Теоретико-історичні основи громадянського суспільства, Поняття громадянського суспільства, історія
Поняття громадянського суспільства: історія виникнення та різноманіття підходів до його визначення
Категорія «громадянське суспільство» як явище, що історично виникло, наочно демонструє особливий зріз ступеня розвитку політико-суспільних структур, що характеризуються прагненням мислячих людей кожного окремо взятого часу створити спеціальну модель ідеального суспільно-державного устрою, де панували б такі якості, як розумність, . бода всіх громадян, благополуччя (матеріальне та духовне) та справедливість для всіх. Завжди формування громадянського суспільства однак, проте пов'язувалося з виникаючими проблемами вдосконалення держави, підвищення ролі правничий та закону над побутовими аспектами життя - їхнього регулювання. На різних етапах історії людства, де, відповідно, мала місце і різноманітна ступінь розвитку юридико - правових відносин між суспільством і державою, даному явищу давалися різні визначення та характеристики.
Україна вступила на шлях будівництва громадянського суспільства значно пізніше, ніж її демократичніші сусідки - Західна Європа та США.
Зачатки громадянського суспільства на Укаїни лише починали складатися у другій половині ХIХ століття результаті реформ, проведених великим царем Олександром II (скасування кріпосного права, реформа місцевого самоврядування, судова, адміністративна та інші реформи). Все це прискорило необхідні процеси модернізації українського суспільства та вже застарілого державного устрою. З розвитком буржуазних відносин успішно формуються і великі промислові підприємства, банки та інші, не менш економічно важливі суб'єкти відносин у капіталістичному господарстві, щозгодом дозволило створити досить потужну матеріальну базу громадянського суспільства. Різноманітні громадські організації набувають нового імпульсу, поштовху до довгоочікуваного розвитку, що, відповідно, допомагало стимулювати зростання різних інститутів громадської самоорганізації громадян, дозволивши “верхам” стабілізувати досить хитке в даній сфері українське суспільство.
Значним кроком у процесі встановлення громадянського суспільства було освіту щодо самостійних, тобто. Більш-менш автономних від держави виборних органів місцевого самоврядування Частина прав від відомства державного управління перейшла до органів самоврядування, які стали найважливішим структурним елементом (надалі трансформувавшись в один із основних інститутів) громадянського суспільства.
Наступний за значимістю період розвитку інститутів громадянського суспільства посідає 1900-1914 гг. У ці роки вперше в історії нашої держави складається багатопартійна політична система в країні, коли політичні партії стають справжніми суб'єктами громадянського суспільства. Вся справа в тому, що вони існують незалежно від державної влади, не отримуючи від неї фінансове підживлення, і прагнуть реалізації своїх політичних цілей. Перша українська революція 1905 р. по-справжньому налякала правлячі кола, змусивши царизм піти на серйозні та значущі для всіх наступних років зміни у державному та суспільно-політичному устрої. Україна набуває свого першого досвіду у довгому шляху будівництва парламентаризму.
Перша світова війна, загостривши всі протиріччя, призвела провідні держави (у тому числі й Україну) до революційної зміни базових засад політичного устрою.
Термін "громадянське суспільство" знову повернув колишніпозиції 80-ті гг. ХХ ст. Ліберальні “горбачовські” перетворення, що почалися з 1985 р., мали на меті формування передумов до розвитку громадянського суспільства.
Перерозподіл власності через приватизацію відкрив цілий океан можливостей формування представників середнього класу в Україні. Приватизація стала деяким каталізатором, що дозволило приватним особам набувати у власність частину раніше непорушного майна держави.
Після розпаду СРСР нашій країні почався новий позитивний період становлення громадянського суспільства. Сучасна Україна наприкінці XX століття розпочала шлях посиленої модернізації суспільства, суть якої полягала у переході країни від тоталітарного режиму до правової держави, до громадянського суспільства.
Сфери та напрями функціонування громадських організацій в Україні вже надзвичайно різноманітні та значні. Панорама суспільної добровольчої діяльності інститутів та організацій громадянського суспільства є надзвичайно широкою. Громадянське суспільство в нашій країні робить - причому досить впевнено - лише перші кроки, хоча становлення громадянського суспільства у нас має свою, історично обумовлену специфіку, але в цілому розвивається за напрямом, який пройшли багато демократичних країн Заходу.
