Забезпечувальні заходи у цивільному процесі
Забезпечувальні заходи у цивільному процесі гарантують виконання рішення суду у майбутньому. Закон передбачає перелік заходів та порядок їх застосування.
Що говорить закон
Метою подання позову у майнових суперечках є, перш за все, стягнення коштів. Відповідач, який не бажає платити, намагається з усіх сил зробити так, щоб вивести своє майно з-під удару.
Забезпечувальні заходи у цивільному процесі – способи обмеження можливостей відповідача позбутися майна або переоформити його на третіх осіб.
Значення інституту забезпечення позову у гарантіях виконання рішення суду надалі, якщо справу виграє позивач. Адже мета судочинства досягти повного відновлення прав та інтересів громадян та організацій.
Хто і на якій стадії процесу застосовує
Забезпечувальні заходи у цивільному процесі дозволяється застосовувати на будь-якій стадії, починаючи з моменту подання позову та закінчуючи останнім засіданням суду. Заява подається виключно в рамках процесу, заздалегідь цього не зробити. Найраніший етап – це одночасне подання заяви разом із позовом. Деякі юристи вписують прохання про застосування цих заходів у позов. Це дещо зменшує обсяг роботи.
Проте закон передбачає один виняток, про нього буде розказано нижче.
Питання вирішується судом на прохання позивача або іншого учасника справи, що бере участь у справі як третя особа (прокурор, орган опіки).
Які дії судді
Як тільки заява подається в суді, за нею приймається рішення. Ні сторони, ні інші особи, чиї інтереси можуть торкатися забезпечувальних заходів у цивільномуУ процесі, за ЦПК дозволяється не викликати. Суддя приймає рішення без їхньої участі, виходячи з аргументів, наданих заявником.
Застосовується один або кілька заходів забезпечення залежно від ситуації. Суддя має право погодитися із застосуванням лише одного або з частиною заходів із тих, що запропонували.
Арсенал впливу
ст. 140 ЦПК Україна дає приблизний перелік того, про що має право просити позивач або інший учасник процесу:
Варіанти застосування
Накладення арешту на майно означає заборону дії, створені задля припинення права власності боржника. У реєстри вноситься позначка, після чого укладання угод вже неможливе технічно.
Заборона здійснювати певні дії може бути пов'язана зі зміною предмета спору, наприклад, припинення реконструкції чи переобладнання будинку.
Аналогічна заборона дій третіх осіб, проте вона більш конкретизована. ст. 140 ЦПК Україна дає право суду заборонити передачу майна відповідачу, іншим особам, виконання зобов'язань, пов'язаних із цим майном.
У спорі, що стосується виняткових прав, заборона стосується обмежень демонстрації контенту, його поширення або копіювання з метою подальшого поширення. Дуже спірний спосіб, тому що його реалізація обмежена через технічні особливості Інтернету.
Призупинення виконавчого провадження затребуване особливо на стадії підготовки майна до продажу на торгах.
У ухвалі суду надаються конкретні вказівки про заборону, які саме дії заборонені чи навпаки, які дії є обов'язковими.
Відсутність конкретики у рішенні суду робить забезпечувальні заходи у цивільному процесі або безглуздими, або надмірно обмежує права відповідача чи іншогоособи.
Хто виконує судову ухвалу
У Росреєстр та інші органи, які займаються веденням реєстрів прав на майно, направляється ухвала суду. До реєстрів вносяться позначки, після чого вчинення правочину стає технічно неможливим. Без реєстрації вони не вважаються ув'язненими.
Ухвала суду направляється до банку, який самостійно блокує рахунки згідно з рішенням суду. У двох описаних ситуаціях показано, як діє накладення арешту на майно.
В інших випадках документ передається судовому приставу, який зобов'язаний далі діяти в рамках виконавчого провадження.
Якщо йдеться про банки чи кредитні організації, документ передається безпосередньо заявниками, то прискорюється процедура виконання.
Чим раніше суддя ухвалить рішення про забезпечувальні заходи, тим простіше буде досягти мети їх застосування. Так на етапі подання позову відповідач не знає ще ні про заяву, ні розмір вимог, і заходи щодо забезпечення позову найбільш ефективні.
Для банків та інших фінансових організацій достатньо завіреної копії ухвали суду. В інших випадках видається виконавчий лист, після чого починається відповідне виконавче провадження.
Закон не перераховує всі види забезпечувальних заходів у цивільному процесі і лише окреслює їхнє коло. Цей підхід має сенс, адже в кодексі немає можливості перерахувати всі форми обтяжень, які приймають суди. Відсутність вичерпного переліку, таким чином, є позитивним моментом.
