Ультиматум ФАС стільниковим операторам відмінять чи роумінг в Україні BBC News українська служба
Поділитися повідомленням у
Зовнішні посилання відкриються в окремому вікні.
Зовнішні посилання відкриються в окремому вікні
Федеральна антимонопольна служба (ФАС) зажадала від "великої четвірки" стільникових операторів України за два тижні "виключити необґрунтовану різницю цін" у різних тарифах на послуги стільникового зв'язку в домашньому регіоні та поїздках по Україні. Чи можна трактувати це як скасування національного роумінгу?
Різні тарифи
Відомство видало попередження компаніям "Вимпелком" (власник бренду "Білайн"), "МТС", "Мегафон" та "Т2 Мобайл" ("Теле2").
"ФАС Укаїни встановила ознаки порушення пункту 6 частини 1 статті 10 Закону про захист конкуренції, які висловилися у встановленні та підтримці різних тарифів на послуги стільникового зв'язку в домашньому регіоні та поїздках по Укаїні", - йдеться у повідомленні.
Відомство виявило, що стільникові оператори пропонують абонентам умови, за яких чим дорожчий тарифний план, тим менша різниця в цінах на послуги стільникового зв'язку вдома та під час поїздок.
Тобто, якщо клієнт купує дорогий тарифний план, палата за послуги в інших регіонах буде мінімальною. Дешевші тарифні пакети діють лише у межах домашнього регіону, а під час поїздки до іншого регіону послуги зв'язку доведеться доплачувати.
ФАС підкреслила, що підтримка різних тарифів у домашньому регіоні та в поїздках по Україні порушує закон про конкуренцію, оскільки "ці дії ні економічно, ні технологічно не обґрунтовані".
Повне скасування?
Спочатку із заяви ФАС було неясно, чи йдеться про зрівнювання плати за роумінг у різних тарифних планах або про повне скасування внутрішнього роумінгу.
Також у повідомленні неуточнювалося, який саме роумінг має на увазі - внутрішньомережевий (коли абонент обслуговується у своїй мережі, проте знаходиться за межами своєї домашньої зони) або національний (коли абонент опиняється у мережі іншого оператора).
У відомстві змогли роз'яснити, що означає попередження лише через кілька годин - вже після того, як у ЗМІ з'явилися різні версії того, що відбувається.
Глава управління ФАС з контролю над IT-сферою та зв'язком Олена Заєва пояснила агентству ТАРС, що мова дійсно йде про повну відміну внутрішньомережевого роумінгу.
За її словами, тарифи на зв'язок для абонентів усередині мережі одного оператора мають бути економічно обґрунтовані та не повинні залежати від того, де знаходиться абонент.
"Наше попередження, ось це перше, воно стосується ситуації, коли абонент виїжджає до іншого регіону, але залишається у мережі зв'язку свого оператора", - сказала Заєва.
Якщо оператори не виконають попередження, ФАС порушить антимонопольну справу, наголосила вона.
Роумінг та міжмісто
Провідний аналітик Mobile Research Group Ельдар Муртазін на прохання Бі-бі-сі оцінив, чи оператори зможуть виконати рішення ФАС у такий короткий термін.
"Думаю, так. Але це ні в якому разі не стосується Криму, тому що там "велика четвірка" не працює. І в мене виникає питання: чому два кримські оператори не отримали аналогічні приписи, адже у них це питання стоїть набагато гостріше", – вважає він.
При цьому експерт наголошує, що не потрібно ставити знак "рівно" між внутрішньоукраїнським роумінгом та міжміськими дзвінками.
"Якщо ви знаходитесь в Москві, але дзвоніть в інший регіон, - ви оплачуєте міжмісто. Якщо їдете з Москви до Петербурга і дзвоните в Москву - ви оплачуєте міжмісто. І це [з роумінгом] абсолютно різніконцепції. Наприклад, у вас є пакет мобільного інтернету чи смс. Відповідно, тепер він діятиме по всій Україні. Але що буде з міжміськими дзвінками – незрозуміло”, – каже Муртазін.
Компанія "Мегафон" повідомила, що для її абонентів безроумінг при поїздках по Україні давно вже настав, оскільки більшість з них користуються пакетними пропозиціями. Це означає, що вартість послуг зв'язку в поїздках по Україні не відрізняється від домашнього регіону. Більше того, вони можуть підключити додаткові опції.
"Ми поки не до кінця розуміємо позицію ФАС у цьому питанні, вивчатимемо текст попередження", - уточнила компанія.
Хрестовий похід проти роумінгу
Заява ФАС викликала великий резонанс, оскільки відомство неодноразово обіцяло домогтися відміни роумінгу щодо України.
"Ми свого все одно досягнемо, а той, хто перший скасує роумінг, той отримає оплески, гадаю, і керівництво країни це помітить", - заявив він тиждень тому.
"Вийде парадоксальна і дуже неприємна, на мій погляд, ситуація, коли 93% абонентів, або громадян РФ, які не подорожують і не залишають свого домашнього регіону, будуть змушені доплачувати за тих, хто може собі це дозволити", - заявив він.