Заявка на успіх про «Перспективу», гранти та духовні скріпи, Філантроп

Електронний журнал про благодійність

Primary Navigation

Заявка на успіх: про «Перспективу», гранти та духовні скріпи

Минулого року фонд «Перспектива» за 4 конкурси розподілив між 289 організаціями з усієї України 480 мільйонів рублів. Було задоволено кожну восьму заявку. Фонд був створений наприкінці 2015 року для підтримки НКО, які працюють на сільських територіях та у малих містах. Проекти «Перспективи» реалізуються у понад 4 тисячах сіл і малих міст і, за підрахунками фонду, мають майже 5 мільйонів благополучників.

Мета «Перспективи», за словами її гендиректора Олександра Свиніна, – стати найсильнішим «ринковим» гравцем, який займається системним розвитком некомерційного сектору в Україні. Про це, а також про те, як розподіляються гранти Олександр Свінін, розповів в інтерв'ю «Філантропу».

– Головний ідеолог проекту «Перспектива» – секретар Громадської палати Олександр Бречалов. Але це не означає, що у нас із ВП Україна ексклюзивні стосунки. Громадська палата взаємодіє з великою кількістю фондів у різних регіонах. Крім того, за розпорядженням Президента ВП зобов'язана надавати інформаційну підтримку всім грантооператорам. Їх зараз дев'ять, у кожного своя специфіка. Уся інформація є на сайті grants.oprf.ru.

- Якщо ви фокусуєтеся на селах і малих містах, це означає, що московської організації у вас грант не отримати?

– Чому ні, 13% переможців наших конкурсів – НКО із Москви. Але вони повинні реалізувати проект у селах та малих містах. Наприклад, ми отримали грант фонд «Б.Э.Л.А. Діти-метелики», який допомагає дітям із бульозним епідермолізом. На кошти першого гранту пройшли реабілітацію 36 дітей із такою пропискою. А другий їхній грант уже системний, він підена навчання лікарів, які працюють у районних поліклініках.

– Як визначається сума гранту?

– У нас заявний порядок. НКО пише у заявці, скільки коштів необхідно для реалізації проекту, та прикладає кошторис. Верхньої та нижньої планки немає. Середній розмір нашого гранту – 1,5 млн. рублів. Мінімальна сума минулого року становила 56 тисяч рублів.

– Яка організація їх отримала?

– Некомерційне партнерство сприяння виховно-освітнім програмам «Квіти життя» з Череповця. На ці гроші протягом року проводитимуться зустрічі 120 активістів із трьох сіл Вологодської області.

- Розкажіть тепер про те, кому ви в 2016 році дали найбільший грант, 5 млн. 545 тисяч 290 рублів.

– Некомерційне партнерство «Підприємці Пермського району» із села Хмелі. Завдяки цьому гранту понад 3 тисячі жителів Пермського краю зможуть отримати профорієнтаційну підтримку та познайомитися з конкретними роботодавцями. Наші експерти вважали, що співвідношення «3 тисячі осіб – 5 мільйонів рублів» дає підстави претендувати на цю суму.

- Тобто чим більше благополучників, тим більше у заявки шансів на успіх?

Некомерційне партнерство "Підприємці Пермського району" - 5,5 млн рублів
Саратівська регіональна громадська організація «Товариство друзів Саратовського музею краєзнавства» 5,1 млн рублів
Некомерційне партнерство сприяння збереженню та валоризації культурних, рекреаційних та природних потенціалів села «Асоціація найкрасивіших сіл» – 5 млн рублів
Централізована православна релігійна організація Саратовська Єпархія Української Православної Церкви (Московський Патріархат) - 4,9 рублів. Тема - Духовні скріпи вітчизни.
«Регіональний фонд розвитку ЖКГ» - 4,7 млн рублів
Приватний загальноосвітній заклад Саратовської Єпархії української Православної Церкви (Московський Патріархат) «Хвалінська православна класична гімназія в ім'я Святого мученика Олександра Медема» - 4,5 млн. рублів
Фонд незалежного моніторингу виконання указів президента «Народна експертиза» - 4,5 млн рублів
Фонд БЕЛА - 4 млн рублів
Самарська регіональна громадська організація «За інформаційне суспільство» - 4 млн рублів
Некомерційне партнерство «Національний центр громадського контролю у сфері житлово-комунального господарства «ЖКГ Контроль» – 4 млн рублів.

- Кому і навіщо потрібен проект «Духовні скріпи Вітчизни - історія та сучасність», який оцінили в 4 млн 970 тисяч 664 рубля?

– Ця заявка Саратовської єпархії РПЦ, до речі, отримала одну із найвищих оцінок від експертів. Але спочатку – питання щодо церкви загалом. У нас серед переможців багато організацій, які мають відношення до основних конфесій, поширених в Україні. Але ми не фінансуємо безпосередньо релігійну діяльність. Просто у багатьох селах церква – єдине місце, де мешканці можуть зустрітися, обговорити нагальні проблеми та отримати підтримку.

