Регулювання трудових відносин у особливих умовах роботи, пов’язаних з екстремальними значеннями

"Кадровик. Трудове право для кадровика", 2012, N 10

РЕГУЛЮВАННЯ ТРУДОВИХ ВІДНОСИН В ОСОБЛИВИХ УМОВАХ РОБОТИ, ПОВ'ЯЗАНИХ З ЕКСТРЕМАЛЬНИМИ ЗНАЧЕННЯМИ ТЕМПЕРАТУРИ ПОВІТРЯ

В останні роки в низці регіонів України складається надзвичайна ситуація, пов'язана з аномально високою температурою повітря. Тому дедалі більше працівників цікавляться діючими у своїй нормами і правилами, якими слід керуватися у процесі праці.

Як відомо, більшу частину часу активної життєдіяльності людини займає цілеспрямована професійна робота, що здійснюється в умовах конкретного виробничого середовища, яке при недотриманні прийнятих нормативних вимог може несприятливо вплинути на його працездатність та стан здоров'я. Трудова діяльність людини та виробниче середовище постійно змінюються у зв'язку з розвитком науково-технічного прогресу. Забезпечення безпеки праці та відпочинку сприяє збереженню життя та здоров'я людей за рахунок зниження травматизму та захворювань.

У процесі праці у приміщенні людина перебуває під впливом певних метеорологічних умов чи мікроклімату. Під мікрокліматом виробничих приміщень розуміються метеорологічні умови внутрішнього середовища приміщень, які визначаються поєднанням температури, вологості, швидкості руху повітря і теплового випромінювання, що діє на організм людини (за наявності джерел променистого тепла).

Виробничий клімат залежить від кліматичного поясу та сезону року, характеру технологічного процесу та виду використовуваного обладнання, розміру приміщень та кількості працюючих,умов опалення та вентиляції.

Однак при всьому різноманітті мікрокліматичних умов їх можна розділити на чотири групи:

1. Мікроклімат виробничих приміщень, у яких технологія виробництва не пов'язана із значними тепловиділеннями. Мікроклімат цих приміщень переважно залежить від клімату місцевості, опалення та вентиляції. У подібних умовах можливе лише незначне перегрівання влітку у спекотні дні та охолодження взимку при недостатньому опаленні.

3. Мікроклімат виробничих приміщень із штучним охолодженням повітря. До них відносяться різні холодильники.

4. Мікроклімат відкритої атмосфери, залежний від кліматичних та погодних умов (наприклад, сільськогосподарські, дорожні та будівельні роботи).

Незалежно від стану природних метеорологічних умов у виробничих приміщеннях на робочих місцях мають бути створені кліматичні умови, безпечні для людини та найбільш сприятливі для виконання роботи.

Відповідно до ст. 163 ТК України серед нормальних умов роботи для виконання працівниками норм виробітку, які зобов'язаний забезпечити роботодавець, названі в тому числі умови праці, що відповідають вимогам охорони праці та безпеки виробництва. Аналогічні норми містяться у ст. 212 ТК РФ, згідно з якими роботодавець зобов'язаний забезпечити відповідні вимогам охорони праці умови праці на кожному робочому місці.

Показники мікроклімату повинні забезпечувати збереження теплового балансу людини з довкіллям та підтримання оптимального або допустимого теплового стану організму.

Вимоги до мікроклімату

Правила та норми розроблені з метою запобігання несприятливому впливу мікроклімату робочих місць та виробничихприміщень на самопочуття, функціональний стан, працездатність та здоров'я людини. Санітарними правилами встановлюються гігієнічні вимоги до показників мікроклімату робочих місць виробничих приміщень з урахуванням:

- Час виконання роботи;

- Періодів року (теплий період року характеризується середньодобовою температурою зовнішнього повітря вище +10 град. Цельсія, холодний період року - середньодобовою температурою зовнішнього повітря рівною +10 град. Цельсія і нижче).

Оцінка мікроклімату проводиться на основі вимірювань його параметрів на всіх місцях перебування працівника протягом зміни та зіставлення з нормами СанПіН 2.2.4.548-96.

Усі показники мікроклімату повинні забезпечувати збереження теплового балансу людини з навколишнім середовищем та підтримання оптимального та допустимого теплового стану організму.

При високій температурі повітря в приміщенні кровоносні судини шкіри розширюються, при цьому відбувається підвищений приплив крові до поверхні тіла, тепловіддача в довкілля значно збільшується. Однак при температурах навколишнього повітря та поверхонь обладнання та приміщень 30 - 35 град. Цельсія віддача теплоти конвенцією та випромінюванням в основному припиняється.

За більш високої температури повітря більшість теплоти віддається шляхом випаровування з поверхні шкіри. У цих умовах організм втрачає певну кількість вологи, а разом з нею і солі, які відіграють важливу роль у життєдіяльності організму. Тому у гарячих цехах робітникам дають підсолену воду.

При зниженні температури навколишнього повітря реакція організму людини інша: кровоносні судини шкіри звужуються, приплив крові до поверхні тіла сповільнюється, і віддача теплоти конвенцією і випромінюванням зменшується. Таким чином, длятеплового самопочуття людини важливим є певне поєднання температури, відносної вологості та швидкості руху повітря в робочій зоні.

