Стаття ТКРФ 148
Коментар до статті 148
1. Підвищення оплати праці на роботах у місцевостях з особливими кліматичними умовами належить до державних гарантій, встановлених для осіб, які проживають та працюють у відповідних місцевостях.
2. Місцевості з особливими кліматичними умовами, у яких встановлюються підвищені розміри оплати праці, визначаються Урядом РФ. Нині діють переліки, встановлені 1960 - 1970-х гг. та уточнені в середині 1990-х років.
3. Підвищення оплати праці у відповідних місцевостях здійснюється шляхом встановлення районних коефіцієнтів та відсоткових надбавок до заробітної плати.
4. Районні коефіцієнти мають компенсаційний характер і є виплатами, що мають на меті компенсувати більш високу вартість життя в місцевостях з несприятливими умовами, що, своєю чергою, спричинене різницею в наборі споживчого кошика залежно від місцевості та вищими цінами на товари та послуги.
Відповідно до ст. 316 ТК розміри районних коефіцієнтів для районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей та порядок їх виплати встановлюються Урядом РФ, при цьому органи державної влади суб'єктів Федерації та органи місцевого самоврядування за рахунок коштів відповідних бюджетів можуть встановити більш високі розміри районних коефіцієнтів для установ, що фінансуються з відповідних бюджетів. Порядок встановлення районних коефіцієнтів інших місцевостей (високогірних, безводних, пустельних та інших) не визначено, і вирішення цього питання слід керуватися районними коефіцієнтами, встановлені Урядом РФ. Їхня величина складаєвід 1,15 до 2,0.
Про розміри районних коефіцієнтів (за винятком районів Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей) див.
- Постанова Ради міністрів - Уряду України від 29 травня 1993 р. N 512 "Про районний коефіцієнт до заробітної плати на території Республіки Гірський Алтай" (САПП РФ. 1993. N 23. Ст. 2113);
- Постанова Ради міністрів СРСР від 21 травня 1987 р. N 591 "Про введення районних коефіцієнтів до заробітної плати робітників та службовців, для яких вони не встановлені, на Уралі та у виробничих галузях у північних та східних районах Казахської РСР" (Звід законів СРСР. 1989. Т. 2. С. 288);
Районний коефіцієнт, а також коефіцієнти за роботу у високогірній місцевості, у пустельній та безводній місцевості нараховуються всім особам, які працюють за наймом, постійно або тимчасово, у тому числі сумісникам та особам, що працюють вдома. Коефіцієнт нараховується за місцем фактичної роботи незалежно від місця перебування організації-роботодавця.
Районний коефіцієнт нараховується до заробітної плати без обмеження максимального розміру. Виплата районного коефіцієнта до заробітної плати враховується завжди обчислення середньої зарплати.
5. Відсоткові надбавки до заробітної плати мають стимулюючий характер, спрямований на створення матеріальної зацікавленості в роботі в тих регіонах, де є суспільна потреба у розвитку виробництва та нестача робочої сили. Слід враховувати, що ця функція відсоткових надбавок зараз багато в чому втратила свій сенс, оскільки держава ставить інше завдання - закрити збиткові та малорентабельні північні підприємства та переселити надмірне північне населення інших регіонах.
Відповідно до ст. 317 ТК процентні надбавки та порядокїх виплати особам, які працюють на Крайній Півночі та в прирівняних до нього місцевостях, встановлюються Урядом України і, як і районні коефіцієнти, можуть бути збільшені органами державної влади суб'єктів Федерації та органами місцевого самоврядування. Порядок встановлення відсоткових надбавок інших регіонів встановлено, і до вирішення цього питання слід керуватися порядком, встановленим раніше Урядом РФ.
Про розміри надбавок (крім надбавок за роботу в районах Крайньої Півночі та в прирівняних до них місцевостях) див.
7. Дискомфортні умови проживання можуть бути пов'язані не лише з несприятливими природно-кліматичними умовами, а й з екологічними факторами. Прикладом цього можуть бути дискомфортні екологічні умови роботи на територіях, забруднених внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
- особи, які працюють у населених пунктах, що належать до зони відчуження, мають право на підвищену оплату (ч. 1 ст. 16);
Доплати здійснюються організаціями незалежно від форм їхньої власності за фактично відпрацьований працівником час, а також за час перебування у щорічній оплачуваній відпустці та в інших випадках, коли за чинним законодавством за працівниками зберігається середній заробіток.
Коментарі до Трудового кодексу України