За перепланування квартири оштрафуємо на 360 тисяч тенге – керівник ДАБК
Нещодавно до Алмати було знесено будівлю майбутнього ресторану, який так і не став рестораном — незаконна будівля. І містом пролунала чутка, що все незаконно побудоване буде зноситися. Ми вирішили уточнити це у керівникаУГАСЬКпомістуАлмати КайиржанаЖаксимбетова.
— Це така спрощена система?
- Так. На підтримку підприємців. Це щоб замовник чи забудовник працював без втручання держорганів.
— Кайиржан Серикбаєвич, давайте тоді звернемося до конкретного прикладу. Ось людина каже: «Я будую кафе. Це моя ділянка, цільове призначення я не змінив. Там було кафе. Зараз хочу зробити його більшим, сучаснішим». Він уже збудував стіни, але не приступив до оздоблювальних робіт. Жодного документа немає. Він каже, що, як і раніше, розраховував — буду, піду заплачу штраф, нехай перевірять і так далі. Що йому зараз робити?
— Як фундамент залив?
— Виходить, там спрощення, а тут жорсткість?
— Навіщо ввели цей закон? Щоб не було незаконних об'єктів у будівництві в Алмати.
— А воно все одно будується.
— Тож ми даємо роз'яснення у ЗМІ. У нас щодня приймають інспектори. Я сам, як керівник, приймаю.
— Кажуть, до вас важко пробитися.
— Нині такого немає. Можете у будь-кого запитати.
— Двері відчинені будь-коли.
— Тобто консультанти приймають?
— Самі інспектори районами приймають унизу.
— Добре. Левова частка питань – це перепланування у квартирах багатоквартирних будинків. Вони вже зламали стіни, щось підлаштували, перегородили. З цими людьми як бути?
— Я розумію, що всі хочуть покращити свою житлоплощу.
Якщо при переплануванні несучі конструкції не порушені і функціональне призначення не змінюється, то у дозволі на перепланування квартири немає необхідності
— А от коли вихід на вулицю перший поверх робить не через під'їзд, а через балкон – роблять свій ґанок, прорубують двері – це порушення?
— Якщо раніше була житлова квартира, вони її викупили і хочуть переробити під нежитлове приміщення для комерційної діяльності, то можна, якщо всі документи упорядкують.
— Навіть зовнішню стіну можна прорубати?
— Тобто перш ніж доторкнутися до стіни в квартирі, у своєму будинку, треба сходити до ДАБК — державного архітектурно-будівельного контролю. Потрібно питати – можна чи не варто чіпати. Тому що ми маємо систему штрафів.
— Мінімальний штраф за перепланування?
— За перепланування та будівництво житлового будинку виходить 360 тисяч тенге.
— А ті, хто будують об'єкти поряд із річкою, вирубують дерева, займають площі. Нещодавно зносився ресторан у Бостандицькому районі. Мені здається, це було у водоохоронній зоні.
- Ні. Там не було жодних правовстановлюючих документів на ресторан. Він мав землю. Він узяв і без будь-яких дозвільних документів збудував ресторан. Як він будував? Якість будівлі невідома. Тому ми подали до суду. Суд ухвалив рішення про знесення. Було знесення.
— Як довго тривають ці суди?
- Точно не можу сказати. Але довго.
— Ось люди як розуміють. Прийшов ваш інспектор. Дайте документи – немає документів. Знести. Прийшов бульдозер і зносить.
— Ми так не можемо: прийшов інспектор і бульдозер зносить. Знесення лише за судовим рішенням, яке набуло чинності.
— Алеініціатор подання позову до суду – ДАБК.
- Так. А виконання рішень суду – це департамент судових виконавців. Ми зносом не займаємося. Ми лише виявляємо незаконні об'єкти.
— Скільки зараз у суді перебуває ваших позовів?
— За 2015 рік і до сьогодні до суду подали вже на 24 об'єкти. В даний час 3 об'єкти ми вже знесли.
— На перехресті вулиць Сатпаєва та Луганського знесли ресторан.
— Так-так-так. До речі, щодо нього суд дуже довго тривав. Ми теж виїжджали туди. Одні приїжджають, кажуть – зносіть. Інші під'їжджають – забирайте техніку. Страшна справа була!
- Так. Такі проблеми виникають.
- Зараз там все рівно.
— Знесено та демонтовано.
— Там, на мою думку, було порушено цільове призначення?
- Водоохоронна зона. Не було жодних документів на будівельно-монтажні роботи. Не було навіть АПЗ – архітектурно-перевірочних завдань.
— Я вам по-людськи скажу. Так шкода було ресторан. Такий гарний, так добре зроблений. І я весь час як журналіст запитував господарів: «Вам коли сказали припинити будівництво? - В минулому році. — Навіщо ви з минулого року продовжували будівництво, вкладали туди величезні кошти? — Ми думали, що ця справа утворюється». Ми не розшифровуватимемо, хто як думав. Але я думаю, сподівалися на колишній закон, коли можна було сплатити штраф і ввести в експлуатацію. Шкода. Але закон є закон.
— Порядок має бути.
