Захист населення у надзвичайних ситуаціях, зумовлених терористичними актами
Глава 1. Поняття тероризму
1.1 Поняття та види сучасного тероризму
1.2 Можливі надзвичайні ситуації, зумовлені терористичними актами різного виду
Глава 2. Специфіка заходів щодо захисту населення у надзвичайних ситуаціях, зумовлених терористичними актами
2.1 Заходи, що проводяться заздалегідь для попередження терористичних актів
2.2 дії населення при загрозі та в період терористичних актів
Список використаних джерел та літератури
Поняття "тероризм" походить від латинського слова "теггог" - страх, жах.
Тероризм - це насильство або загроза його застосування щодо фізичних осіб або організацій, а також знищення (ушкодження) або загроза знищення (ушкодження) майна та інших матеріальних об'єктів, що створюють небезпеку загибелі людей, заподіяння значної майнової шкоди або настання інших суспільно небезпечних наслідків, які здійснюються з метою порушення громадської безпеки, залякування населення чи вплинути на прийняття органами влади рішень, вигідних терористам, або задоволення їх неправомірних майнових та (або) інших інтересів; зазіхання життя державного чи громадського діяча, скоєне з метою припинення його державної чи іншої політичної діяльності або з помсти за таку діяльність; напад на представника іноземної держави або співробітника міжнародної організації, які користуються міжнародним захистом, а також службові приміщення або транспортні засоби осіб, які користуються міжнародним захистом, якщо це діяння вчинено з метою провокації війни або ускладненняміжнародних відносин.
Історія показує, що насильство, що викликає тривогу, страх і стан безпорадності, на жаль, є невід'ємним атрибутом життя. Форми прояву його надзвичайно різноманітні: від загроз та примусу до знищення людей. Страх перед насильством є потужним засобом, яким нерідко користуються як окремі особистості, а й угруповання, партії, народи і навіть держави загалом.
Метою реферату є насамперед виявлення чіткого формулювання визначення поняття тероризму та заходів щодо захисту від терористичних актів.
Глава 1. Поняття тероризму
1.1.Поняття та види сучасного тероризму
Нелегко дати визначення тероризму, оскільки часом у поняття вкладається різний сенс. Сучасне суспільство зіткнулося з багатьма видами тероризму, і цей термін втратив чітке смислове навантаження.
В наші дні існує безліч форм тероризму, які можна класифікувати за суб'єктами терористичної діяльності та за спрямованістю на досягнення тих чи інших результатів.
Внутрішньодержавний тероризм є діяльність спеціально організованих терористичних груп або терористів-одинаків, акції яких спрямовані на досягнення різних політичних цілей у межах однієї держави. Терором може називатися насильство, свідомо спрямоване стосовно держави.
Насильство виступає у двох формах[1]:
1) пряме насильство, яке виражається у безпосередньому застосуванні сили (війна, збройне повстання, політичні репресії, терор); 2) непряме (приховане) насильство, яке передбачає безпосереднього використання сили (різні форми духовного, психологічного тиску, політичне втручання,економічна блокада), але означає лише загрозу застосування сили (політичний тиск, дипломатичний ультиматум).
Паніка – на що розраховують терористи. Вони нічого не вимагають, нічого не закликають. Просто підривають будинки, намагаючись посіяти тваринний страх та паніку. Страх не є самоціллю. Страх – лише засіб досягнення певних політичних цілей.
Сучасний політичний тероризм злився з кримінальною злочинністю, вони взаємодіють та підтримують один одного. Їх цілі та мотиви можуть бути різними, але збігаються форми та методи.
Ось кілька прикладів: колумбійські терористичні організації взаємодіють із наркомафією, корсиканські – із сицилійською мафією. Часто для отримання достатніх фінансових ресурсів для своєї діяльності політичні терористичні угруповання мають кримінальні методи – контрабанду, незаконну торгівлю зброєю.
Коли державний тероризм виходить за межі окремих країн, він набуває характеру міжнародного. Останнім часом цей вид тероризму набув небачених, глобальних масштабів.
Міжнародний тероризм розхитує державні та політичні підвалини, завдає величезних матеріальних збитків, знищує пам'ятки культури, підриває міжнародні відносини.
Як і будь-яка інша форма терору, міжнародний тероризм проявляється у безладному насильстві, зазвичай спрямованому проти людей без розбору для створення в масах ідеї, що мета виправдовує засоби: чим гірший злочин, тим краще з погляду терористів.
Різновидами міжнародного є транснаціональний та міжнародний кримінальний тероризм. Перший є різноманітними акціями недержавних терористичних організацій в інших державах. Однак вониздійснюються самостійно та не націлені на зміну міжнародних відносин. Другий проявляється у діях міжнародної організованої злочинності, учасники якої можуть бути далекі від будь-яких політичних цілей, які акції можуть бути спрямовані проти конкуруючих злочинних організацій в іншій країні.
Нам уже загрожує ядерний тероризм, тероризм із застосуванням отруйних речовин, інформаційний тероризм.
Сьогодні у світі налічується близько 500 нелегальних терористичних організацій[2].
У сучасних умовах спостерігається ескалація терористичної діяльності екстремістськи налаштованих осіб, груп та організацій, ускладнюється її характер, зростають витонченість та антилюдяність терористичних актів.
Хотілося б відзначити той факт, що крім численних терористичних організацій, існує й безліч державних структур, що підтримують ці організації, і навіть держав-спонсорів тероризму. В основному це розвинені західні та арабські нафтовидобувні країни.
Цілком очевидно, що явище тероризму стає особливо небезпечним, якщо воно створюється та підтримується державними режимами, особливо диктаторського, націоналістичного, сепаратистського типу.
Сучасний тероризм становить не лише загрозу безпеці окремих політичних чи громадських діячів, організацій, держав.
Таким чином, для вирішення цих проблем є необхідним удосконалення кримінального законодавства, посилення санкцій стосовно держав, що підтримують тероризм, координація зусиль та тісне співробітництво всіх міжнародних організацій боротьби з тероризмом.