Уряд запланував грандіозне скорочення соціальної допомоги та пільг
Право «оптимізувати» списки нужденних та пільговиків віддадуть на відкуп регіонам
Ось, наприклад, щомісячна допомога на дитину. З чинного закону забирається слово «щомісячне», тому що з Нового року регіональна влада зможе визначати не лише розмір цієї допомоги, порядок її призначення та індексації, а й «умови та періодичність її виплати» (може, раз на місяць, а може, і у квартал, або взагалі раз на рік), у тому числі із застосуванням критеріїв потреби.
Нагадаємо: критерій потреби давно застосовується в регіонах при визначенні кількості одержувачів різного роду субсидій та місцевих посібників.
Як правило, «потребують» визнаються сім'ї, які мають дохід нижче за прожитковий мінімум на кожного члена сім'ї. Потребу доводити документально різного роду довідками. А прожитковий мінімум у регіонах відрізняється дуже сильно: у Москві сьогодні він у середньому становить 15 141 рубль, а Воронежської області, наприклад - 8 102 рубля.
Може, воно і справедливе – навіщо багатим посібники? Але є серйозні підстави вважати, що втратити виплати в умовах гігантського дефіциту місцевих і регіональних бюджетів можуть і бідні. Хоча в уряді вважають, що, скоротивши кількість одержувачів допомоги, влада на місцях стане більше платити тим, що залишилися - про це йдеться в пояснювальній записці.
За принципом потреби виплачуватимуть з Нового року і компенсації на оплату послуг дитсадків (20% на одну дитину, 50% - на двох, і 70% на трьох) - відповідна поправка вноситься до закону «Про освіту в РФ». Вирішення питання щодо порядку здійснення виплати теж віддано на відкуп регіонам.
Водночас влада дозволяє регіонам суттєво заощадити на «Ветеранах праці». Чинний федеральний закон «Про ветеранів» дає правона це звання громадянам з державними або відомчими нагородами та відзнаками (аж до грамот), які мають трудовий (страховий) стаж, достатній для отримання пенсії - він становить в Україні 15 років.
Пропонується посилити вимоги: для отримання звання доведеться опрацювати не менше 15 років у цій галузі або сфері діяльності, і при цьому мати не менше 25 років трудового (страхового) стажу для чоловіків та 20 років для жінок. А уряд окремим підзаконним актом не лише «визначить» (читай – «зменшить») перелік відомчих нагород та почесних знаків, що дають право за звання, а й обмежить їх видачу річною квотою.
Тих, хто вже має нагороди, права отримати звання не позбавлять.
Посилюється і порядок виплати допомоги «чорнобильцям» - деякі з них отримуватимуть лише ті, хто дійсно проживає в небезпечних зонах, а не вважається там зареєстрованим.
Цікаво було б дізнатися ціну питання, тобто, скільки приблизно мільярдів рублів сподівається заощадити уряд внаслідок цієї «оптимізації». Але цифр у законопроекті немає.