— Я, наприклад, не посоромлюся зробити сусідові зауваження, якщо він шматками виносить стіни. Запитаю в нього. Завтра землетрус – я живу поряд. Мені твоя краса навіщо? І ви, читачі, не соромтеся. Сьогодні ж подивіться – чи не зносять у вас у будинку стіни. Особливо у вашому під'їзді. Цезагрожує жахливими наслідками. Інші люди будують особняки. Сам собі господар та режисер. І знову питання: скільки метрів має відступити від мого будинку сусід, щоб збудувати свій? Надсилають фото і там навіть без вимірів видно, що це 30-50 см.
— Господарство від житлового будинку має бути хоча б 1,5 м.
— Кажуть – загородив мені сонце.
— Таких скарг дуже багато надходить.
— Що тоді? Ви зносите житловий будинок?
— Будинок не зносимо. Якщо не дотримано норм, тоді доведеться подавати до суду.
— Тоді вступають у стосунки сусіди між собою. ДАБК вже не втручається.
— Тимчасові споруди ми не контролюємо. А якщо капітальні, то ми втручатимемося.
- На вул. Богенбай батира хтось збудував будинок у вигляді трапеції – вгору йде на розширення. Краї верхніх поверхів нависають над сусідніми ділянками. Звідти не було скарг?
- Вул. Богенбай батира, 43 … Або вул. Орманова, 43?
— Десь ближче до вул. Орманова.
— Була така скарга. Там об'єкт у 3 чи 5 поверхів. Ми теж із ними судилися.
— Це до питання про хитрість людську. Тут я на своїй ділянці. А вгорі я над нами нависатиму. Не робіть так. Напевно, глава держави не дарма дав суворе розпорядження – зносити і жодних цвяхів. Робота ця була і буде. Завжди щось зносилося, хтось штрафувався. Починається перетягування ковдри. Хтось у ДАБК пише, хтось до президента доходить. Президент сказав – не скаржтеся. Порушили – є ДАБК, є Кайиржан Серикбаєвич Жаксимбетов, який істина в останній інстанції перед акімом міста. Тяжка у вас робота. Дякую, що відповіли на комплекси питань. Я їх позначив як будівництво об'єктів бізнесу, перепланування квартир та індивідуальне житлове будівництво.
— Від себе хочу додати. Ваші ЗМІ всі читають. При отриманні дозволу на будівництво… Наразі слово «дозвіл» не використовується. Зараз - "повідомний порядок". Перш ніж забудовник чи замовник щось будує, він повідомляє ДАБК. Як раніше збирати по 10-20 документів не треба. Нині все спростили. Можна не виходячи з дому здати повідомлення та отримати талон на проведення монтажних робіт.
— Так, можна взяти усі зразки. Щоб здати повідомлення, потрібно лише 4 документи. Перший – держакт на земельну ділянку. Другий - архітектурно-планувальне завдання (АПЗ). Третій – експертиза проекту. Четвертий – підрядник, який будуватиме, який має ліцензію на будівельно-монтажні роботи.
— Ще раз. Перше – держакт на землю. Те, що ти купив. Друге - АПЗ отримав в управлінні архітектури та містобудування.
— І є державна експертиза.
— Все в одному місці знаходиться?
- Так. І є у нас приватні акредитовані експертизи. Можна вони отримати. І підрядник.
— А якщо сам будуватиме?
- Сам не може. Тільки той, хто має спеціальну ліцензію.
— А якщо об'єкт бізнесу чи житловий будинок?
— Все одно має бути підрядник із ліцензією.
— А тут уже хитрість. Раніше батько взяв трьох синів і збудував будинок.
— Нині такого немає. І щодо введення об'єкта в експлуатацію зараз нововведення. Якщо він законно будує з усіма документами, то в майбутньому легше узаконити свій об'єкт.
— А цей наш шабашбуд, узбекбуд?
— Він не зможе узаконити, бо не має дозволу.
- Він може будувати, але узаконити потім не зможе. А чи має бути юридична особа?
- Без різниці. Наразі немає такого — юридичне чи фізичнеобличчя.
— Бачите, яка суттєва добавка.
— Ви маєте держакт на землю. Ви хочете щось будувати – хоч житлове приміщення, хоч нежитлове. Готуйте 4 документи, електронно здаєте повідомлення в ДАБК, автоматично отримуєте талон та будуєте. Потім узаконити це у майбутньому вам буде легше. А тим, хто будував незаконно – глухий кут. Доведеться подавати на них до суду та знесення.
— Не доводьте до гріха!
— Повідомляю всіх, щоб будували законно.
— От бачите. Ви один раз до нас прийшли. Скільки людей нас подивляться! І не прийдуть до вас - Кайреку, підпишіть.
- Зараз я нічого не підписую. Управління ДАБК не видає, акт приймальної комісії ми зараз не підписуємо.
- Звертаюся до читачів. Взяли на себе відповідальність будувати – відповідайте аж до даху. Дякую, ви повно відповіли на всі запитання. Але повідомляю, що ми вас запросимо. Тому що весна – почався будівельний бум.