Щоб скористатися перевагами СОТ, українські підприємства мають навчитися торгувати»

– Існує думка, що вступ України до СОТ негативно позначиться на багатьох українських підприємствах. Що Ви думаєте з цього приводу?

– Які галузі української економіки вже є конкурентоспроможними, інакше кажучи, мають отримати переваги від вступу до СОТ?

– Конкурентоспроможною на світових ринках є продукція нафтогазового сектора, хімічної промисловості (насамперед добрива), чорної та кольорової металургії, а також деякі види машинобудівної продукції (наприклад, мікросхеми). Зростає інтерес світових ринків до українських виробників високотехнологічних послуг (інжиніринг, програмування). Вступ України до СОТ дасть підприємствам цих галузей право офіційно протестувати проти запровадження заборон у конкретних країнах на експорт їхньої продукції. Крім того, факт вступу до СОТ є позитивним стимулом для іноземних інвесторів, іншими словами, варто очікувати на приплив прямих іноземних інвестицій у ці та інші галузі, створення нових виробництв.

– Наскільки велика ймовірність, що в процесі майбутніх багатосторонніх переговорів зміняться домовленості щодо умов доступу на українські ринки, озвучені після завершення переговорів із США?

– Відповідно до правил СОТ ці умови не можуть бути більш жорсткими, можлива лише їх подальша лібералізація. Наприклад, якщо Україна домовилася зі США щодо зниження імпортного тарифу на певний товар до 10%, а з ЄС – до 9%, то фінальна цифра становитиме 9%.

Не можу сказати, коли буде оголошено остаточні умови вступу України до СОТ, оскільки багатосторонні переговори можуть затягтися на строк від півроку та більше.Є безліч спірних питань, зокрема відповідність українського законодавства та правозастосовної практики вимогам СОТ (щодо захисту прав інтелектуальної власності, митного регулювання). Крім того, якщо не буде досягнуто політичної згоди з Грузією, то переговори можуть затягтися на невизначений термін.

- Які питання в переговорах були найбільш складними і наскільки успішно українцям вдалося їх вирішити?

– Найбільш складними були обговорення щодо цін на газ, умов відкриття ринку фінансових послуг, захисту прав інтелектуальної власності, рівня підтримки сільського господарства та правил фітосанітарного та ветеринарного контролю, ставок ввізного мита на цивільну авіатехніку та оплати перельотів через українську територію літаків іноземних авіаліній . Більшість із них було вирішено досить успішно для України. Наприклад, для фінансового ринку збільшилася з 25 до 50% квота іноземної участі у банківській та страховій системах, що дуже важливо, оскільки необхідне збільшення обсягу іноземних інвестицій у цей сектор: вітчизняна промисловість потребує іноземних банківських послуг (не тільки надання кредитів) та страхових послугах (страхування різноманітних угод), а банківська система – у модернізації. Також позитивно можна охарактеризувати збереження заборони на відкриття філій зарубіжних банків на території України, оскільки їхню діяльність було б важко регулювати: такі філії не підпадали б під національне законодавство, що регулює банківську діяльність, а міжнародні стандарти регулювання філій поки що не склалися.

Щодо захисту прав інтелектуальної власності, то український бізнес уже досяг того рівня розвитку, коли в цьому з'явилася внутрішня.потреба: зростає кількість судових розглядів за українськими брендами, запатентованими технологіями. Той факт, що завдяки переговорам щодо СОТ буде внесено відповідні зміни до українського законодавства, допоможе і українським виробникам. Але мене турбує, що Україна взяла на себе зобов'язання змінити законодавство у дуже жорсткі терміни – багато змін мають бути зроблені вже до середини 2007 року. Боюся, що наші законодавці не встигнуть підготувати добрий та якісний закон.

Переговори про загальний рівень підтримки сільського господарства мали швидше абстрактний характер, тому що Україна наполягала на набагато вищому рівні підтримки, ніж поточний. Фінальна цифра так і не була озвучена, а остання, яку я чула, становила близько 8 млрд дол. США на рік. Загальне зниження тарифів на сільськогосподарські товари незначне.

Про що домовилися Україна та США 1

поточні тарифні квоти на імпорт яловичини, свинини та м'яса птиці збережуться до 2009 року, після чого їхня дія може бути продовжена після завершення переговорів із зацікавленими постачальниками;
імпортні тарифи на ліки скоротяться з 15 до 5–6,5%, а на медичне обладнання буде обнулено;
буде знижено, а в ряді випадків скасовано мито на шкіряну та хутряну сировину, а також на вовну та текстиль. Мита на готовий одяг залишаться незмінними, а на взуття будуть переведені на платоспроможний рівень; - мита на технологічне, будівельне, наукове та вимірювальне обладнання будуть помітно знижені або скасовані; – протягом трьох років після приєднання буде скасовано мито на комп'ютери, засоби їх виробництва та елементну базу; – протягом трьох-чотирьох років після приєднання поступово знизяться мита нахімічні товари, папір та вироби з них.

– Які заходи мають вжити українські підприємства, щоб підготуватися до СОТ?

– По-перше, підприємства мають задуматися про підвищення конкурентоспроможності своєї продукції: інвестувати у модернізацію обладнання та впровадження нових технологій, навчання персоналу. По-друге, їм треба навчитися торгувати. Звісно, держава має допомагати вітчизняним виробникам виходити на закордонні ринки. Але й підприємствам необхідно самостійно шукати постійних іноземних інвесторів та партнерів з експорту, які б займалися дистрибуцією та обслуговуванням товарів за кордоном. Непогано було б їм включитись у закордонні ланцюжки з виробництва товарів. Потрібно налагоджувати зв'язки з дистриб'юторськими мережами, а також фінансовими організаціями, що займаються страхуванням та кредитуванням експортно-імпортних операцій. українські підприємства мають усвідомити, що важливо не лише виробляти високоякісну продукцію, а й професійніше її продавати як на українському, так і на міжнародному ринках.

1) Із двостороннього протоколу про приєднання України до СОТ.