Теорія влади та політичної системи - Історія розвитку демократії
Історія розвитку демократії.
Традиції первісної демократії мали великий вплив на появу демократичних держав у Стародавній Греції та Римі.
Антична та середньовічна демократії.
Першою класичною формою демократичної держави стала Афінська республіка. Вона виникла V ст. до н.е. і свій розквіт переживала за правління Перікла, який керував афінським урядом і вважався народним вождем. Він був противником тиранії та протиставляв їй власний ідеал державного устрою. "Називається цей лад демократичним, - писав Перікл, - тому що він ґрунтується не на меншості громадян, а на більшості їх." Здійснені під його керівництвом реформи передбачали рівномірний розподіл влади серед усіх вільних громадян (до них не входили раби, жінки та некорені афіняни).
Давньогрецька демократія була перш за все систему прямого правління, за якої весь народ здійснював законодавчу владу і в якій не була відома система представництва. Таке становище було можливим внаслідок обмежених розмірів давньогрецької держави, яка охоплювала, як правило, місто та прилеглу до нього сільську місцевість, населення яких рідко перевищувало 10 тис. громадян.
Така форма правління була пряма демократія - тобто така форма народовладдя, коли громадяни самі безпосередньо беруть участь у підготовці, обговоренні та прийнятті рішень. У давніх демократичних державах кожен громадянин був наділений правом брати участь у законодавчих зборах та голосувати. Значна частина громадян так чи інакше займала один із багатьох існуючих у місті-державі виборних постів. Не було поділу на законодавчу тавиконавчу владу: обидві гілки влади були зосереджені до рук активних громадян. Політичне життя характеризувалася значною активністю громадян, які жваво цікавилися всіма аспектами процесу управління.
Антична демократія дбала про створення сприятливих умов для участі громадян в управлінні справами держави. За рахунок використання праці рабів громадяни мали при цьому досить вільного часу. Крім того, бідні отримували від держави підтримку та плату за присутність на громадських заходах. Громадська думка також стимулювала політичну активність народу, оцінюючи участь у політиці як єдине гідне заняття для афінського громадянина.
Мабуть, крайнощі демократії другої половини V в. до н.е. вплинули те що, що видатні мислителі античності були противниками демократії. Платон вважав, що гірше за демократію може бути тільки тиранія. Демократія - це влада найгірших людей, які спираються на рабів. Аристотель також негативно ставився до демократії і протиставляв їй політию - влада не натовпу, а розсудливої більшості, яка може керуватися чеснотою, думати про суспільство в цілому.
Проте ідеї обмеження монархічної влади пронизували всю епоху середньовіччя. Під впливом християнства утвердилися ідеї про те, що монарх і влада в цілому зобов'язані служити своєму народу і не повинні порушувати закони, які з божественних заповідей, моралі, традицій та природних прав людини. Концепція суспільного договору трактувала державну владу як наслідок вільного договору між народом і правителем, договору, якого зобов'язані дотримуватися обох сторін.
Класична теорія демократії.
У концепції Ж.-Ж.українсо проблема демократії займає центральнемісце. Відповідно до цієї концепції суверенітет народу може бути реалізований лише самим народом. Лише завдяки безпосередньої участі у прийнятті рішень громадянин не відокремлюється від держави та виступає її частиною. Передача суверенітету народу означала відчуження всіх правами людини на користь громади. Тільки сам народ на загальних зборах вирішує усі питання. українсо вірив, що, відчужуючи від себе всі права, людина отримує набагато більше, оскільки розвивається та духовно підноситься. Він також вважав, що уряд може змусити людину бути справді вільною. Досвід тоталітарних режимів XX ст. ясно показав, що спроби когось ощасливити насильно ведуть до деспотизму, що прикривається турботою про благо народу. Класична теорія була величною своїм баченням небезпеки відчуження державної влади у разі поділу суб'єктів та об'єктів управління. У той самий час вона була утопією, оскільки безпосередня демократія обмежена у застосуванні. Ближче до XX ст. виявився Дж.Локк, який попереджав, що абсолютна деспотична влада загрожує безпеці та життю людини.
Історично першою формою осмислення та утвердження індивідуальної гідності та автономії особистості стосовно влади стали ідеї природного права, що виникли ще за часів античності. Водночас автономія, гідність і рівність у взаєминах з владою та іншими людьми поширювалися філософами Стародавньої Греції та Стародавнього Риму лише на вільних громадян. За часів феодалізму ідею рівності від народження природних прав усіх людей або хоча б правової рівності всіх вільних громадян було відкинуто. А самі права трактувалися як привілеї, даровані підданим монархом чи сюзереном.
Своє воскресіння, ліберальне переосмислення та розвиток ці ідеїотримали у XVII – XVIII ст. у працях видатних мислителів лібералізму та Просвітництва. Вони обґрунтували розуміння фундаментальних прав людини на життя, свободу та власність, на опір гнобленню, а також деяких інших прав як природних, невід'ємних (невідчужуваних) та священних імперативів та норм взаємовідносин між людьми та владою.
Класична теорія демократії доповнюється обґрунтуванням системи представництва народу. Визнається, що влада може здійснюватися не суспільством загалом і не складовими його громадянами, а тими, кому участь перевірено, делеговано. Таким чином сформувалася концепція представницької демократії – такої форми народовладдя, за якої громадяни беруть участь у прийнятті рішень опосередковано, обираючи до органів влади своїх представників, покликаних висловлювати їхні інтереси.
Результатом поширення та прийняття ідеології представницької демократії, як єдино розумної, стало вироблення критеріїв вільних виборів. Наявність партій, що змагаються, свобода проведення виборчих кампаній і дебатування проблем, загальне виборче право, рівність виборців і чесний підрахунок голосів, вільні вибори, парламентаризм, розвиток партійних систем стали організаційним кістяком сучасної західної демократії.