Сільгоспкадри - у дефіциті - Журнал - Картопляна система
Сільське господарство - найважливіша галузь економіки країни, тим більше коли йдеться про Укаїну, багату на земельні угіддя. Однак розвиток цієї галузі залежить від кадрового потенціалу. Молоді фахівці-аграрії, які мають сучасні знання, необхідні сільському господарству, але варто визнати, що на сьогоднішній день проблема дефіциту кадрів у сільському господарстві стоїть досить гостро.
Молодь не їде на село через об'єктивні причини
Не секрет, що чисельність сільського населення за останні десятиліття значно скоротилася, особливо це стосується населення працездатного віку. Це не може не впливати на падіння кадрового потенціалу сільського господарства.
- Дефіцит кадрів - це питання, яке дуже гостро стоїть для галузі сільського господарства, - кажеміністр сільського господарства та продовольства Самарської області Віктор Альтергот.
Його думку підтримують майже всі керівники регіональних сільськогосподарських відомств.
Крім того, за останнє десятиліття мережа дільничних лікарень скоротилася на 32 відсотки, забезпеченість сільського населення лікарями у 4,4 рази нижча порівняно з міською. Мережа дошкільних закладів порівняно з 1990 роком зменшилася на 40 відсотків, кількість клубів та будинків культури – на 23 відсотки, роздрібна торговельна мережа – на 66 відсотків, у рази скоротилася кількість дитячих садків. За останні 10 років з карти України зникло 17 тисяч сіл.
Середня зарплата на селі на кілька порядків нижча, ніж у інших галузях народного господарства. До речі, у доперебудовний період вона становила 95 відсотків від середнього в країні рівня. А без встановлення справедливого співвідношення оплати праці кваліфікованих кадрів на селі не можна підвищити професійну стійкістьфахівців та рівень їх мотивації. Слід визнати, що проблема кадрового забезпечення аграрного виробництва виходить за межі вдосконалення професійної підготовки та перепідготовки кадрів.
Словом, студенти, які навчаються на комерційній основі, втрачені для сільського господарства фахівці. І якщо держава всерйоз хоче вирішувати проблему кадрового забезпечення галузі, вона має, по-перше, усі сільгоспвузи перекласти на безкоштовну освіту. По-друге, слід ухвалити закон про перевагу сільської молоді, що надходить до сільськогосподарських вишів, що дозволить зменшити частку випадкових людей серед зарахованих абітурієнтів. Адже проблема закріплюваності багато в чому залежить від професійної орієнтації сільської молоді. І, по-третє, треба створювати привабливі умови праці та побуту на селі, щоб молоді фахівці їхали працювати на село і залишалися там жити.
Керівники вузів не байдужі до проблеми
Стурбовані нинішнім становищем із кадрами на сільгосппідприємствах, не сподіваючись на федеральних чиновників від науки, окремі керівники на місцях спільно з ректорами вишів, керівниками сільгосппідприємств намагаються самі вирішувати ці питання. Зокрема, зараховують до вузів, технікумів та аграрних коледжів на тристоронній контрактній основі: абітурієнт — роботодавець — освітня установа. При цьому всі абітурієнти, які надходять у рамках цільової підготовки, переважно мають проживати у сільській місцевості. До договору включається пункт про розподілвипускників із зобов'язанням відпрацювати у сільському господарстві не менше трьох років. Такий договір дозволяє деяким вишам довести частку цільової контрактної підготовки до 25 відсотків. Деякі регіональні власті виплачують студентам одноразові допомоги та щомісячні доплати. Підбираються сільгосппідприємства, які готові вкладати кошти у молоді кадри.
- Щороку наш університет випускає близько 600 дипломованих фахівців, - розповідає директор Інституту підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, кандидат соціологічних наук Олександр Кудрявцев.
Зауваження та рекомендації за підсумками реалізації ФЦП «Соціальний розвиток села до 2012 року» за 2010 рік. федерального бюджету Невикористані кошти федерального бюджету було перерозподілено між іншими суб'єктами України, які мають право на отримання субсидій.
Ми організуємо зустрічі випускників різних років, виїзди студентів до сусідніх вузів, на найкращі підприємства Московської, Саратівської, Липецької, Рязанської областей цінний досвід запозичити, розуму-набратися, своїми досягненнями поділитися. Багато чого робимо для того, щоб наш випускник міг із гордістю говорити: "У мене диплом Мічурінського державного аграрного університету". Але потрібні ще й великі законодавчі зусилля, бажання та розуміннякерівників регіонів, господарств йти назустріч вузам.
