В Україні стартує державна програма «Доступне житло» за та проти
Ще за темою:
В Україні стартує державна програма «Доступне житло»: за та проти
За роки незалежності України органи влади вже кілька разів заявляли про старт масштабної програми з надання державної допомоги малозабезпеченим громадянам, які потребують покращення житлових умов. За колишнього президента навіть ухвалили закон про будівництво доступного житла. Щоправда, майже всі добрі ініціативи так і залишились на папері. Винятком є регіональні проекти, що фінансуються за рахунок місцевих бюджетів, та гучна програма Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву щодо компенсації процентної ставки за іпотечними кредитами для деяких молодих сімей. Але якщо перші проекти нечисленні, то друга програма дискредитувала себе після того, як з вини державних чиновників сотні сімей опинилися без житла та з величезними боргами.
«Мільярда гривень вистачить, щоб забезпечити кредитами 30 тисяч сімей»
Більше того, як заявив міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Анатолій Близнюк, зараз ПАТ «Державний Ощадбанк України» (Ощадбанк) завершує розробку документів, необхідних для участі в програмі «Доступне житло» і вже після 15 травня перші учасники зможуть отримати пільговий кредит
— Передбаченого на реалізацію цієї програми цього року одного мільярда гривень вистачить, щоб забезпечити кредитами 30 тисяч сімей, що дозволить залучити до будівельної галузі майже 10 мільярдів гривень, — сказав Анатолій Близнюк.
— Сьогодні 1 мільйон 136 тисяч людей стоять у черзі, і навіть якщо 10 відсотків із них складе молодь, яка зможе оплачувати три відсоткирічних, то це 113 тисяч людей. Тому нечергови також можуть брати участь у програмі. Ми працюватимемо і з ними. Більше того, передбачено можливість купівлі житла в будь-якому регіоні України, а не лише за місцем прописки. Кредитний договір укладається на 15 років, а компенсацію держава обіцяє лише на десять
Оптимізм чиновника зрозумілий. А що кажуть офіційні документи, якими керуватимуться на місцях? У Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства не приховують, що державну компенсацію планується виділяти на придбання людьми житла виключно на первинному ринку, особливо у довгобудах та недобудовах. Адже мета уряду — не так вирішити квартирне питання українських громадян, як направити фінансові потоки в будівельну галузь і дозволити забудовникам завершити житлові комплекси, багато з яких заморожено з 2008 року.
Конкретні об'єкти житлового будівництва відбиратимуть та контролюватимуть органи місцевої влади залежно від місця проживання людини, яка бере участь у програмі. Критерії для банків визначає НБУ. Але на сьогоднішній день першою та єдиною фінустановою, яка погодилася брати участь у програмі «Доступне житло», є Ощадбанк. Щоправда, в уряді сподіваються, що ще близько 35 банків із найбільш розширеною мережею філій та відділень можуть погодитись на кредитування українських громадян за цією державною програмою. Але банкіри поки що не поспішають брати участь у запропонованій урядом схемі.
Умови кредитування обумовлюються у договорі між банком та позичальником. Перший внесок обов'язково має становити до 25 відсотків суми позики, а максимальна ставка на момент видачі кредиту — 16 відсотків річних, з якихдержава безоплатно компенсуватиме 13 відсотків. Тобто насправді позичальник платитиме лише 3 відсотки річних.
Однак не все так просто. Кредитний договір укладається на 15 років, а компенсацію держава обіцяє лише на десять років. Тобто останні п'ять років сім'ї доведеться самостійно розраховуватися з банком без будь-яких потурань, та й банку вже ніхто не заборонить підвищити відсоткову ставку або одразу закласти у договір таке підвищення на останні п'ять років. А якщо держава раптом забуде про свої зобов'язання, людина знову залишиться віч-на-віч із кредитором.
Цікавим критерієм відбору учасників програми «Доступне житло» є доход сім'ї, яка розраховує на допомогу держави. Так, середньомісячний дохід позичальника та членів його сім'ї не повинен перевищувати п'ятиразового розміру середньомісячної зарплати у конкретному регіоні. При цьому виплати за іпотекою не можуть бути вищими за 40 відсотків місячного доходу сім'ї.
