Реформи Вибраної Ради 1549-1560 років

До того, хто не проводить реформ, постукає Реформація.

Вибрана рада – це неофіційний орган, який складався з осіб, наближених до Івана Грозного. Діяльність Ради здійснювалась у період із 1549 по 1560 роки. Фактично, це був орган, який здійснював безпосереднє управління країною, а також реалізував більшість реформ з метою створення єдиної централізованої держави. У сьогоднішній статті ми розглянемо реформи Вибраної Ради, їх вплив на долю України, а також наслідки тих перетворень, які були проведені за роки роботи цього негласного органу.

Передумови освіти

Іван Грозний дуже рано втратив батька і матір, і фактичне управління країною брали він бояри, які його оточували. Це призвело до того, що на Русі відбувалися постійні війни між угрупованнями бояр за владу. Ці протистояння призводили до жахливих наслідків, у яких гинули люди, губилися міста, програвалися війни. До свого неповноліття молодий цар нічого не міг з цим вдіяти. Однак у 1547 році Іван Грозний прийняв царювання і вирішив віддалити від себе бояр і оточити себе людьми, яким він може довіряти. Головне завдання, яке стояло на той момент перед царем, полягало у створенні єдиної держави та збиранні всіх українських земель навколо Москви. Для цього Вибрана Рада проводила різноманітні реформи, що охоплюють усі сфери життєдіяльності.

Склад Вибраної Ради

Завдання обраної ради полягало в обговоренні тих завдань та процесів, що відбуваються в країні та за її межами, та пошук шляхів вирішення цих проблем, що накопичилися. До складу цього органу входили такі люди:

А. Курбський
Священик Сільвестр
Митрополит Макарій
А. Адашев
І. Висковатий

Деякі історики приписують цьому гуртку Воротинських, Шереметьєвих та інших. Проблема полягає в тому, що більшість істориків приписують до Вибраної Ради велику кількість людей, але рідко можуть підтвердити документально (або ще якось) їхню причетність до цього органу.

Реформи Вибраної Ради за Івана Грозного

Початок реформ

Фактично з перших місяців існування Ради її учасники взялися до того, що почали розробляти план об'єднання українських земель у єдиний політичний центр. Початок цих перетворень стався 1549 року. Тоді було проведено перший історії Укаїни Земський собор. Цей собор був не що інше, як збори всіх правителів усіх українських земель. Іван Грозний звернувся до присутніх із заявою про те, що він засуджує про ті злочини, які проводили бояри, поки цар був малолітнім, і обіцяв зберігати вірність країні та зберігати життя своїх підданих. Надалі саме Земські собори проводилися у тому, щоб проводити реформи й розуміти, у напрямі ці реформи треба здійснювати. Примітно, що саме за Івана Грозного до цього органу влади почали вступати як представники боярських сімей, а й менш знатних станів.

До реформ Вибраної Ради відносять такі починання:

Стоголовий собор – церковна реформа

1551 року відбувся Церковний собор. Керував цим собором митрополит Макарій, один із найактивніших учасників Вибраної Ради. З іншого боку, у роботі цього собору брав участь особисто цар. Результатом діяльності цього собору є створення єдиної збірки документів для церкви. Цей документ складався зі 100 розділів, тому сам собор отримав назвуСтоголового. У рамках цієї реформи було проведено такі заходи:

Впорядкування обрядів. Собор зробив однакові усі обряди, які проводяться в рамках релігії по всій країні.
Визначення єдиних святих. Було канонізовано нових святих, які визнавали на всій території країни в рамках єдиної релігії.
Створення єдиних правил поведінки для священиків. Фактично йдеться про посилення дисципліни.
Була позначенанайважливіша роль церкви - просвітництво населення.

Внаслідок церковної реформи відбулося створення єдиних релігійних норм, а також підведення релігії до єдиних стандартів для всієї країни.

