Системний збій ЖКГ
З початку наступного року система ДВС ЖКГ розпочинає повномасштабну роботу. Окрім іншого, це означає, що ТСЖ, ЖБК та керуючі компанії почнуть штрафувати у разі, якщо дані не будуть розміщені на сайті. Тим часом керівні організації, які намагаються вже зараз почати працювати в ДВС ЖКГ, скаржаться, що система сира та недоопрацьована.
Незважаючи на це Мінкомзв'язку, що займається цим проектом, заявило, що причин далі зрушувати термін не бачить, тому що це єдиний спосіб змусити керуючі організації розмістити всю необхідну інформацію. Нагадаємо, що на розробку системи виділено 2,4 млрд. руб. Проект реалізовано за рахунок власних коштів «Пошти України». З компанією Ланіт було укладено два контракти до 2018 року: один на підставі конкурсу на розвиток системи (884,8 млн руб.), А другий на підставі аукціону на експлуатацію (981,6 млн руб.). Складається враження, що чиновники зараз хочуть зберегти обличчя та виводять на ринок відверто сирий продукт.
Весь час йде на заповнення звітів
«У нашій асоціації сто ТСЖ, у всіх про цю систему відгукуються м'яко кажучи невтішним чином. Люди мало не матом криють її. Початкова ідея була непогана, але реалізовано як завжди. Незрозуміло навіщо так женуть, щоб її встановили, просто щоб поставити галочку у звіті, що все впровадили. Підозрюю тут розпил, не варто було стільки туди вкладати», — вважає директор Асоціації ТСЖ московської області, викладач РАНХіГС Сергій Білолипецький.
У регіонах дивуються, чому систему почали масово впроваджувати під страхом штрафів, до ладу не обкотивши в пілотних проектах.
Як кажуть представники ринку, які вже випробували систему, в експлуатації вона дуже складна, постійно трапляються збої. Найчастіша проблема – вже внесена інформаціязненацька злітає і доводиться все заповнювати по новій.
«Систему досі перебудовують, якщо вносять зміни до своїх вкладок, все руйнується і доводиться по-новому вписувати. Для ТСЖ або навіть середньої компанії, що управляє, це величезна проблема – скільки часу треба витратити, щоб занести всі дані, а через тиждень все обрушилося, зникло і нові дані треба вносити», — зазначає Атаманенко.
При цьому, як зазначають учасники ринку, робота у системі потребує великої кількості ресурсів. Фактично потрібні окремі співробітники, які присвячуватимуть весь свій час веденню ДВС ЖКГ. При цьому в ТСЖ, які є некомерційними організаціями, такої штатної одиниці не може бути. Тому робота із системою ДВС ЖКГ йде на шкоду управлінню будинків.
«Система сира, з нею неможливо працювати, люди змушені вручну забивати всі дані замість того, щоб стежити за будинком. Весь час йде заповнення звітів. А зараз, наприклад, опалювальний сезон розпочинається. Потім там нічого не тримається, тільки все залило і все злетіло. Виходить, людина витратила півдня марно, не встигла основну роботу зробити, а її ще й штрафують за це», — описує невтішні реалії Білолипецький.
Видно, що розробники ніколи не були на зборах
Як зазначають представники галузі, творці системи зовсім незнайомі зі специфікою управління багатоквартирною нерухомістю.
«Люди марнують час, вже накипіло, нами керують непрофесіонали, які ніколи практикою не займалися. Пам'ятаю, коли це обговорювалося як законопроект, проти концепції ніхто не заперечував. Просто виникли сумніви, що гроші величезні, а як буде реалізовано велике питання. Що називається, наврочили», — каже Білолипецький.
«Розробники дуже далекі відЖКГ, вони може і живуть у багатоквартирному будинку, але видно, що жодного разу не були на зборах власників, не уявляють, як будується управління. Намагаються створити програму, а самі питання не мають. Біда в тому, що й замовники погано читали житловий кодекс, теж виникають проблеми, чому система падає, злітають вкладки, не всі дані», — згоден з ним Атаманенко.
Як зазначалося, щоб система повноцінно працювала, необхідно суттєво доопрацювати нормативно-правову базу. Зокрема, не вистачає чітких визначень щодо розмежування за статусом, видів житлового фонду (багатоквартирний будинок, будинок блокованої забудови, танхауси тощо). Крім цього, для значної частини житлового фонду не проведено кадастрову оцінку. Виходить, що її доведеться проводити самим ТСЖ, щоб уникнути штрафів, проте коштів на це вони не мають.
«Наразі опис будинку ніде не знайдеш. У БТІ – одні дані, у Фонді капремонту – інші, у Фонді реформування ЖКГ – треті. Навіть площа будинку відрізняється. Незважаючи на те, що кілька років тому було ухвалено постанови про кадастр, ні в кого немає низки даних, які треба вносити. До нас, наприклад, кадастрові інженери так і не приходили. Якщо говорити про старі будинки, які передали в управління, а таких більшість, то в технічній документації, яку муніципалітет мав передати, більше половини інформації відсутня. Передали лише техпаспорт сорокарічної давності, який не відповідає дійсності, за цей час вже й вікна змінили з дерев'яних на пластикові, і замість дерев'яних дверей поставили залізну – нічого з цього не було внесено. Виходить, що всю технічну інвентаризацію спихнули на керуючі організації під страхом штрафів, а на які гроші це робити незрозуміло», - зазначає Атаманенко.
