З чого складається нормативне регулювання бухгалтерського обліку
Найважливішим завданням нашої держави на етапі вважатимуться нормативне регулювання бухгалтерського обліку. Бухгалтерський облік є джерелом інформації для зовнішніх користувачів, зокрема податкових та інших державних органів. Тому саме нормативне регулювання бухгалтерського обліку є вкрай важливим у сучасних умовах для прийняття вірних рішень. Все залежить від того, як швидко держава реагуватиме на зміни в економічному середовищі, розробляючи нові форми та методи, що становлять основу цього поняття.
Загальні правила та норми, які повинні застосовуватися всіма організаціями, які здійснюють господарську діяльність, є нормативно-правовим регулюванням бухгалтерського обліку. Існуючі проблеми, прогалини та протиріччя у регулюванні бухобліку значно ускладнюють професійну діяльність усіх працівників бухгалтерської служби різних підприємств та організацій, ведуть до появи непорозуміння та суперечок з аудиторами та контролюючими органами. Проте всі без винятку факти господарської діяльності фірми чи підприємства, навіть у тому випадку, якщо з нормативним регулюванням є якісь проблеми, мають бути відображені у бухгалтерських документах.
Нормативне регулювання бухгалтерського обліку в Україні представлено наступною ієрархією:
1. Законодавчий рівень регулювання.
2. Нормативний рівень.
3. Методичний рівень.
4. Організаційний рівень.
Як було зазначено, нині нашій країні сформувалася чотирирівнева система регулювання бухобліку.
Назва першого рівня регулювання говорить сама за себе: цей рівень включає різні законодавчі акти, у тому числі Конституцію, федеральні закони такодекси, постанови та укази, та багато інших нормативних документів, які є загальнообов'язковими на всій території країни. Найбільшу роль, звичайно ж, відіграє закон «Про бухгалтерський облік», що є свого роду фундаментом для ведення обліку в організаціях. Нині це закон №129-ФЗ, ухвалений ще 1996 року. При цьому з 2013 року починають діяти вдосконалений закон про бухгалтерський облік – №402-ФЗ.
Наступний рівень представлений Положеннями з бухгалтерського обліку. На даному етапі затверджено та діють 24 положення. Деякі з них допрацьовуються та змінюються з часом та зміною економічної ситуації.
Сенс ПБО полягає в тому, що вони розкривають аспекти обліку, а також його варіативність щодо окремих об'єктів обліку. Однак при цьому ПБУ мають загальний характер, не розкриваючи конкретних механізмів. Саме тому нормативне регулювання бухгалтерського обліку включається третій рівень, названий методичним. Цей рівень представлений різними методичними вказівками щодо здійснення будь-яких господарських операцій, наприклад, щодо проведення інвентаризації.
Крім того, важливу роль на цьому рівні відводять особливим документом – планом рахунків. Принцип застосування подвійної системи вказаний у сполученому документі – інструкції щодо його застосування. До цього рівня належать і такі документи, як інструкція щодо заповнення форм звітності, різні вказівки щодо оцінки фінансових зобов'язань та інвентаризації майна, рекомендації з бухобліку витрат, що входять до витрат обігу, фінансових результатів на підприємстві громадського харчування тощо.
Слід зазначити, що нормативне регулювання бухгалтерського обліку нерідко передбачає варіативність відображення тих чи інших операцій. Тому,ґрунтуючись на документах вищевказаних рівнів, організації становлять свою облікову політику, яка належить до четвертого рівня регулювання. Четвертий рівень регулювання становить організаційно-розпорядча документація, яка формує облікову політику конкретної організації. Ці документи розробляються консультаційними фірмами на замовлення організації або безпосередньо організацією. До документів цього рівня відносять накази, робочі інструкції, розпорядження, вказівки щодо обліку певних операцій чи об'єктів.
У межах облікової політики підприємство вправі вибрати із запропонованих способів ведення обліку найбільш оптимальний собі варіант, розробити з урахуванням загального плану рахунків власний, який враховував специфіку діяльності підприємства. Також можна розробити власні первинні документи, які б задовольняли певним вимогам.
Таким чином, регулювання бухобліку в нашій країні має централізований характер і передбачає варіативність методів відображення в обліку операцій.