- Добре. І все-таки, як виглядають скріпи?

При цьому ми всі розуміємо, що село сьогодні виживає лише за рахунок активних людей, які там залишились, і їм ще щось треба.

Про них хочуть ремонтувати будинок культури, вони хочуть, щоб до їхнього села була дорога, вони хочуть зробити приватний музей для розвитку туризму. Більшість проектів, які підтримала фундація «Перспектива», саме про це. Це і Кінерма в республіці Карелія, і горезвісна Териберка в Мурманській області, де, до речі,грантоодержувач московська НКО, та Малий Туриш у Свердловській області, де Гузель Санжапова відкрила карамельну фабрику, а ми дали їй грант на створення суспільного простору. Ми хочемо знайти таких людей у Саратовській області, розповісти про них іншим і потім стати для них ресурсним центром, куди вони можуть зі своїм проектом звернутись та отримати фінансову підтримку і від нас, і від регіонального уряду.

- Але ви даєте гроші саме на розвиток культури або того ж краєзнавства, правда? На відкриття ферми просити безглуздо?

– Звичайно, це комерційний проект. Але якщо ви звернетесь до нас і скажете: «Я живу в такій області і хочу відкрити ферму, дайте мені грант», ми вам підкажемо, де цей грант можна отримати. До нас приходило багато фермерів, особливо спочатку, не розуміючи, що ми не даємо гроші на комерційні проекти. Але ми знаємо всі ці програми та допомагаємо вибити гроші з регіонального чи федерального уряду. Вони ж є. Є Мінсільгосп.

– А розвиток туризму – це також комерційна історія?

– У нас у тій самій Саратовській області є великий проект на 5 мільйонів рублів – фестиваль історичної реконструкції «Укек. Один день із життя середньовічного міста». Укек - це місто Золотої орди, яке було на місці Саратова. На фестиваль з'їжджаються знавці цього періоду історії та моделюють життя конкретного міста. Можна сходити до кузні, на ярмарок, ще кудись. 2016 року ми виділили організаторам грант, а до цього вони два роки робили фестиваль без копійки державних грошей.

За допомогою нашого гранту фестиваль став масштабнішим, ми допомогли налагодити взаємини з регіональною та міською владою. І цього року фестиваль відвідало 50 тисяч людей. Із них 10 тисяч приїхало з інших регіонів.Вони до Саратова привезли гроші в готелі, в кафе, квитки на автобус купили, РЖД щось запрацювало. Але саме наші кошти, витрачені на проект, не були інвестовані у заробляння грошей.

– У вас у першій десятці переможців є ще грант на громадський контроль у сфері ЖКГ у Свердловській області – 4 мільйони 734 тисячі 80 рублів.

– За рахунок коштів гранту „Регіональний фонд розвитку ЖКГ” оцінить якість послуг ЖКГ у всіх муніципалітетах регіону. Ці дані потім можуть бути використані органами виконавчої влади, регіональними та федеральними. Це унікальна історія.

Поїхати в село або в мале місто з убитою інфраструктурою та подивитися, як там надаються послуги ЖКГ – таке ви зустрінете не дуже часто.

– Моніторинг діяльності органів виконавчої влади щодо вирішення завдань, поставлених Указами Президента України № 596 та № 601, яким на ваш грант займатиметься фонд «Народна експертиза», – також нетривіальна ідея.

– Розвиток діалогу між владою та суспільством – взагалі не найпопулярніший напрямок, тому що він має на увазі глибоке дослідження того, як у нас зараз працюють інститути громадянського суспільства і як вони впливають на виконання владою їхніх прямих обов'язків. Фонд «Народна експертиза» моніторитиме, як виконуються два ці укази, системно протягом року.

– А як виглядатиме звіт?

– Як дуже об'ємна методика з великою кількістю даних, висновків та рекомендацій органам виконавчої влади.

– Скільки благополучників у такого проекту?

– Тут ми, звісно, кількість благополучників не оцінюємо, бо це є дослідницька робота. І напрямок підтримки не націлений на конкретну кількість благополучників. Благо від цьогоотримають усе, бо завдяки експертній оцінці «Народної експертизи» органи влади працюватимуть ефективніше.

– А як відбувається експертна оцінка заявок, що надходять до вас у фонд?

