Відмова президента від посади опис процедури, історія та цікаві факти
Головною новиною багатьох світових новин стала перемога Трампа на виборах у США. Серед деяких політиків та економістів існує думка, що він не зможе довго «всидіти» в Білому домі. Американський Конгрес має серйозний політичний інструмент у руках – процедура звільнення президента з посади. Поки що при владі однопартійні з Трампом республіканці, можливо, побоюватися нічого. Але що буде, якщо на виборах у Конгресі переможуть ворожі демократи? Це залишається загадкою. Розмірковуючи про це, наші громадяни починають цікавитися: чи існує у нас у країні процедура звільнення президента України з посади? Постараємось відповісти на це запитання.
Відхилення президента з посади, або хто головний у країні
Порядок відхилення (імпічменту)
Це може бути державна зрада, а також інший тяжкий злочин. Після цього скликається спеціальна комісія усередині законодавчого органу. Далі розпочинаються обговорення. Виступають уповноважені особи від групи, яка висунула таке звинувачення, голова спеціальної комісії, інші депутати, покликані експерти, судді тощо. Право на звернення до народних обранців має президент через своїх уповноважених, і навіть представники Ради Федерації. Після всіх обговорень питання виноситься на голосування. Необхідно набрати щонайменше дві третини голосів, щоб схвалити цю процедуру.
Участь судів
Після того, як відмова від посади президента Україна була підтримана Думою, рішення надходить до Конституційного суду РФ. Він видає висновок про дотримання всіх необхідних процедур згідно із основним законом країни. Бере участь у процедурі і Верховний суд РФ, який має знайти у діях главидержави - ознаки складу злочину. Тільки після цього рішення надходить до Ради Федерації.
Обговорення у Раді Федерації
На засіданнях першим розпочинає свій виступ голова ГД. Він зачитує звинувачення президенту, підсумки голосування. В обговоренні беруть участь голови Конституційного суду України та Верховного Суду. Кожен із них зачитує висновки, які розглядалися раніше у цих судах.
У СФ існують комісія з конституційного законодавства та судово-правових питань. Її голова також зачитує висновок. В обговореннях може виступити як президент, так і його представник.
Остаточне рішення
Після цього питання виноситься на таємне голосування щодо бюлетенів. Якщо дві третини членів СФ підтримали звинувачення, то звільнення президента з посади відбулося. Глава держави має скласти із себе повноваження. Виконує обов'язки у цей час голова уряду України до термінових виборів нового глави.
Однак порядок звільнення президента з посади такий, що варто СФ затягнути розгляд більш ніж на три місяці, і всі звинувачення автоматично знімаються. Всі перераховані вище дії щодо усунення необхідно здійснювати заново.
Чому в Україні немає віце-президента
Мало хто зараз пам'ятає, проте Україна спочатку розвивалася саме як парламентська республіка, а не змішана. Хоча фактично вона у нас президентська.
Тільки уявіть на хвилину, вищий орган влади за чинною Конституцією розстрілює з танків прямим наведенням за наказом відстороненого від влади Єльцина. Після цих подій З'їзд народних депутатів не наважився на кровопролитну громадянську війну та покірно здався. Владу узурпував Єльцин, якийзапровадив нову Конституцію 1993 року.
Хто вигадав імпічмент
Імпічмент, або звільнення президента з посади, вигадали в той час, коли такої посади і не існувало. Першою країною, де з'явилося це поняття, стала Англія. Було це у далекому 14 столітті. Проте процедурі імпічменту піддавався не сам монарх, який, як відомо, від Бога, а його фаворити. Проблема в тому, що тільки король особисто міг призначити собі міністрів. Отже, зняти їх з посади міг також тільки він. Такий стан справ не влаштовував громадян, оскільки вони зазнавали беззаконня з боку міністрів. Звернення до короля ігнорувалися. Тоді Палата громад рішуче взяла ініціативу до рук і узаконила усунення з посади міністрів без дозволу короля. Золотий час для фаворитів закінчився, а сама процедура стала називатися імпічментом.
Прецеденти в Україні
У сучасній історії України такого також не відбувалося. Єдиний імпічмент Єльцину, що відбувся, призвів до розстрілу З'їзду народних депутатів з танків. Внаслідок чого останній було ліквідовано. У 1998-1999 роках була ще одна спроба процедури імпічменту Державною Думою. Проте далі за голосування всередині законодавчого органу країни справа не дійшла.
Імпічмент та «сексуальний скандал» у США
В історії США сталося лише три випадки, коли процедуру імпічменту було ініційовано. Жодна з цих спроб не мала успіху. Злі мови жартують з цього приводу, що американських президентів вважають за краще відстрілювати, ніж усувати.
Якщо перші дві спроби провести імпічмент були в далекому минулому (1868 та 1974 роки), то остання відбулася відносно нещодавно – у 1998-1999 роках. Пов'язана вона з ім'ям президента від демократичноїпартії - Білла Клінтона. Палата представників звинуватила його у помилкових свідченнях у гучній кримінальній справі.
Однак через деякий час Моніка несподівано відмовилася від своїх свідчень і зізналася, що мала близький зв'язок з президентом. Як підтвердження вона продемонструвала сукню з біологічними слідами Білла. Багато скептиків не повірили, адже минуло два роки після цих подій. Проте ДНК показало, що насіннєва рідина справді належить Клінтону.
У результаті Сенат розглядав справу про імпічмент за обвинуваченням у свідченнях лжесвідків президента, оскільки вперше він заявив, що не мав статевого зв'язку з Монікою. Проте Клінтон майстерно «викрутився» у суді. Мабуть, професія юриста не пройшла даремно. Він заявив, що оральний секс не вважається статевим зв'язком. Як не дивно, але докази його суд прийняв і виправдав, а Сенат не отримав необхідної більшості.