розробляти технологію їх повторного використання або переробки після закінчення терміну служби або експлуатації, передбачаючи створення відповідних потужностей одночасно зі створенням потужностей з виробництва матеріалів або продукції» (Постанова ЦК КПРС та РМ СРСР від 23.05.86 р.).
Для вирішення інженерних проблем переробки відходів у рамках ДКНТ СРСР та галузевих міністерств було створено спеціальні науково-технічні програми. До розробки відповідних технологій та обладнання було залучено десятки науково-дослідних інститутів. У 1975 році спеціально для цих цілей було засновано Всесоюзний науково-дослідний проектно-конструкторський та технологічний інститут вторинних ресурсів (ВІВР) Держпостачу СРСР (нині ФДМ НІЦПУРО). До 1990 року інститутами країни було створено та впроваджено чимало технологічних ліній для збирання та переробки макулатури, текстильних, полімерних та деревних відходів, зношених шин, склобою,відпрацьованих нафтопродуктів, ламп, що містять ртуть, і гальванічних елементів, металургійних і теплоелектроенергетичних шлаків, гальваношламів та інших відходів.
За допомогою перелічених заходів у 1980-х роках збору та переробці основних багатотоннажних видів відходів вдалося надати промислового масштабу, а заготівля та підготовка до виробництва деяких видів відходів у ряді матеріаломістких галузей промисловості були виділені по суті у самостійні підгалузі.
Тільки в системі «Союзвторглавресурсів» Держпостачу СРСР у 1980-х роках функціонувало 527 підприємств вторинних ресурсів та 5677 приймальних пунктів із заготівлі вторинної сировини від населення, у тому числі підприємства з переробки макулатури, вторинної текстильної сировини, вторинної полімерної сировини та ін.
Державна політика у сфері збирання та переробки відходів передбачала високі темпи збільшення коефіцієнта їх господарського використання. При цьому по більшості позицій використання відходів як ВМР зростало вищими темпами, ніж утворення відходів.
Спеціальною державною програмою було передбачено збільшення використання найважливіших видів ВМР у період з 1986 до 2000 року в середньому більш ніж удвічі. Відповідно до Комплексної програми науково-технічного прогресу СРСР, до 2010 року рівень переробки більшості видів відходів мав підвищитися значно (за деякими видами відходів навіть наблизитися до 100%). Насамперед це стосувалося брухту чорних і кольорових металів, відпрацьованих нафтопродуктів, піритних недогарків, шлаків чорної та кольорової металургії, лігніну, макулатури, текстильних, полімерних, шкіряних та деревних відходів виробництва. Рівень переробки зол і шлаків ТЕС передбачалося підняти до 59%, ТПВ — до 35–50%,зношених шин - до 82-100%, фосфогіпсу - до 60-82%. Для досягнення цих цілей планувалося проведення широкомасштабних НДДКР та введення в дію галузевими міністерствами необхідних виробничих потужностей.
У процесі реформування економіки, починаючи з 1991 року, усі створені у 1970–80-х роках інструменти державної політики у сфері управління вторинними матеріальними ресурсами було скасовано. Розроблені на сьогодні нові методи державного регулювання у сфері поводження з відходами недосконалі й у принципі що неспроможні забезпечити істотних зрушень у справі використання відходів як ВМР.