У Кремлі обговорили отримання 70% голосів за свого кандидата під час виборів
Завдання для регіонів
Представник управління внутрішньої політики Кремля сказав РБК, що захід за участю віце-губернаторів, які займаються регіональними внутрішньополітичними блоками, — «це семінар, а не нарада». Під час семінару, за його словами, відпрацьовувалися різні навчальні завдання, проходило тестування, формувалися плани заходів: «Але сприймати ці навчальні завдання як офіційні установки немає сенсу», — заявив співрозмовник. Два інших співрозмовники РБК, які брали участь у семінарі, навпаки, вважають, що цифри явки і результату, що прозвучали на семінарі, — це реальне завдання, яке ставиться Кремлем.
Досі явка на президентських виборах до України ніколи не досягала цифри 70%, хоча й наближалася до неї. У 2012 році вона склала 65,3%, 2008-го — понад 69%, 2004-го — 64,4%, 2000-го — 68,7%. На президентських виборах 1996 року, які пройшли у два тури, явка у першому турі дорівнювала 69,8%, у другому – 69,4%.
Щодо результату виборів, то 70% «кандидати Кремля» отримували двічі. 2004 року Володимир Путін переміг із підсумком 71,3%, у 2008 році Дмитро Медведєв виграв вибори, отримавши 70,3% голосів.
Президентська кампанія розпочнеться навесні
Сергій Кирієнко на семінарі закликав віце-губернаторів не розраховувати на те, що ті чи інші «непопулярні заходи будуть заливатись грошима»: «Він сказав, що економіка стагнує, і навіть якщо завтра нафта коштуватиме $100 за барель, слід розраховувати лише на ті гроші , які закладені до бюджету», - продовжує одне з джерел РБК.
Щоб підвищити явку на виборах президента, влада на місцях має «зацікавити» громадян, але робити це треба в рамках закону, без використання заборонених технологій, передають слова кураторавнутрішньополітичного блоку співрозмовники РБК. За їхніми словами, Кирієнко сказав, що Кремль «буде у виборчій кампанії (мається на увазі неофіційний її початок. — РБК) з весни, але готуватися до неї потрібно вже сьогодні».
Жорсткість постановки завдання щодо явки та результату — якщо такі установки справді звучали — передбачає, що висуватиметься саме Путін, а не хтось інший, упевнений політолог Костянтин Калачов. Результат у 70% президент, за його словами, може отримати, «загалом нічого не роблячи», але є проблема з явкою.
«Зрозуміло, що ключовим завданням виборів є легітимація їхнього результату. Вибори мають продемонструвати широку громадську підтримку президента, не лише підтвердити, а й посилити його позиції», — каже експерт. Але Кремль перебуває між Сциллою та Харібдою: за інерційного сценарію виборів — а поки, на думку Калачова, можна вважати, що він буде саме таким, — високу явку можна досягти лише за рахунок адміністративного ресурсу, що знижує цінність результату. Тому питання у тому, як модератори внутрішньополітичного процесу хочуть і високу явку отримати, і не зловживати адміністративним ресурсом.
Не виключений і такий варіант: регіонам ставиться планка явки вище за оптимальну, щоб на виході отримати прийнятні для Кремля показники, вважає Калачов. Таким показником, на його думку, могла стати цифра 60%.
Політолог Дмитро Орлов погоджується, що 70% для Путіна, якщо він братиме участь у виборах, отримати абсолютно реально. Що ж до явки, то, на думку експерта, навряд чи зараз задаються якісь жорсткі планки. «Явка 70% означає забезпечення надвисокого інтересу до виборів, набагато вищого, ніж ми спостерігаємо сьогодні. Потрібні різні прийоми для досягнення такого рівняявки», — констатує експерт, вважаючи, що зараз подібні цифри звучать «в режимі оцінок, промацування грунту», але не більше.
Регіональні та федеральні виклики
Після цього розпочиналося голосування — і ті названі віце-губернаторами виклики, які набирали найбільше голосів, оформлювалися до списку реальних викликів. До таких викликів, розповідає РБК учасник семінару, включили, наприклад, конфлікт еліт, нерівномірний розвиток регіонів, неефективність взаємовідносин центру та суб'єктів.
Ще один співрозмовник РБК каже, що віце-губернатори просили Кирієнка перестати "довбати" глав регіонів різними рейтингами ефективності або хоча б систематизувати їх: "Коли тебе несподівано опускають з високої позиції [у рейтингу], ти вже не знаєш, що й думати", - Нарікає джерело РБК. Кирієнко на це прохання нічого не відповів, уточнює він.
Рейтинги губернаторів роблять кілька експертних центрів. Позиція Кремля стосовно глав суб'єктів, як вважалося, виражалася в рейтингу ефективності губернаторів Фонду розвитку громадянського суспільства Костянтина Костіна.
Під час семінару, розповів РБК ще один віце-губернатор, Кирієнко пообіцяв, що куратори регіонів з управління внутрішньої політики частіше виїжджатимуть на території, оскільки «збільшено фінансування відряджень». Віце-губернаторам сказали, що наступний семінар може відбутися влітку, тоді як навесні очікується аналогічний захід для губернаторів.