Які умови застосування
Заявник надає аргументи, що підтверджують, що відсутність арешту чи інших обмежень зробить ухвалене рішення суду марним.
Відповідно до ЦПК РФ, забезпечувальні заходи у цивільномупроцесі мають бути пропорційними.
Наприклад, суми на рахунках заарештовуються у розмірі, що покриває вимоги позову. Якщо обсяг заарештованих коштів на рахунках перевищує розумний розмір, такі дії досить просто оскаржуються у вищій інстанції.
Як захистити свої права відповідачу
ЦПК дає два шляхи захисту своїх прав:
- просити суд замінити один захід щодо забезпечення позову на інший;
- просити вищестоящий суд скасувати ухвалу про забезпечувальні заходи.
Процедура заміни
Відповідач має право запропонувати свій варіант обмежень, накладених судом. Заява подається судді, який розглядає справу, та розглядається без участі сторін. Це, якщо воно подається поза засіданням. Якщо ж клопотання заявляють у судовому засіданні, суддя приймає рішення щодо нього відразу ж.
Заходи щодо забезпечення позову простіше замінити у справі, де йдеться виключно про грошову суперечку без визнання прав на нерухомість чи інше майно.
Закон дає право внести на депозит суду суму, що дорівнює вимогам позивача. Відмова суду у справі за грошовими вимогами не передбачається. Подібний хід забезпечує виконання рішення суду, якщо його ухвалять на користь позивача, і відповідач отримує можливість без перешкод розпоряджатися своїм майном.
Депозит суду – спеціальний рахунок судового департаменту, куди перераховуються кошти, які блокуються до закінчення розгляду спору.
Скарга на вжиті заходи
Незгода із судом дає право на приватну скаргу, згідно із законом на неї дається 15 діб. Подається вона до вищого суду. Скарги на світових суддів подаються до районних судів, на районних суддів - федерального значення, обласні, крайові та республіканські суди.
Відсутність у засіданні, приумови, що про нього не повідомляли, дає право відраховувати термін на скаргу з того дня, як про забезпечувальні заходи стало відомо.
Якщо скарга подається на скасування або заміну забезпечувальних заходів, виконання ухвали суду припиняється. Якщо оскаржується застосування заходів забезпечення, їх виконання подання скарги не зупиняє.
Забезпечення позову до суду
Розгляд заяв лежить у площині роботи Московського міського суду.
Відмова суду вжити забезпечувальних заходів не забороняє заявнику знову звернутися з тим самим проханням, а також направити до суду позов, поєднаний із заявою про вжиття забезпечувальних заходів.
Ухвала суду, що вжила обмежувальні заходи, направляється в службу з нагляду за ЗМІ, Роскомнагляд та іншим особам, чиї інтереси можуть торкатися діями суду.
Вживання забезпечувальних заходів у цивільному процесі в цьому випадку зобов'язує заявника направити позов. Він подається до Московського міського суду.
Відмова подавати позов у відведений час або пропуск строку зобов'язує суд скасувати раніше прийняту ухвалу без волевиявлення заявника або потенційного позивача.
Надається право особам, які постраждали від забезпечувальних заходів, вимагати відшкодування збитків від заявника, якщо вони скасовані судом, або позов був поданий, але суд не погодився з ним та виніс рішення на користь відповідача.
Складання заяви
Прохання до суду про забезпечувальні заходи може бути частиною позовної заяви і перелічується в переліку прохань до суду. Пояснення, чому суд має з ними погодитись, викладається безпосередньо у тексті позову.
Якщо заява подається окремим документом, вона виглядає приблизно так:
Це зразковий шаблон, кожна заява має особливості з урахуванням нюансів справи.
Підстави для скасування
Рішення суду про відмову в позові та інші випадки припинення провадження у справі призводять до зняття забезпечувальних заходів у цивільному процесі.
Однак винесення даних рішень не тягне за собою автоматичного скасування всіх обмежень.
До реєстраційних органів слід передати копію рішення суду з позначкою про його набрання чинності. Інакше в Росреєстрі чи іншій організації продовжуватимуть вважати, що арешт чи інші обмеження досі мають чинність. Так само справа з судовими приставами і банками.
Процедура змушує витратити багато часу зацікавленій особі і відкладати її не варто.
Як знімаються забезпечувальні заходи у цивільному процесі, ЦПК Україна докладно не описує лише вказує напрямок дії. Процес зняття у кожній організації має свої нюанси, громадянам доводиться писати заяви із долученими документами.