Робота зі скорочення адміністративних бар’єрівйде ефективно» - Будуємо просто
Роман Лябіхов про ефект скорочення адміністративних процедур у будівництві, переведення держпослуг в електронний вигляд та складнощі взаємодії з мережевими компаніями
Робота зі скорочення адміністративних бар'єрів у будівництві, яку вже кілька років веде уряд Москви спільно з федеральними структурами, орієнтована насамперед на забудовників. Як очікується, це дозволить їм скоротити вартість та рядки будівництва, що позначиться і на кінцевих покупцях їхньої продукції, і інвестиційної привабливості Москви. Про те, як ефект відчули будівельники в інтерв'ю порталу «Будуємо Просто», розповів генеральний директор ГК “Атлант” Роман Лябіхов.
— Які плюси переведення держпослуг у будівництві в електронний вид для діяльності вашої компанії? Чи відчули ви ефект від цієї ініціативи?
Переведення держпослуг в електронний вигляд привело відразу до кількох покращень. По-перше, скоротився час отримання необхідних дозволів та погоджень. Наприклад, висновок про відповідність об'єкта (ЗОС) будівництва можна отримати тепер у два рази швидше, ніж у випадку, коли документи подавалися у паперовому вигляді. При цьому термін надання послуги фіксується в особистому кабінеті.
По-друге, процедура подання заявки та отримання документів стала більш прозорою. Всю необхідну інформацію про те, які документи необхідно подавати, правила оформлення звернень тощо, можна дізнатися на тому ж сайті держпослуг. Крім того, у ряді випадків можна отримати результат в електронному вигляді, захищеному цифровим підписом, і обійтися взагалі без відвідин МФЦ.
І, нарешті, по-четверте, для подачі звернення не потрібно багато разів кудись їздити,роздруковувати та копіювати купу документів, стояти в черзі, підлаштовуватися під режим роботи «служби» вікна. Тепер заявку можна подати онлайн зі зручного для вас місця та у будь-який зручний (у тому числі – не робочий) час. Також у своєму особистому кабінеті на порталі можна будь-якої миті перевірити статус заявки – для цього більше не потрібно нікуди дзвонити та їздити. Крім того, на порталі держпослуг в особистому кабінеті зберігаються подані раніше документи, тому і при повторній подачі звернення їх не потрібно надавати заново. А це дуже зручно та заощаджує значно часу.
— Що дає забудовникам включення до ДПЗУ даних про проходження мереж та техумови підключення до них?
Ці дані вкрай важливі для інвесторів та забудовників. Тепер за допомогою ГПЗУ вони зможуть отримати більш докладну інформацію про ділянку, що їх цікавить. На основі отриманих даних вони зможуть прийняти більш виважене рішення про перспективи майбутнього проекту, точніше розрахувати свої витрати, та й взагалі вирішити, наскільки цікава їм конкретна ділянка для забудови. Надалі, гадаю, це може сприяти зменшенню форс-мажорних ситуацій з інженерними мережами, які періодично виникають у забудовників під час реалізації проектів. А відповідно скоротяться і ризики перенесення термінів здачі будинків, які найчастіше виникають саме через проблеми з комунікаціями.
— Який ефект ви відчули чи очікуєте від зниження адміністративних бар'єрів у будівництві?
Зниження адміністративних бар'єрів у будівництві, безумовно, полегшує роботу забудовників. Різного роду бюрократичні зволікання забирають у девелопера масу часу та ресурсів. До того ж тривалі погодження найчастіше негативно позначаються на графіках будівництва, через щозабудовнику доводиться або надолужувати втрачений час понаднормово, або переносити терміни здачі будинків. А порушення термінів, окрім природної негативної реакції пайовиків, веде до виплати неустойок та збільшення видаткової частини всього проекту. Тому я вважаю, що зниження адміністративних бар'єрів, це безумовний плюс для галузі – забудовники повинні сконцентрувати свої ресурси безпосередньо на будівництві, а не на вирішенні різних бюрократичних зволікань.
— Які проблеми існують при підключенні до мереж, що необхідно зробити міській владі, щоб навести лад у цій частині?
Основні проблеми виникають під час роботи з монополіями. Зокрема, ми у нашому проекті «Лобня Сіті» погоджували виділення газу на газову котельню з монополістом понад три роки, тоді як за договором термін вказано два роки. Наразі всі питання вирішені, але через те, що на це пішло набагато більше часу, ніж планувалося, ми змушені були перенести терміни здавання будинків. З місцевими підприємствами, наприклад водоканалом, працювати, звичайно, простіше. Проблеми переважно виникають монополістами, оскільки результати завжди непередбачувані.
— Що необхідно зробити для подальшого зниження адмінбар'єрів у будівництві?
Влада та забудовники повинні працювати в тісному контакті, обговорювати поточні проблеми та складності та шукати шляхи їх вирішення. Проводити подібні заходи в першу чергу можна з членами саморегулівних організацій ринку нерухомості, таких як НОЗА, асоціація забудовників Московської області та ін. У принципі сьогодні і так влада йде на контакт і часто враховує думку великих гравців ринку. Тому в цьому плані, на мою думку, робота йде досить ефективно.