Школа УправДом
Якось мені довелося побувати на презентації Ставропольського недержавного навчального закладу — НОУ «Школа Управдім». Особливо привабливим у цьому заході було те, що в ньому брали участь москвичі. І серед них – координатор проекту «Управдім – у кожен дім», член Громадської ради при Міністерстві регіонального розвитку РФ, член комісії Президії Генеральної ради ВПП «Єдина Україна» із захисту прав власників та наймачів житла Валентина Ростовщикова. Я спеціально перераховую її регалії, щоб показати, що людина ця безумовно добре поінформована. Думаю, і вона, і її столичні колеги зазнали розчарування, побачивши в залі всього з десяток слухачів. З цієї ж причини, очевидно, швидко пішов, пославшись на нагальні справи, голова крайового комітету з ЖКГ Олександр Кушнір. Вже після зборів москвичі збентежено розводили руками: «В інших регіонах та містах на зустріч з нами приходять представники різних гілок влади, численні чиновники від ЖКГ, а у вас ніякого інтересу». Нечисленні присутні зізналися, що в Ставрополі поки що тема «Управдім» не особливо затребувана. Хоча, варто наголосити, «Управдім» - проект «Єдиної України», спрямований на покращення роботи ЖКГ, посилення контролю населення за діяльністю керуючих компаній.
Думки по ходу розмови
В. Ростовщикова почала здалеку: надавши на початку 90-х років можливість приватизувати квартири, держава розраховувала отримати повноцінних зацікавлених власників. Зі своїми надіями та планами воно просто пролетіло. І зараз, майже через два десятки років, мало хто з українців уявляє, що коїться в його будинку. Досі у свідомості багатьох не прижилися такі поняття, як загальнобудинкова власність, місцязагального користування, про які треба дбати не менше, ніж про свою квартиру.
Тут якраз згадати досвід Казахстану та Східної Німеччини (тоді вона ще була), які пішли найпростішим і найкоротшим шляхом. У процесі такої ж, як у нас, приватизації всім муніципальним будинкам надали статус кооперативів власників (аналогія товариствам власників житла), які стали керуватися управдомом. А це, як правило, грамотний спеціаліст-комунальник чи партійний управлінець, яких при руйнуванні колишньої системи було багато.
А у нас були створені всі умови для другої «прихватизації», тільки тепер – великої частини житлового фонду, яким нібито хтось керує, за що бере великі гроші. Дев'ятиповерховий шестипід'їздник по першому рядку платить близько двох мільйонів рублів на рік. І поряд, що стоїть, і навпаки — стільки ж. На ці гроші справжні господарі могли б створити якщо й не житловий рай, то цілком гідне життя. Що, власне, підтверджують деякі ТСЖ, які успішно працюють нині.
Тим часом безліч керуючих компаній навіть дрібний поточний ремонт не вважають за можливе зробити на ті кошти, які платять мешканці. Це зрозуміло - вони створювалися для отримання прибутків, а не для беззавітного служіння мешканцям.
Московські фахівці наголосили, що на сьогодні, та й на завтра теж, найоптимальніший шлях ведення загальнобудинкового господарства – ТСЖ. В. Ростовщикова навела як приклад особистий досвід: у її будинку загальною площею 10 тисяч квадратних метрів при платі 13,60 економія в перший рік створення ТСЖ склала близько двох мільйонів рублів. І все завдяки жорсткій системі контролю за житловими та комунальними послугами. Зараз країною вимальовується така практика: зовсім не обов'язково кожному ТСЖ мати свого сантехніка,електрика, садівника. Якщо влада сприяла створенню системного ринку, то за договором із ним можна отримати будь-яку послугу. А що стосується управбудинків, то зараз вони працюють і в ТСЖ, організованих у нових будинках забезпеченими забудовниками, під контролем і згідно з обраним правлінням.
Де взяти управдому?
Без управдомів, людей, які б досконало знали господарство будинків, вправно спрямовували на загальний добробут кожну копійку, житловий фонд зберегти важко, пролунало на презентації. Тому основне завдання партійного проекту «Управдім» - створити міцну, гнучку систему навчання управдому. Професіонала, який виступав би від імені мешканців замовником житлово-комунальних послуг.
Зараз до «керманича» додають модне слово - менеджер: управдом-менеджер. Тобто людина, яка управляє будинковим господарством з використанням нових досягнень в управлінні. Щоб бути таким, треба вчитися. Причому платно. Вартість навчання - 12 - 13 тисяч. І більше залежно від курсу навчання. А курси бувають короткострокові – 72 – 78 годин, середньострокові – 150 – 300 і так далі. Звичайно, якби справа впиралася тільки в гроші, то дев'ятиповерхівка з двох мільйонів рублів по першому рядку могла б заплатити за свого майбутнього «господаря». Але сьогодні головне питання — де знайти того, на кого варто було б витрачатися? Де взяти людину, яка б хотіла займатися конкретним будинком, керувати нею?
Зараз одна з найболючіших тем у молодіжному середовищі — непрацевлаштованість випускників вишів. Економістів, юристів та людей інших професій навчили чимало, а роботи немає. А чому б вишам не взяти на озброєння нинішню потребу суспільства в керманичах? Судячи з того, скільки ми зараз платимо за «управління» при повному неуправлінні, управдом міг биотримувати щонайменше 20 тисяч на місяць. Хороший господар, який по двору піде – рубль знайде, назад піде – інший знайде, швидко окупить витрати на себе.
