ВС роз’яснив, яке житло мають отримувати переселенці зі старих будинків – українська газета
Людей, які жили або поки що продовжують жити у старих будинках, призначених під знесення, у країні сотні тисяч, тому роз'яснення Верховного суду мають бути цікавими і, можливо, корисними багатьом, які опинилися в аналогічній ситуації.
За офіційними даними старими та аварійними в нашій країні визнано 11 мільйонів квадратних метрів житлової, точніше, зовсім не житлової площі. На ній, лише за чиновницькою статистикою, мешкає майже 777 тисяч осіб. Програма переселення людей зі старого та небезпечного для життя житла виконується вже кілька років. І за планом наступного року питання з переселенням мешканців старих та аварійних будинків має бути закрите.
Але в процесі розселення громадян постійно виникають юридично складні питання, що вимагають роз'яснення, зокрема, і суддям, які розглядають подібні справи. На одне із таких ключових питань і відповів Верховний суд.
Отже, жінка звернулася до районного суду з позовом до місцевого департаменту управління майном. Вона вимагала надати їй житло. Обґрунтовуючи свої претензії, жінка пояснила, що вона – наймач квартири.
Розпорядженням заступника голови муніципалітету її будинок визнано аварійним та його вирішено зносити. Тому позивачка просила суд, зобов'язати чиновників дати їй впорядковане житло у місті за договором соцнайму, згідно з чинним законодавством. Це, на її думку, має бути окрема квартира розміром не менше ніж 33 квадратні метри.
Місцеві суди громадянка успішно виграла. Обґрунтовуючи своє рішення суд записав – дати окреме житло, бо чиновниками було заявлено позов не про виселення, а про надання громадянці житла за статтею 56 Житлового кодексу. Переглядаючи справу Судова колегія з цивільнихУ справах вирішила, що рішення місцевих судів треба скасувати.
Ось логіка міркувань Верховного суду. У 86-й статті Житлового кодексу Україна сказано, що якщо будинок, у якому знаходиться житло за договором соцнайму, потрапив під знесення, то для тих, кого виселяють, місцева влада має надати упорядковане житло так само за договором соцнайму.
З наступних статей Житлового кодексу (ст. 86, 88, 89) випливає, що житлове приміщення, що надається громадянам, має бути впорядковане, рівнозначно площі колишнього житла, і перебувати в межах населеного пункту. А ще в Житловому кодексі сказано, що якщо наймач і члени сім'ї, що живуть з ним, до виселення займали цілу квартиру або не менше двох кімнат, то сім'я має право отримати квартиру або приміщення, що складається з тієї ж кількості кімнат.
І ось ще один важливий пункт-громадянам, які перебувають у черзі як такі, що потребують житла, після переселення чергу зберігають, якщо у них не відпали підстави полягати в цій черзі.
Головна думка Верховного суду звучить так: для громадян, яких виселяють через знесення бараків, надання іншого приміщення має компенсаційний характер. Їм гарантуються умови проживання не гірші, ніж були. А покращення має бути з погляду безпеки проживання. Розглядаючи позов громадянки, місцеві суди написали, що позивачку необхідно забезпечити житлом за нормами надання, а це суперечить закону, зокрема Житловому кодексу, оскільки громадянка могла розраховувати через знесення на ті ж метри, що були, але вони мають бути безпечними.
Будинки визнаються аварійними, якщо фактичний знос усієї будови понад 70%. Якщо є суттєві деформації стін та фундаменту; санітарні показники та мікроклімат приміщень несуть у собі загрозу життю та здоров'ю мешканців;є критичні пошкодження будівлі внаслідок аварії, пожежі чи вибуху.
Аварійним не буде вважатися той будинок, в якому: немає гарячої води і не проведена каналізація (ця умова діє тільки для одно- та двоповерхових будівель); немає ліфта вище п'ятого поверху (при неповному заселенні).