За участю Анатолія Завражного та керівників інших сільгоспвузів було підготовлено на ім'я голови Міністерства сільського господарства офіційний документ, в якому викладено конкретні умови підвищення рівня закріплюваності випускників вишу у системі АПК. Ці умови полягають у тому, що молодим спеціалістам при працевлаштуванні на підприємства АПК необхідно встановити одноразову виплату у розмірі 100 тисяч рублів, встановити відстрочку від призову до Збройних сил України на три роки при працевлаштуванні молодого спеціаліста на підприємства АПК, переглянути навчальні стандарти у бік збільшення часу проходження виробничої практики студентів старших курсів, створити єдину базу даних із заявками роботодавців, резюме студентів, відгуками про випускників.
У Красноярському краї діє програма «Кадрове забезпечення АПК», яка включає чотири напрями. Перше - це одноразова виплата молодому фахівцю на облаштування у сільській місцевості, що становить 90 тис. рублів. Другий напрямок – це субсидії сільгоспвиробникам на компенсацію частини витрат, пов'язаних із виплатою зарплати молодому фахівцю. Третій захід - субсидії організаціям агропромислового комплексу, сільськогосподарським споживчим кооперативам, розташованим у сільській місцевості, на компенсацію частини витрат, пов'язаних із виплатою допомоги на облаштування молодому фахівцю. Четвертий захід — компенсація витрат працівникам сільгосппідприємств на навчання у вишах за заочною формою.
У Самарській області розробляється новий освітній проект, спрямований створення кадрів для сільгосппідприємств губернії. У рамках проекту школярі вивчатимуть основи агротехніки таагрохімії, знайомитись із роботою сільгосппідприємств свого району. При цьому міністр сільського господарства Самарської області Віктор Альтергот вважає, що потрібна єдина програма не лише для сільських шкіл, а й для технікумів та вищих навчальних закладів.
Регіональна влада вживає заходів
З'явилися деякі зрушення у вирішенні проблеми кадрів для сільського господарства. У багатьох регіонах України прийнято обласні закони та програми, спрямовані на підтримку кадрового потенціалу АПК. Наприклад, Законодавчі збори Нижегородської області ухвалили закон «Про заходи державної підтримки кадрового потенціалу агропромислового комплексу області», що передбачає додаткові заходи підтримки працівників сільськогосподарських підприємств, згідно з якими розмір одноразової допомоги для молодих фахівців з вищою освітою збільшено з 50 до 100 тис. руб. середньою спеціальною освітою - з 50 до 70 тис. руб. Протягом двох років молоді фахівці також отримуватимуть щомісячну надбавку до заробітної плати: за наявності вищої освіти – 2500 руб., Середньої професійної освіти – 2000 руб. Студентам-аграріям, які навчаються на «4» та «5», виплачуватимуть персональні стипендії. Для студентів вузів стипендія становитиме 1500 руб., установ середньої професійної освіти – 1000 руб.
І в колишні роки фахівці їхали до села без великого задоволення, а вже зараз, після навчання у сучасних сільськогосподарських освітніх закладах (багато хто ще встигає пройти практику за кордоном) молодик у село не поїде.
Без створення нормальних умов для життя в сільській місцевості або, як то кажуть, без розвитку життєдіяльності на селі нереально говорити про вирішення кадрової проблеми і, як наслідок, про високоефективне сільськогосподарське виробництво.
У Самарській області є обласні програми підтримки молодих фахівців: 1. Компенсація будівництва та купівлі вторинного житла для молодих фахівців до 70% вартості із коштів федерального та обласного бюджетів. 2. Видача «підйомних» - одноразової допомоги у вигляді 69 ТОВ рублів. 3. Щомісячна доплата до заробітної плати у розмірі 4000 рублів протягом трьох років.
Щодо останнього пункту хотілося б сказати таке. У Самарській ДСГА з 2007 року почав діяти новий кадровий проект «Команди молодих спеціалістів». Суть проекту полягає в тому, що для роботи в рамках одного підприємства Самарської області СДСГА готує цілу команду різнопрофільних фахівців. Всі випускники одразу забезпечуються житлом і протягом трьох років отримують доплату до заробітку у розмірі 23 000 рублів! Гроші на ці цілі виділено обласним бюджетом. За минулий період академією було підготовлено 18 команд і в них «грали» 112 осіб. Більше половини фахівців залишилися працювати у сільськомугосподарстві, деякі перейшли до інших господарств і стали керівниками підприємств. Якщо говорити про те, яким я бачу сучасного випускника, то це грамотний, самостійний фахівець, який пройшов хорошу практику в Україні та за кордоном, має гарний кругозір і не втрачає зв'язку зі своєю рідною установою. Успіхів усім студентам!
Матеріал підготували А. Бєліна, О.Ольшанська, А. Брумін