Сертифікація спортивних споруд

Сертифікація об'єктів спорту здійснюється за ініціативою заявників – організацій чи індивідуальних підприємців на відповідність вимогам заявлених нормативних та технічних документів.

Добровільну сертифікацію послуг (робіт) проводять органи із сертифікації, акредитовані в установленому порядку, в межах їхньої області акредитації. Органами із сертифікації можуть бути юридичні особи, статутна діяльність яких, передбачені види діяльності "сертифікація продукції та послуг", а також "технічні випробування".

Уповноваження органу з сертифікації здійснюється за допомогою видачі організацією, що зареєструвала в Росстандарті Систему добровільної сертифікації спортивних споруд, Атестата акредитації органу з сертифікації об'єктів спорту з додатком переліку (область акредитації) спортспоруд на які орган з сертифікації може видавати сертифікація.

Сертифікація має на увазі підтвердження відповідності об'єкта сертифікації документам в області стандартизації.

Порядок проведення сертифікації об'єктів спорту (спортивних споруд, приміщень, майданчиків)

Сертифікація об'єктів спорту включає:

подання заявником заявки на сертифікацію;
розгляд заявки та документів, поданих заявником;
прийняття рішення щодо заявки;
оцінка відповідності (аналіз стану та розмірів об'єкта спорту, обладнання інвентарю, трибун, відповідність розмітки, характеристики покриття, аналіз технічної документації, протоколів вимірювань (випробувань) тощо);
класифікацію об'єкта спорту;
прийняття рішення про видачу (відмову у видачі) сертифіката відповідності;
видача сертифіката відповідності;
інспекційний контроль за сертифікованими послугами

Під час сертифікації послуг можуть бути використані інші документи, що підтверджують відповідність послуг встановленим вимогам:

результати експертних оцінок;
договори виконавця послуг із споживачем та постачальниками;
акти перевірок, висновків, сертифікати федеральних органів виконавчої, здійснюють контроль і нагляд за якістю та безпекою послуг та громадських об'єднань споживачів.

Ці документи можуть бути підставою для скорочення обсягу робіт з підтвердження відповідності (оцінок, перевірок, випробувань, контролю).

Для ініціювання процедури сертифікації Заявник надсилає до органу сертифікації заявку на проведення сертифікації спортивних споруд з комплектом документів (свідоцтво про право власності, акт прийому об'єкта спорту в експлуатацію або акт передачі об'єкта спорту, технічний проект, опис, технічні умови, перелік спортивного обладнання, що знаходиться) на об'єкті спорту, укладання державних наглядових органів, сертифікати відповідності, паспорти на спортивне обладнання, інвентар, спортивне покриття та ін.). Орган із сертифікації реєструє заявку та розглядає її з метою визначення можливості проведення сертифікації заявленого спортивного об'єкта.

Орган із сертифікації при розгляді заявки визначає нормативні документи та (або) вимоги, на відповідність яким проводитиметься сертифікація; запитує у заявника у разі потреби додаткові відомості.

Строк розгляду заявки та ухвалення рішення про проведення (або не проведення) сертифікації становить не більше 15 календарних днів після її отримання.

За результатами розгляду заявки тадодаткових матеріалів орган із сертифікації приймає рішення щодо заявки.

При позитивному рішенні заявнику надсилається рішення щодо заявки та проект договору на проведення робіт із сертифікації.

Якщо приймається негативне рішення, то орган із сертифікації аргументовано у письмовій формі повідомляє про неможливість проведення сертифікації.

Причиною відмови у розгляді заявки може бути відсутність необхідних документів та дозволів на використання споруд, невідповідність об'єкта сертифікації заявленим вимогам, а також інші підстави.

Після отримання від заявника підписаного договору та його оплати орган із сертифікації надсилає заявнику перелік необхідних відомостей та документів, які мають бути подані заявником у встановлені строки.

Орган із сертифікації формує комісію із сертифікації для проведення аналізу документів та обстеження «на місці» та призначає її голову.

Комісія може складатися з експерта з сертифікації та, за потреби, залучених технічних фахівців.

Персональний склад комісії доводиться до заявника, який може вимагати заміну конкретного члена комісії з мотивованих міркувань.

Аналіз документів проводять визначення відповідності цих документів вимогам Системи та формування плану перевірки «на місці».