По країні управдомів навчають у центрах зайнятості, виділяють гроші приватним підприємцям, які працюють на ринку житлово-комунальних послуг.
Всі вирішують мешканці
До речі, в деяких добре організованих ТСЖ за сміття, скажімо, платять за фактом, за наповнені конкретно побутовими відходами контейнери. Або, скажімо, не у всіх, хто живе в будинку, є машини. У кого вони є, безумовно, повинні дбати про те, щоб дворове покриття утримувалося гаразд. Заплатять небагато, але й їздитимуть із комфортом, не боячись потрапити у вибоїни. Вся ця справа управдома - наводити порядок, створювати сприятливе середовище для життя мешканців будинку.
Збори у підворітті
Чиновники он проводять захід - тут тобі і кава-брейк, і зали зі зручними кріслами, а тут що, інші біологічні особини? Так що нарікання, що мешканці не ходять на збори, від лукавого. Ходити нема куди, і всі про це знають.
На збори з різних причин не ходимо, із сусідами на економічній основі дружити не вміємо, загальнобудинковим господарством не цікавимося. А чого тоді нарікаємо, що і монополісти, і компанії, що управляють, відхопивши часом сотню будинків, диктують нам свої умови, намагаючись якнайкраще витрусити наші гаманці? Що ми справно платимо, а будинки занепадають, стіни в під'їздах обсипаються, лампочки не горять? Тільки власники приміщень можуть забезпечити гідне життя у своїй оселі, крім них ніхто цього не зробить. Державні мужі заявляють про це на всіх рівнях, але ми чомусь їм не віримо та сподіваємось на щось таке, що вирішить усі проблеми замість нас.
Публікації
«Школа управдом»
Редакціязвернулася до керівництва школи з проханням давати роз'яснення та консультації з тих питань, з якими городяни звертаються як до школи, так і до «Вечірнього Ставрополя». Сьогодні перший такий випуск.
Як визначається частка?
— Кількість голосів на зборах визначається розміром частки у спільному майні. А як визначається частка власника квартири у загальному майні будинку?
- Відповідно до п. 1 ст. 37 ЖК Україна «Доля у праві спільної власності на спільне майно у багатоквартирному будинку власника приміщення у цьому будинку пропорційна розміру загальної площі зазначеного приміщення». Розрахунок робиться таким чином: берете загальну площу своєї квартири (якщо квартира стовідсотково належить вам), ділите на загальну площу всіх приміщень будинку та множите на 100 відсотків. (Приклад. Загальна площа будинку 3500 кв. м. Загальна площа вашої квартири становить 65 кв. м. Ваша частка у загальному майні будинку – 65:3500x100 = 1,86 відсотка).
Як правильно підрахувати голоси?
— Ми в будинку провели збори, а коли почали рахувати результати голосування, виникли суперечки навіть між ініціаторами зборів. Як правильно підрахувати голоси на загальних зборах?
– У п. 3 ст. 48 ЖК Україна визначено: «Кількість голосів, якою володіє кожен власник приміщення у багатоквартирному будинку на загальних зборах власників приміщень у цьому будинку, пропорційно його частці у праві спільної власності на спільне майно у цьому будинку». Під час голосування з наступних питань:
«1) прийняття рішень про реконструкцію багатоквартирного будинку (у тому числі з його розширенням або надбудовою), будівництво господарських будівель та інших будівель, будівель, споруд, ремонт спільного майна в багатоквартирному будинку;
2) прийняття рішень про межі використанняземельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний будинок, у тому числі запровадження обмежень користування ним;
3) прийняття рішень про передачу у користування спільного майна в багатоквартирному будинку» рішення вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало не менше двох третин голосів від загальної кількості голосів власників приміщень у будинку, тобто частка голосу власника-учасника зборів завжди дорівнюватиме його частці загальному майні.
З інших питань частка власника-учасника зборів пропорційно збільшується частку відсутніх зборах власників, оскільки рішення приймаються більшістю голосів від присутніх зборах.
У чому суть заочного голосування?
— За наше життя, насичене політичними подіями, зібрань було дуже багато, але звичайних, а не заочних. У чому полягає суть заочного голосування?
— Зібрати правочинні збори великих багатоквартирних будинків завжди проблематично. Ще складніше вважати голоси «за», «проти» і «утримався» з кожного питання, оскільки підрахунок голосів ведеться не з піднятих рук, а залежно від того, яку частку має в загальному майні будинку. Тому зручніше скласти бюлетень із питаннями для голосування та вручити його кожному власнику. Протягом кількох днів у спокійній обстановці кожен ухвалить своє рішення та здасть бюлетень організаторам зборів. У такій формі підрахувати голоси не складе особливих труднощів. У разі спірних питань щодо прийнятих рішень можна подивитися будь-який бюлетень та переконатися у правильності підрахунку голосів.
Чи можна продати свою частку?
— У нас у підвалі будинку є дров'яники, і один бізнесмен пропонує купити їх. Деякі власники готові продати. Чи має право власник продати свою частку загаломмайні вдома?
— Такого права власник не має. Відповідно до п. 4 ст. 37 ЖК Україна «Власник приміщення у багатоквартирному будинку не має права:
1) здійснювати виділ у натурі своєї частки у праві спільної власності на спільне майно у багатоквартирному будинку;
2) відчужувати свою частку у праві спільної власності на спільне майно у багатоквартирному будинку, а також вчиняти інші дії, що тягнуть за собою передачу цієї частки окремо від права власності на вказане приміщення».