Уряд хоче контролювати продаж металобрухту.
Міністерство економічного розвитку підготувало пакет поправок до урядових документів, згідно з якими пропонується створити нормативно-правову базу, яка зобов'язує компанії з державною участю реалізовувати металобрухт лише на електронних торгах із залученням електронних торгових майданчиків. Як зазначають в уряді, зараз ця процедура далека від прозорості, а отже, не можна спрогнозувати, які суми від продажу поповнять бюджет країни.
На думку відомства, у федеральному масштабі відсутність єдиного методичного та процедурного підходу не дозволяє отримати максимально можливий дохід від реалізації металобрухту, у зв'язку з чим держава недоотримує мільярди рублів щорічно.
— На сьогоднішній день у більшості компаній з державною участю відсутній системний підхід до збирання та реалізації вторинних ресурсів, у тому числі брухту та відходів чорних та кольорових металів. Як правило, питання реалізації металобрухту, що утворився внаслідок господарської діяльності та списання основних засобів, розглядаються на рівні адміністративно-господарських служб місцевих підприємств та лінійних підрозділів. Подібні процедури реалізації проводяться на розсуд місцевих керівників за власними критеріями. Методики визначення відпускних цін закриті для зовнішньої оцінки та на регіональному рівні не завжди співвідносяться з рівнем ринкових цін. Крім того, класифікація брухту, що відвантажується, також може відрізнятися від законодавчо встановленої. Фактично, ціна на порівнянні за якістю та умовами відвантаження партії металобрухту залежить від його «відомчої приналежності», — пояснюють у Мінекономрозвитку.
Масштаби можливої економії коштівілюструються такими даними: річний оборот ринку брухту оцінюється в 1 трлн рублів, мінімальна оцінка ломофонду на підприємствах з державною участю - 1/10 частина від загального ломофонду, утворення брухту та відходів чорних металів на підприємствах з державною участю - від 3 млн т на рік, обіг - мінімум 32 млрд рублів на рік, утворення кольорового брухту на підприємствах з державною участю - від 500 тис. т на рік, оборот - 35 млрд рублів на рік. За середньої ринкової вартості 1 т брухту (відходів) чорних металів 10 тис. рублів і річному обороті «відомчого» брухту та відходів чорних та кольорових металів близько 6 млн т (20% від ринку), держава щорічно втрачає мільярди рублів.
— До переваг даного підходу належить повна прозорість процесу продажу та сумісність цінових результатів торгів, що гарантує отримання максимально можливого ринкового доходу від реалізації металобрухту. У разі якщо компанії з державною участю будуть зобов'язані реалізовувати брухт, що утворюється у них, використовуючи запропонований механізм електронних торгів, можна говорити про позитивний структуруючий вплив як на ринок металобрухту, так і металургійну галузь в цілому, — продовжують у Мінекономрозвитку.
Щоб уникнути допуску до купівлі брухту в державних підприємств перекупників і спекулянтів, тобто. осіб, які не мають обладнання, що дозволяє проводити його якісну переробку, та не відповідають вимогам професійної спільноти переробників (саморегульованої організації), пропонується передбачити деякі вимоги до таких покупців, що дозволить зробити ринок звернення брухту прозорим.
За словами директора некомерційного партнерства «Рада промислових підприємств вторинної кольорової металургії» Дмитра Пузанова, у 2014 році на території Україниутворився алюмінієвий брухт та відходи у кількості 833,7 тис. т.
— український ринок повністю насичений вторинним алюмінієм, і його надлишки (близько 60%) відвантажуються на експорт. У зв'язку з цим створення якоїсь єдиної біржі з торгівлі алюмінієвим брухтом негаразд актуально, як брухту чорних металів. Це пов'язано з тим, що підприємства-споживачі алюмінієвого брухту, які розташовані в якомусь регіоні, матимуть за рахунок різниці у транспортних витратах перевагу перед підприємствами, що знаходяться в інших регіонах. Міжрегіональна конкуренція в даному випадку є скрутною, — зазначив Дмитро Пузанов.
Керівник департаменту дослідження залізничного транспорту Інституту проблем природних монополій (ІПЕМ) Володимир Савчук вважає, що ініціатива Мінекономрозвитку зі створення електронного майданчика з торгівлі металобрухтом не створить особливих труднощів.
— Як правило, у великих держкомпаній такі електронні майданчики вже працюють і технологія налагоджена, — каже він. — Зокрема, залізничний металобрухт реалізують такі дочірні компанії РЗ, як «Торговий дім РЗ» та «Росзалізниця». Перші партії металобрухту (старі вагони, що відслужили свій термін рейки тощо) почали реалізовуватись за допомогою електронних торгів та конкурсних процедур близько 10–12 років тому. Покупцями виступають як металургійні підприємства, і підприємства-експортери.
З металургійними компаніями, за словами Володимира Савчука, часто використовуються звані залікові схеми роботи.
У процесі утилізації металобрухт залізничного транспорту поставляється на металургійні підприємства, які, у свою чергу, дещо знижують ціни на продукцію, що поставляється, пояснив експерт.
З новим електронним майданчикомробота за заліковою схемою, швидше за все, буде утруднена, вважає представник ІПЕМ. Однак із запровадженням єдиного загального електронного майданчика значно підвищиться прозорість торгових операцій з металобрухтом.