– Коли заявка надходить до нас у фонд (її можна надіслати поштою), співробітники фонду перевіряють документи і чи відповідає вона формальним вимогам. Обов'язкові умови два: організація має існувати більше року, і в засновниках не повинно бути представників органів держвлади. Якщо із заявкою все гаразд (ми маємо перевірити її за день), ми вивішуємо її на сайт. Якщо ні – даємо час на виправлення недоліків. Кожну заявку оцінює щонайменше два експерти. Ще один-два можуть подивитися, якщо потрібно. Експертів 10 осіб, ми їх не називаємо, щоб унеможливити тиск з боку НКО та органів влади. Це керівники НКО з регіонів, представники ЗМІ, які оцінюють медійний потенціал та інформаційне охоплення, це експерти з профілю – фінансові, юридичні. Після того, як експерти оцінюють проект балами і пишуть свій висновок, рішення ухвалюють не вони. Рішення приймає конкурсна комісія. Ось вона публічна.

– Олександре, а чому серед переможців ваших конкурсів так мало відомих фондів? У першій десятці я, крім «Дітей Б.Е.Л.А.», нікого не знаю.

– У нас у списку переможців багато відомих фондів та організацій, просто у своїй сфері та у своїх регіонах. "Асоціація найкрасивіших сіл" - досить відома некомерційна організація, яка системно займається розвитком сільського туризму вже кілька років. Наприклад, до одного з карельських сіл завдяки їх методичним рекомендаціям стало приїжджати 6 тисяч туристів на рік. Це село на 10 дворів. Том Сойєр Фест – досить відомий проект уПриволзькому федеральному окрузі (Казань, Самара та інших.). Звичайні люди виходять, і як за радянських часів тимурівці, упорядковують історичний центр свого міста. Наприклад, минулого року вони зробили це із Казанню.

– Добре, тоді так запитаю – чи є відомі фонди, які зверталися до вас за грантом, і не отримали його?

– Фонд «Старість у радість» приходив – і одержав. «Лижі мрії» здобули грант. Териберку та фонд «Велика земля» отримали.

- А «Живий»? "Я є!"? Фонд Хабенського? «Подаруй життя»?

– Не приходили до нас по грант. Ми маємо фонд «Іскорка» з Челябінської області – партнер фонду «Подаруй життя», який працює в конкретному регіоні. Вони у нас отримали грант – понад 2 мільйони рублів – на системну роботу з лікарями у сільських та районних поліклініках. Взагалі, ми намагаємося донести до відомих фондів, зокрема за допомогою ЗМІ, одну важливу річ. З одного боку, наш фонд створено для розвитку НКО у регіонах. Але також ми хочемо звернути увагу відомих та сильних московських фондів на те, що їхня допомога дуже потрібна в регіонах. Їхніми потенційними благополучниками є, в тому числі, жителі сіл та малих міст. І ми готові таку їхню діяльність фінансувати, допомагати їм інформаційно та методично. Наприклад, коли «Лижі мрії» захотіли відкрити у Красноярську своє представництво, ми підібрали їм надійного партнера, знайшли спонсора – компанію СУЕК – та віце-губернатора привели на відкриття. Ми будемо раді, якщо до нас прийдуть відомі фонди. Тим більше, що багато з них і так ведуть діяльність у регіонах.

– Скільки людей працює у «Перспективі»?

- Екс-чиновників у вас у команді немає?

– Я сам ніколи не був чиновником. Брешу, був півроку, коли дисертацію писав в університеті. Азагалом у мене підприємницький бекграунд. Я займався бізнесом усе життя.

– І як вам на цій новій роботі?

– НКО – така сама організація, як і комерційна. Цілепокладання, звичайно, різне. Але для мене, як для менеджера, це дві однакові організаційні структури. У плані управління, побудови процесів, найму людей, мотивації персоналу, досягнення показників ефективності – те саме. Я прийшов працювати у фонд, бо з'явилася можливість реалізувати свої ідеї, навички та компетенції у більшому масштабі. Я маю для цього знання, я цьому вчився.

Я хочу, щоб бізнес, думаючи про те, як працювати з НКО, розумів, що ми для нього є партнером. Щоб влада, думаючи, як їй розвивати громадянське суспільство, які є проблеми у некомерційного сектору, які взагалі є НКО та чим вони займаються в регіонах, згадувала про фонд «Перспектива».

І щоб наші благополучці, самі НКО та громадянські активісти, знали, що у нас вони можуть отримати підтримку та знання, об'єднатися для якогось партнерства, знайти майданчик для комунікації з владою та бізнесом.

- І який термін ставите?

– Напевно, три роки. Цього достатньо, щоб досягти виразних результатів.

– Що вас у цьому секторі найбільше дивує та радує?

– Мене у цьому секторі дивують люди. Я хотів би, щоб про тих людей, які роблять некомерційні проекти в Україні, знали всі. Щоб ці люди ставали новими героями. Вони цілком можуть бути такими героями – і за своїми ціннісними орієнтирами, і за результатами їхньої діяльності.

– А «Нічні вовки», які теж отримали президентський грант, входять до числа героїв?