Ліберальне трактування досліджуваного поняття сягає освічених часів епохи творчості Т. Гоббса і Дж. Локка. Поняття "громадянське суспільство" було введено вченими для відображення особливого етапу розвитку людського суспільства, переходу від природного існування до цивілізованого. Людина в "дикому", "природному" стані, яка не знає ні благ цивілізації, ні переваг життя в державі, розвивається в хаотичному порядку, бачить лише загальну взаємну ворожнечу та безперервні міжусобні війни (так звана"Війна всіх проти всіх"). Природному, додержавному стану суспільства протиставляється цивілізоване, суспільно-політичне, що уособлює споконвічний порядок та цивільні відносини. Гоббс Т. Твори на 2 т. Т.1. М. Думка, 1989. - 622с.- (Філос.спадщина Т.107.) - С.270-506. Так, Т. Гоббс вважав, що можливе досягнення подібного стану лише за наявності правової держави. Він підкреслював: “Поза державою - панування пристрастей, війна, страх, бідність, гидота, самотність, варварство, дикість, невігластво; у державі - панування розуму, безпека, багатство, пристойність, вишуканість, знання та прихильність”. Основоположник лібералістичної доктрини Локк Дж. Твори у трьох томах. М: Проспект, 1988. – С. 230 – 234.Дж. Локк вперше серед правових творців поставив особистість вище, ніж суспільство і держава, а свободу - вище за всі інші цінності. Свободу він розумів скоріше як можливість захистити свою волю від втручання, нав'язування чужого ззовні, і перш за все – з боку держави. Будучи загалом своїй розумними, люди, на думку самого Дж. Локка, укладають між собою особливий суспільний договір, тобто. створюють в такий спосіб нетривіальним чином громадянське суспільство. Воно утворює ряд захисних структур (що гарантують політику невтручання держави у приватне життя такого суспільства) між індивідом та державою. Основою свободи індивіда, гарантією його політичної самостійності, за Локком є наявність у індивіда приватної власності.
Цю традицію, позитивно-лібералістську, в аналізі громадянського суспільства є дуже цікавим підходом німецького мислителя Гегеля Г.В.Х. Феноменологія духу. СПБ: Академічний проект, 2009. – С. 346 – 350.Г. Гегеля (1770-1831), що розглядавзазначене явище як, скоріш, сукупність індивідів, які задовольняють за допомогою власної та найманої праці свої повсякденні потреби. Основою громадянського суспільства він, як і Локк, вважав приватну власність. Однак не громадянське суспільство уявлялося відомому вченому рушійною силою історичного прогресу, а безпосередньо сама держава. Примат держави, вважав Г.Гегель, був ”заступником” для громадянського суспільства. Пов'язані такі міркування про те, що, як випливає з творів вченого, основою розвитку всього і вся виступає відомий “Світовий Дух”, “Абсолютна Ідея”. Саме держава втілює “Світовий Дух”, а громадянське суспільство є “інобуття”, “іноявлення” Духа-Ідеї. Держава уособлює всі чесноти.
Держава захищає людину від випадкової загибелі, забезпечує загальну справедливість та реалізує загальність громадянських інтересів. Громадянське суспільство та індивід підпорядковані державі, бо саме держава інтегрує окремих індивідів та їх згуртовані групи до органічної цілісності, задаючи зміст їхньої діяльності.
З погляду другий інтерпретації громадянське суспільство виступає як феномен західної культури, висловлюючись у історичній формі існування західноєвропейської цивілізації. Істотною особливістю "західництва" є дивовижна адаптивна здатність підлаштовувати і змінювати різні функції суспільства до умов правової дійсності, що постійно змінюються, і підвищена виживання в інокультурному оточенні. Унікальність західної цивілізації обумовлена внутрішніми силами: інститути верховної влади, громадянського суспільства та автономної (незалежної у всіх сферах) особистості. Їхня повністю збалансована взаємодія ґрунтується на ідеї прогресу, вираженоїз метою утримання курсу на постійне вдосконалення людини, громадянського суспільства та держави.
Аналіз різноманітних історичних даних і наведених суджень маститих юридичних учених показує, що процес становлення громадянського суспільства в усі часи був явищем досить складним і суперечливим. Він охоплює значний відрізок часу - десятки століть - починаючи з виникнення примітивних елементів громадянського суспільства в античному світі (плебейське голосування в Афінах, римські дебати) і присутні у своєрідних «осередках» Середньовіччя - вільних містах Любеку, Новгороді та йдучи до розвинених і розвиненої Америки в Новий час. Становлення громадянського суспільства залежить від як ступеня розвиненості економічних пріоритетів та правових відносин, а й від ступеня дійсності не декларованої, а реальної особистої та економічної . боди індивідів. Крім того, важливе значення має тут і дієвість механізму громадського контролю за державно-владними структурами.
Для можливості правильної сучасної інтерпретації поняття "громадянське суспільство" недостатньо уявлення лише з позиції протиставлення діяльності та найбільш загальних функцій даного елемента процесам роботи державної влади і, як наслідок, у сфері реалізації громадських інтересів держави. Основним у сучасній загальнодемократичній концепції розуміння такого важливого явища має стати визначення власних якісних характеристик тих справді важливих суспільних відносин, які у системній єдності визначені як сучасне громадянське суспільство.
Отже, бачимо, що, якщо громадянське суспільство виступає міцним опосередковуючим і сполучною ланкою між кожним вільним індивідомі централізованим державним волевиявленням, та сама держава покликана протидіяти дезінтеграції, не допускаючи у сфері свого впливу місця хаосу, кризи та занепаду. Воно виконує цю найважливішу функцію через створення спеціалізованих під конкретні умови органів для повної реалізації права і свободи будь-якої автономної особистості.