Результати аналізу оформлюються висновком, в якому поряд з виявленими зауваженнями має бути висновок про можливість або недоцільність проведення перевірки споруди (приміщення, майданчики) «на місці».

Заявник при отриманні негативного висновку повинен усунути зазначені у висновку невідповідності та направити до органу сертифікації допрацьовані документи дляпоновлення робіт.

Підготовка до перевірки (обстеження) «на місці» включає попередню взаємодію голови комісії із заявником та розробку плану перевірки.

План перевірки, затверджений керівником органу сертифікації, доводиться до відома заявника до початку обстеження «на місці».

Проведення обстеження (перевірки) «на місці» включає такі роботи:

Попередню нараду проводять під керівництвом голови комісії за участю членів комісії та представників заявника. Метою попередньої наради є обговорення питань майбутньої перевірки та взаємодії комісії з представниками заявника.

Об'єкти перевірки та перелік елементів і вимог, що перевіряються, визначаються комісією відповідно до плану перевірки та погоджуються із заявником.

Комісія збирає, вивчає та перевіряє дані щодо об'єктів перевірки.

Для перевірки відповідності об'єкту спорту використовуються такі методи:

аналітичний – аналіз змісту документації: паспортів спортивної споруди, актів прийому об'єктів спорту в експлуатацію, актів технічних оглядів та оглядів на об'єкті спорту, результати експертних оцінок; акти перевірок, висновків, сертифікати федеральних органів виконавчої, здійснюють контроль та нагляд за безпекою об'єктів спорту (послуг) та громадських об'єднань споживачів, документів внутрішнього контролю за об'єктом спорту та обладнанням (акти (протоколи) технічного огляду), сертифікатів та іншої документації. Ці документи можуть бути підставою для скорочення обсягу робіт з підтвердження відповідності (оцінок, перевірок, випробувань, контролю);
візуальний - огляд об'єкту спорту, обладнання,інвентарю, тренажерів, спорядження тощо;
інструментальний контроль – вимірювання мікроклімату, освітлення, технічного стану спортивного обладнання, інвентарю, тренажерів, спорядження тощо;
експертне - опитування персоналу об'єкта спорту про стан спортивної споруди та обладнання та оцінка результатів опитування;
соціологічне дослідження - проведення опитування чи інтерв'ювання споживачів послуг та оцінка результатів опитування.

Рішенням голови комісії, за наявності достатньої інформації про стан об'єкта спорту, деякі методи випробувань можуть бути виключені чи замінені. Аналітичний метод застосовується обов'язково.

Під час перевірки всі виявлені відхилення об'єктів перевірки від вимог нормативних документів мають бути ретельно розглянуті, зареєстровані та доведені до заявника для розробки коригувальних заходів щодо їх усунення. Підготовлений заявником план коригувальних заходів розглядається Органом із сертифікації та після обговорення із заявником погоджується.

Якщо заявник не подає до органу сертифікації план коригувальних заходів, процес сертифікації припиняється.

Заключну нараду проводять під керівництвом голови комісії з метою подання висновків та висновків щодо перевірки (обстеження).

Розбіжності щодо висновків та висновків між комісією та заявником мають бути по можливості дозволені до заключної наради. Якщо згоди не досягнуто, обидві думки протоколюються. Заявник при цьому має право звернутися до керівництва органу сертифікації або до Апеляційного комітету.

Орган із сертифікації розглядає результати перевірки (обстеження) та організує контроль за виконанням заявникомкоригувальних заходів.

Контроль виконання коригувальних дій щодо встановлених невідповідностей орган із сертифікації планує та здійснює після отримання письмового звіту перевіреної організації про усунення невідповідностей. Виконання коригувальних заходів контролюється при відвідуванні об'єкта перевірки експертами органу сертифікації або без нього (за рішенням органу сертифікації).

Рішення про видачу або відмову у видачі сертифіката відповідності приймає керівництво органу із сертифікації на підставі розгляду акта за результатами перевірки та результатів виконання плану коригуючих заходів. Рішення доводиться до заявника.

При позитивному рішенні орган із сертифікації оформляє сертифікат відповідності.

Термін дії сертифіката встановлює орган із сертифікації, але не більше 3 років. Орган із сертифікації має право встановити менший термін дії сертифіката відповідності, виходячи з наявної в нього інформації.