Є ще один цікавий нюанс. При розрахунку допомоги за кредитом враховується нормативна площа на одну особу або сім'ю з двох осіб — 40 квадратних метрів плюс 18 квадратних метрів на кожного члена сім'ї, але не більше 58 квадратних метрів у результаті. Тобто, якщо багатодітна сім'я вирішить придбати квартиру площею 120 метрів, то держава частково компенсує відсоткові ставки лише на оплату 58 метрів квартири. Але це ще не все! При розрахунку компенсації процентної ставки враховується не реальна вартість житла, а нормативна, яка найчастіше суттєво нижча. Зокрема, для Києва нормативна вартість одного квадратного метра – 7 тисяч гривень, для Київської області, обласних центрів та Севастополя – 5 тисяч гривень, інших населених пунктів – до 4 тисяч гривень. Для населених пунктів, якірозташовані у 15-кілометровій зоні від Києва, Севастополя, Сімферополя та обласних центрів, розрахункова вартість житла може бути збільшена на 10 відсотків. Допускається також перевищення нормативної площі та розрахункової вартості житла, але не більше ніж на 25 відсотків.
«Програму «Доступне житло» буде запущено до виборів і на кілька місяців»
Варто зазначити, що, на відміну від чиновників, ні громадяни, ні експерти не поділяють оптимізму щодо чергової програми «Доступне житло». Опитані ріелтори в один голос називали головні причини, через які ця урядова ініціатива може провалитися.
По-перше, банки не зацікавлені у видачі кредитів під 16 відсотків, тим більше, що їм доведеться постійно перебувати в контакті з державою. А це загрожує додатковими проблемами та перевірками. По-друге, у програмі можуть брати участь лише досить забезпечені люди, які можуть вирішити житлове питання самостійно. По-третє, громадяни просто не вірять державі, оскільки ЗМІ рясніють історіями про ошуканих інвесторів новобудов, що зводяться під егідою місцевих органів влади, та про учасників програми Фонду молодіжного житлового будівництва, багато з яких залишилися і без грошей, сплачених банкам, і без квартир .
Схожу думку висловив і член Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування та житлово-комунального господарства та регіональної політики Євген Волинець:
— Я припускаю, що програму «Доступне житло» буде запущено до виборів і на кілька місяців. Допомога отримають по 10-15 сімей на місяць, які і так можуть взяти пільгові кредити. Сумніваюсь, що цю програму буде продовжено. Адже в її реалізацію необхідно вкласти чималі навіть у масштабах країни кошти, а їху держави поки що немає. Та й банкіри не зацікавлені давати гроші на запропонованих умовах.
Точку зору фінансистів виклав агентству УНІАН начальник відділу відносин із забудовниками та агентствами нерухомості ПАТ «Укрсоцбанк» Богдан Гапонюк:
— На сьогоднішній день ми не маємо можливості видавати іпотечні кредити під 16 відсотків річних через досить високу вартість фондування. Неможливо видавати такі кредити на 15 років, коли депозити на ринку залучаються під 18 відсотків максимум на рік. Не впевнений, що банки віритимуть на слово обіцянкам уряду компенсувати ставку протягом певного, досить тривалого терміну.
Дуже цікаві й думки будівельників.
— Програма радше зацікавить державні чи комунальні будівельні компанії, — вважає директор проектів девелоперської компанії «НЕСТ» Віталій Грусевич. — Якщо проаналізувати київський ринок, то зараз навіть комунальні підприємства продають ще недобудоване житло на околицях Києва за ціною, вищою за 7 тисяч гривень. Тому приватним компаніям-забудовникам тим більше невигідно продаватиме квартири за такою ціною. Якщо взяти середню собівартість будівництва квадратного метра економ-житла, що у Києві становить близько 5-6 тисяч гривень, ціну оренди землі плюс будівництво та підключення комунікацій, податки та інші відрахування, однозначно вийде сума понад 7 тисяч гривень за квадратний метр.
У свою чергу директор будівельної компанії «УМК» Володимир Кондратенко повідомив «ФАКТАМ», що ціна 7 тисяч гривень за «квадрат» у Києві — це будівництво на рівні фундаменту.