Вологість повітря дуже впливає на терморегуляцію організму. Підвищена вологість ускладнює терморегуляцію через зниження випаровування поту, а дуже низька вологість викликає пересихання слизових оболонок дихальних шляхів. Оптимальні величини відносної вологості становлять 40 – 60%.

Рух повітря у приміщеннях є важливим фактором, що впливає на теплове самопочуття людини. У спекотному приміщенні рух повітря сприяє збільшенню віддачі теплоти організмом та покращує його стан, але надає несприятливий при низькій температурі повітря в холодну пору року.

Мінімальна швидкість руху повітря, яку відчуває людина, становить 0,2 м/сек. У зимову пору року швидкість руху повітря має перевищувати 0,2 - 0,5 м/сек., а влітку - 0,21,0 м/сек. У гарячих цехах допускається збільшення швидкості обдування робітників (повітряне душування) до 3,5 м/сек.

Крім цих параметрів, що є основними, не слід забувати про атмосферний тиск P, який впливає на парціальний тиск основних компонентів повітря (кисню та азоту), а отже, і на процес дихання. Життєдіяльність людини може відбуватися у досить широкому діапазоні тисків 734 – 1267 гПа (550 – 950 мм рт. ст.).

Однак тут необхідно враховувати, що для здоров'я людини є небезпечною швидка зміна тиску, а не сама величина цього тиску. Наприклад, швидке зниження тиску всього на кілька гектопаскалів по відношенню до нормальної величини 1013 гПа (760 мм рт. ст.) викликає хворобливе відчуття.

В силу п. 6.10 СанПіН 2.2.4.548-96 у виробничих приміщеннях, у яких допустимінормативні величини показників мікроклімату неможливо встановити через технологічні вимоги до виробничого процесу або економічно обґрунтовану недоцільність, умови мікроклімату слід розглядати як шкідливі та небезпечні.

Допустимі величини показників мікроклімату встановлюються у випадках, коли за технологічними вимогами, технічними та економічно обґрунтованими причинами не можуть бути забезпечені оптимальні величини (п. 6.2 СанПіН 2.2.4.548-96). У той же час, незважаючи на те, що допустимі мікрокліматичні умови не викликають пошкоджень або порушень стану здоров'я, вони можуть призводити до виникнення загальних та локальних відчуттів теплового дискомфорту, напруги механізмів терморегуляції, погіршення самопочуття та зниження працездатності (п. 6.1 СанПіН 2.2.4.5). 96).

Пунктом 6.10 СанПіН 2.2.4.548-96 визначено, що у виробничих приміщеннях, у яких допустимі нормативні величини показників мікроклімату неможливо встановити через технологічні вимоги до виробничого процесу чи економічно обґрунтовану недоцільність, умови мікроклімату слід розглядати як шкідливі та небезпечні.

З метою профілактики несприятливого впливу мікроклімату повинні бути використані захисні заходи (наприклад, системи місцевого кондиціювання повітря, повітряне душування, компенсація несприятливого впливу одного параметра мікроклімату зміною іншого, спецодяг та інші засоби індивідуального захисту, приміщення для відпочинку та обігріву, регламентація часу роботи, зокрема перерви у роботі, скорочення робочого дня, збільшення тривалості відпустки, зменшення стажу роботи та інше).

Одночасно із застосуванням спеціального одягу необхідна розробка належногорегламентації тривалості роботи у несприятливому середовищі, і навіть загального режиму праці, затвердженого у порядку.

Для регламентації часу роботи в межах робочої зміни в умовах мікроклімату з температурою повітря на робочому місці вище або нижче за допустимі величини використовується захист часом.

Захист часом – це скорочення часу контакту з несприятливими факторами виробничого середовища та трудового процесу з метою зведення до мінімуму ймовірності порушення здоров'я при перевищенні гігієнічних нормативів:

- Використання внутрішньозмінних перерв;

- скорочення робочого дня;

- Збільшення тривалості відпустки;

- обмеження стажу роботи у даних условиях.

При організації та розробці технологічних процесів слід виключити з них операції та роботи, що супроводжуються надходженням у виробниче приміщення:

- теплого та холодного повітря;

- виділення повітря робочих приміщень вологи.

З метою захисту працюючих від можливого перегрівання або охолодження при температурі повітря на робочих місцях вище або нижче за допустимі величини, час перебування на робочих місцях (безперервно або сумарно за робочу зміну) повинен бути обмежений величинами, зазначеними в Додатку N 3 до СанПіН 2.24.548- 96.

У ситуації скорочення робочого дня є способом захисту працівників від несприятливого впливу мікроклімату з їхньої здоров'я. Тому роботодавець з обов'язки забезпечення нормальних умов праці кожному робочому місці, відповідних вимогам охорони праці, зобов'язаний встановлювати скорочений режим робочого дня із збереженням оплати праці працівників у розмірі.

1. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовий договір. Коментарі.М: Проспект, 2002. 80 с.

---