Ворог гармонії На що може перетворитися Махачкала від хаотичних забудов, СУСПІЛЬСТВО, АІФ Дагестан
Архітектор Каміль Цунтаєв намагається знайти вихід із містобудівного глухого кута
Міське середовище має бути людяним. Її призначення - не лише забезпечувати зручність проживання, а й культивувати в людях поняття краси. На жаль, у наших містах все відбувається з точністю до навпаки. Жителі позбавляються елементарних зручностей, коли захоплюються навіть тротуари вздовж проїжджої частини. А про красу й казати не доводиться.
Чи є вихід із містобудівного глухого кута, розповів кореспонденту «АіФ Дагестан» Каміль Цунтаєв, секретар дагестанського відділення Спілки архітекторів України.
Вигідна потворність
- Каміль, дивно бачити в 21-му столітті картини забудови в Дагестані подібні до тих, які ми зустрічаємо в наших містах. Схоже, в архітектурному плані ми скочуємося в середньовіччі?
- Спотворення архітектурного вигляду - це загальна проблема. Ми звикли звинувачувати владу, але хіба ми, городяни, самі не робимо внесок у загальний безлад? Сетуємо на багатоповерхівки, в той же час нагромаджуємо потворні прибудови, встановлюємо гаражі у дворах, де мають бути дитячі майданчики. Все це говорить про невисокий рівень нашої громадянської самосвідомості. Поки що кожен із нас не усвідомлює свою особисту відповідальність за стан міського середовища, хоча б у межах свого двору, своєї вулиці, змін на краще чекати не варто. При цьому я не знімаю відповідальності із чиновників. Саме їхні дії призводять до створення більшості проблем. І, на мій погляд, основна проблема, з якої випливають усі помилки та зловживання, це недостатня прозорість рішень, що приймаються адміністративними органами у сфері містобудування. Скажіть, чи багато хто з нас знає продіяльності такого органу, як містобудівна рада муніципалітету? Адже це ключова структура, яка багато в чому визначає містобудівну політику. Жоден більш-менш великий проект не реалізується без його схвалення.
У Москві всі рішення містобудівної ради миттєво оприлюднюються в інтернеті. Будь-який бажаючий може не лише ознайомитися з цими рішеннями, а й висловити свої міркування, побажання. Діяльність наших містобудівних рад абсолютно закрита. Ми ніде не можемо дізнатися, які проекти там розглядаються, які рішення щодо них приймаються. Це говорить про закритість муніципальної влади, про їхнє невміння чи небажання прислухатися до думки народу. Про це говорить і їхнє ставлення до громадських слухань. У цивілізованих містах без цієї процедури не розпочинається жоден значущий проект. Задумавши варіант благоустрою, органи влади сповіщають про нього заздалегідь мешканців тієї ділянки, яку вони збираються перевлаштувати, і ті, у свою чергу, можуть прийти на слухання, послухати, як розвиватиметься територія, де вони мешкають. У нас думкою городян не цікавляться. Не повідомивши їх, приймаються дуже серйозні рішення, які зачіпають життєві інтереси. Найбільш наочним прикладом можна назвати прийняття генерального плану розвитку Махачкали. Адже в цей документ закладено рішення, які можуть стати сюрпризом для багатьох городян.
- Що ви маєте на увазі?
-Візьмемо один аспект. За генпланом змінюється вигляд дозволеного використання деяких кварталів. Наприклад, деякі райони приватної забудови, такі як вулиці Нурадилова, Радянська та інші автоматично переведені під будівництво багатоквартирного житла. Коли я розмовляв із мешканцями цих районів, з'ясував, що вони нічого не знають про це.Припустимо, у людини старий саманний будинок і він хоче на його місці збудувати новий. Але за умовами нового міського генплану він не має права цього робити, оскільки це означає порушення виду дозволеної забудови. Йому необхідно або продати свою земельну ділянку, або скуповувати сусідні ділянки для будівництва багатоквартирного житла. Адже може бути так, що хтось, не знаючи про це, вже зробив якісь роботи. Його можуть звинуватити у незаконному будівництві та зруйнувати будівництво. Хто відшкодує йому збитки? За генпланом намічено поєднати вулицю Миколаєва та Батирая.
На тому місці, де планується з'єднання, знаходяться житлові ділянки. Хазяїн дільниці звертається за дозволом на індивідуальне житлове будівництво, а йому кажуть, там буде зелена зона, дорога. А люди не знали. При цьому проект з'єднання вулиць виглядає нездійсненним. Де муніципалітет знайде кошти, необхідні для викупу земельних ділянок? Виходить, що ця територія виявилася законсервованою. Адже я знаю людей, які саме в цій частині міста купували ділянки землі за значні кошти – до 25 млн. рублів, щоб реалізувати якісь корисні проекти. Вони хочуть вкластися у своє місто. Але чомусь на цьому шляху виникають перепони.
Чим загрожують наслідки?
-Коли розроблявся генплан, ці питання не брали до уваги?
-Річ у тому, що генплан Махачкали розроблявся в московських офісах архітектурних бюро. Фахівці не досліджували місто поквартально, не повідомили про це мешканців міста. Таке відчуття, що вони взяли та розфарбували зонування території від ліхтаря. Потім назвали це генеральним планом, взяли за свою, з дозволу сказати, роботу 65 млн. рублів і вмили руки. Те, як це відіб'ється на житті городян, їхмало хвилює. Дивує і стрімкість, з якою було прийнято цей документ. У містах, які можна порівняти з Махачкалою, такі генплани приймаються роками, 5-10 років. У нас все відбулося протягом кількох місяців.
- І не можна щось виправити?
-Тобто на власних помилках хочуть ще й заробити?
Ми втрачаємо аули
- Каміль, чи не надто ви згущаєте фарби?
На жаль, зараз йде їхнє розмивання. Це відбувається у містах, а й аулах. Дагестан називають музеєм просто неба. І це слушно. Наша неповторна автентичність – ось що приваблює інших людей. Але ця автентичність перебуває під загрозою. Я регулярно буваю в горах, і картина мене не тішить. 30% будівель із шлакоблоку. Вже джерела викладають шлакоблоками. Навіщо ця штучність, коли довкола є прекрасний гірський камінь? Я відчуваю, що ми втрачаємо свої аули. І це засмучує. Хто знає, чи був би у нас такий поет як Расул Гамзатов, якби його дитинство пройшло в оточенні не кам'яних саклів, а шлакоблочних коробок?
- Яка доля проекту?
- Звична історія.
– Великі надії ми покладаємо на новий федеральний закон про архітектурну діяльність. Відповідно до цього закону, архітектурною діяльністю можуть займатися лише члени палати архітекторів України. Зараз будь-яке ТОВ займається архітектурою, навіть якщо там немає архітектора. Згідно з поправками, у кожного архітектора буде свій особистий друк. Це встановить особисту відповідальність за кожне креслення.