Реформа місцевого управління

За роки, доки країною фактично керували бояри, ефективність роботи місцевих органів влади стала надто низькою. Саме тому реформи Вибраної Ради за царя Івана 4 на початковому етапі були спрямовані на формування місцевого управління. Ця реформа була проведена у 1556 році.

Ці реформи Вибраної Ради скасували по всій країні систему так званих годівель, а також скасували намісництво. Замість неї було створено посаду Губних старост. Цей староста обирався землевласниками конкретного району країни. Що ж до міських керівників, то тут обиралися Земські старости. А безпосередньо для управління містом обирався Городовий. Фактично було утворено виборні органи влади, які наділялися величезними повноваженнями. Зокрема саме ці люди стежили за забезпеченням законності, а також вершили суд. Важливо, що судові функції було покладено зокрема і церкву, яка мала повне право самостійно проводити суди.

Крім того, реформа місцевого управління Вибраної Радиторкнулася і створення нових наказів. Були створені такі накази як:

Також було створено величезну кількість інших наказів: розрядний, ямський, великого приходу, нової чверті, великої скарбниці, холопський, таємних справ, казанського палацу, сибірський, стрілецький, пушкарський, козачий. Накази у державному житті України грали основну роль, оскільки саме вони відповідали за різні аспекти життєдіяльності держави. Фактично вони були місцевими органами управління, які виступали проміжною ланкою між населенням та царем.

Внаслідок цих перетворень були повністю змінені принципи управління країною.

Військова реформа Вибраної Ради

Військова реформа розпочалася у 1550 році. Основна первісна ідея реформи у тому, щоб сформувати армію не так на основі знатності роду, але в основі військових талантів. Для цього було створено спеціальне становище, згідно з яким вище командування армії мало формуватися не за знатністю роду, а людьми, які виявили свій військовий талант. Одним із перших таких підрозділів стала Вибрана тисяча.

Вибрана тисяча це спеціальний військовий загін, створений з урахуванням ополчення, який формувався за новим принципом і підпорядковувався особисто царю.

Крім того в цей період почали формуватися перші стрілецькі полки. Це були спеціальні полки, які являли собою перехідну ланку між тимчасовою та постійною армією. Тому коли ми говоримо про створення регулярної армії в Україні, підрахунок часу треба розпочинати не з доби Петра першого, а з Івана Грозного реформи Вибраної Ради.

Говорячи про військову форму, необхідно зазначити, що вона проводилася у три етапи:

Створення стрілецького війська – 1550 рік. Про цей період ми говорилиабзацом вище.
Введення Положення про службу – 1556 рік. Покладання створювало єдиний закон, який зобов'язував землевласників надавати у розпорядження держави для регулярної армії війн. Зокрема, власник 100 четвертин землі мав направити до регулярної армії одного кінного воїна.
Спроби реформування Вибраної тисячі. Ці спроби проводилися протягом усього життя царя Івана 4, але суттєвих результатів не привели.

В результаті ми можемо говорити про те, що реформи Івана Грозного були унікальними для своєї епохи та прямували на те, щоб створити єдину централізовану державу. Це було необхідно для об'єднання українських земель, а також для створення сильної та конкурентоспроможної держави, яка б могла за себе постояти. Довести, що реформи Вибраної Ради насамперед укріплювали центральну владу, дуже просто. Адже всі зміни, що відбувалися в країні, були спрямовані на створення вертикалі влади, де всі рішення ухвалював цар.

Причини падіння Ради

У 1560 році діяльність Вибраної Ради була закінчена, а сам цей орган було розпущено. Однозначні причини таких подій історики не називають, але є дві загальноприйняті версії. Згідно з першою версією Іван 4 мав суттєві розбіжності з членами Ради з питань внутрішньої та зовнішньої політики країни. Згідно з другою версією, цар запідозрив представників ради в тому, що вони були винні в отруєнні цариці Анастасії. У будь-якому випадку орган було розпущено і його діяльність припинено. Хоча вони встигли зробити дуже багато.