Як він нагадав, зрештою КК і ТСЖ оперують грошима мешканців, тому нові правила звітності обернуться збільшенням плати за управління будинком. При цьому вже зараз мешканці мають право не сплачувати платіжки, якщо інформація про розмір плати за ЖКП не розміщена в ДВС ЖКГ. Враховуючи, що навіть організації, які намагаються розмістити такі дані, стикаються з великою кількістю технічних складнощів, зрозуміло, що таке право вже має велику кількість мешканців. Як тільки вони ним скористаються керуючі організації зіткнутися із серйозними касовими розривами.
При цьому це не єдина інформаційна система, пов'язана з ЖКГ, зазначив Білолипецький, поки, незважаючи на обіцянку, інші системи, які потребують розкриття інформації, не були інтегровані до ГІС ЖКГ.
«Це ще біль голови, якщо суворо виконувати всі закони, то в Московській області керуючі організації повинні розмістити однотипну інформацію на п'яти різних майданчиках. Кому це потрібно? На 90% дані скрізь збігаються, але щоразу доводиться витрачати час, щоби все вбити. Обіцяє, що колись системи синхронізують, але це як обіцянка комунізму», — іронізує Білолипецький.
Коментарі до новини ( 14 )
Згоден. 1. Без інтеграції ГІС ЖКГ з іншими системами доведеться всі інші закрити з 01.01.17р., але там теж хочуть "їсти", та й досвід показує, що при запуску нової ГЛОБАЛЬНОЇ ІС потрібно мінімум рік її ДОСВІДНОЇ експлуатації, а значить або ми мінімум рік будемо вводити інформацію і в старі ІВ (типу Реформажкх, а в кожному регіоні є ще й регіональні ІВ ЖКГ)
2. Серйозні ІТ-фахівці, які займаються розробкою великих ІВ, знають, що для забезпечення точної та достовірної інформації потрібно забезпечити одноразовість введенняінформації в місці її первинного зіткнення А тепер подивимося, де виникає інформація для ГІС ЖКГ: - інформація про власників кожної квартири в МКД (ПІБ, паспортні дані, місце реєстрації, інф. про дату реєстрації та частку в квартирі) - першоджерелом є база даних Росреєстру, то чому її не перекачувати з цієї БД в ГІС ЖКГ, а натомість ми повинні її вручну вводити в ГІС ЖКГ і для проведення ОСС повинні видобувати її у власників або щоразу робити запит до Росреєстру, платити шалені гроші щоразу, отримувати від туди папірець і потім його вводити в ГІС ЖКГ! АБСУРД! - інформацію про зареєстрованих мешканців у кожній квартирі мого МКД для нарахування квартплати - першоджерелом є база даних Міграційної служби, чому ми повинні ходити щомісяця у свій паспортний стіл брати папірець і щомісяця вручну вивіряти калмство зареєстрованих у кожній квартирі, а чому її просто автоматично не перекачувати з цієї БД у ГІС ЖКГ щоразу
- інформація про характеристики МКД, яку ми зараз шукаємо де завгодно (з техпаспорта МКД, з будівельної документації, якщо вона збереглася, запитувати в ПІБі і потім ручками забивати назад в ГІС ЖКГ, а чи не простіше перекачати ці дані з даних ПІБ (хоча б за типовими МКД).А то у нас у мікрорайоні 20 МКД побудованих у 1978 -79 роках абсолютно однотипних і всі двадцять ЖБК будуть вбивати в ГІС ЖКГ одне й те саме з приводу ліфтів, систем ХВС, систем ГВП та опалення, балконів, стін , сходових кліток, дахів і так далі) АБСУРД!
- інформація для щомісячного розрахунку плати за ЖКП щомісяця передається бужгалтером МКД до Розрахункового центру, тепер її треба ще паралельно вводити і до ГІС ЖКГ, а чи не простіше її перекачувати з бази даних РЦ у ГІС ЖКГ.
ХТОРОЗУМІЄ, поясніть, ЧОМУ. І так далее. Якщо не налаштувати обмін даними, ми між ГІС ЖКГ і базами даних всіх систем, де ця інформація вперше виникла, то це буде ПОРУШЕННЯМ всіх законів і правил побудови великих ІВ.
Інформація в такій ДВС ЖКГ завжди буде не достовірна і всіх ТІЛЬКИ ВВОДИТИ У ПОМИЛКУ.. А це неприпустимо! Таку систему краще не впроваджувати! Краще ВІДСУТНІСТЬ інформації, ніж недостовірна інформація, та яка ще буде вартувати більше 900 млн. руб на рік, тільки на супровід та експлуатацію цієї системи розробниками. А праці витрати тих, хто все це вводитиме в ДВС ЖКГ взагалі не враховуються!
" . Тому й створили систему, де жодна держорганізація не дає потрібних даних, а мають голови вводити ручками. Ось і чекають, коли вони здадуться на радість чиновникам."
А ось коли цю інформацію вводитиме в ГІС ЖКГ дама похилого віку, що працює в КК, це вже вторинна (з других рук) інформація і там помилитися - раз плюнути, навіть якщо Ви здасте ксерокопію Свідоцтва про право власності на свою квартиру або Довідку за формою 7 з паспортного столу про прописані. Тим більше, що Ви це вже ніяк не побачите, та й Вам до лампочки чогось там "ввела" про Вас до бази даних ГІС ЖКГ ваша КК!
Та й який сенс змушувати цю даму з КК вводити вручну цю інформацію, їй же доведеться платити зарплату з вашої квартплати, коли її можна безкоштовно перекачати з БД Росреєстру та Міграційної служби вашого міста? ЯК ВИ МАЄТЕ?
Ось уже тиждень заповнюю шаблон (Exel-файл) інформацією про своє МКД на слізне прохання Голови ТСЖ для закачування в ГІС ЖКГ гоню липу, тому що достовірних даних немає.