Трамп має рацію, що хоче вкласти гроші в оборону
У своєму зверненні до Конгресу президент Дональд Трамп пообіцяв, що Збройні Сили США отримають для виконання своєї місії «одне з найбільших вливань на потреби оборони в історії США».
За повідомленнями, Трамп планує виділити міністерству оборони 54 млрд. доларів. Нехай він і називає цю цифру історичною, насправді вона всього на 3% більша за суму, зазначену в останньому бюджетному запиті колишнього президента Барака Обами.
По-перше, чи будуть виділені суми витрачені на готовність, організаційну структуру та модернізацію ЗС?
У Пентагоні та Конгресі поширена думка, що насамперед слід заповнювати прогалини у бюджеті, які заважають військам швидко реагувати на кризи та інші нагальні проблеми. Кожен член Об'єднаного комітету начальників штабів вважає своїм обов'язком підкреслити, наскільки важливе навчання, а також своєчасний ремонт та заміна обладнання. Хоча намір Конгресу ставити військове фінансування «надзвичайних закордонних операцій» вище витрат на оборону допомагає, він не вирішує проблеми до кінця.
Найскладніше знайти рівновагу між великим і кращим. Міністр оборониДжеймс Меттіс правильно сказав, що США необхідно сформувати «ширші, здібніші та смертоносніші війська», які зможуть забезпечити міжнародну безпеку та протистояти небезпечним противникам. Однак насамперед доведеться знайти компроміс між наймом додаткового персоналу та структур ЗС та інвестуванням у технології та навчання.
Будь-яке додаткове фінансування слід спрямувати на підтримку та розширення наших технічних можливостей, у тому числі в галузі електроніки, віртуалізації, автоматизованих систем, засекреченого зв'язку тощо. Керівництву ЗС США слід перестати розширювати військасьогодні та переключити свою увагу на передові технології, які допоможуть нам перемогти завтра.
По-друге, чи покращиться політика стримування і чи збільшаться здібності союзників?
Вміння США стримувати агресію та запобігати конфліктам у важливих для нас регіонах просуне ЗС США далеко вперед і допоможе нашим союзникам та партнерам побудувати власну лінію оборони. Одні види витрат, наприклад пов'язані з розгортанням ВМС по всьому світу, можна покрити з оборонного бюджету. Інші, такі як фінансування Ініціативи щодо безпеки Європи, будуть оплачені із зовнішнього резервного фонду. Треті, зокрема допомога Ізраїлю у розробці систем протиракетної оборони, потраплять під дію програми Держдепартаменту США з надання фінансової військової допомоги зарубіжним державам.
По-третє, чи врахують інтереси чоловіків і жінок, які служать? У разі затвердження будь-якого бюджету, спрямованого на зміцнення становища ЗС США, люди повинні стояти на першому місці. Потрібні реформи. Зокрема, слід подумати про підвищення якості охорони здоров'я, поліпшення процесу навчання та професійної підготовки, просування по службі найблискучіших та обдарованих. А також про закриття та перепрофілювання 30% баз, в яких немає необхідності, та вкладення зекономлених коштів у навчання та закупівлю нового обладнання.
По-четверте, як ми сплатимо виросли витрати на оборону? Адміністрація Трампа пообіцяла скоротити витрати на внутрішні програми. Але це поставить під загрозу національну безпеку, завадить запобігти кризам методом дипломатії і призведе до зайвої довіри до ЗС. Чи це сподобається Конгресу.
Трамп має рацію, що хоче підвищити статтю витрат на оборону країни, але Конгресу необхідно уважно розглянутийого заявку, щоб переконатися, що виділені кошти будуть витрачені з розумом і не на шкоду цивільним програмам, необхідним для національної безпеки США.