1*2. Особливості норм «м’якого права»
1. Термін "норма" має ширше значення, ніж термін "норма права".
2. У ряді актів «м'якого права» можна знайти випадки використання таких термінів, як: «міжнародні норми поведінки»31, «рамкові норми регулювання поведінки»32, «норми цивілізованої поведінки держав»33 тощо.
Щодо співвідношення термінів «rule» і «norm», то в англійській мові та юридичній науці ці два терміни ідентичні37. При перекладі ж українською мовою термін «rule» у текстах резолюцій, чомусь, іноді набуває нейтрального значення – «правило».
3 Поняття «норма м'якого права» (norm of soft law) широко використовується в літературі вченими (наприклад, Е. Д'Амато38, Д. Шелтон39, К. Чинкін40, І. Лукашук41, Є.Г. Ляхов42 та ін). Як було зазначено, значення слова «norm» в англійській виходить за рамки суто правового.
Деякі фахівці (X. Хіллгенберг43, П. Санд44, У. Фастенрат45 та ін.) використовують навіть сильніший, з погляду англо-саксонської правової системи, вираз «rules of soft law», що також має перекладатися українською мовою як «норми м'якого права», а чи не «правила «м'якого права».
Таким чином, термін «норма м'якого права» можна вважати усталеним.
Для виявлення особливостей норм «м'якого права» необхідно провести їхній порівняльний аналіз із міжнародно-правовими нормами.
p align="justify"> Під нормою міжнародного права розуміється правило (модель поведінки) учасників міждержавних відносин, що забезпечується примусом, здійснюваним державами індивідуально або колективно, безпосередньо або через створені ними міжнародні механізми46.
З цього визначення можна виділити такі ознаки міжнародно-правової норми:
1) Міжнародно-правова норма – це правилоповедінки, має загальний характер.
Примус здійснюється самими учасниками міждержавних відносин. Порушення норми міжнародного права тягне за собою міжнародно-правову відповідальність.
Важливим моментом є спосіб формування норм міжнародного права. В основі кожної норми лежить узгоджене волевиявлення держав, що стосується двох моментів: змісту норми; 2) рішення про її обов'язковість.
Норми «м'якого права», які у рекомендаційних актах міжнародних організацій, конференцій, у двосторонніх актах, які є міжнародними договорами, також є правила поведінки, мають загальний характер, тобто. розраховані на багаторазове застосування. Наприклад, у п. 6 Декларації тисячоліття сказано: «Жодна людина і жодна країна не повинні втрачати можливість користуватися благами розвитку. Повинна бути гарантована рівність прав та можливостей чоловіків та жінок»48.
Якщо норма міжнародного права забезпечується міжнародно-правовим примусом, щодо норми «м'якого права» цього сказати не можна. Сторони не мають змоги скористатися правовими засобами примусу. Так, Міжнародний Суд ООН у консультативному висновку про міжнародно-правовий статус Південно-Західної Африки ухвалив, що не його справа висловлюватися з приводу морально-політичних зобов'язань49.
Реалізація норм «м'якого права» здійснюється державами самостійно шляхом добровільного виконання. Порушення норми «м'якого права» не тягне за собою міжнародно-правової відповідальності. Не означає, що ігнорування «м'яко-правових» зобов'язань завжди залишається безкарним. У такому разі може виникнути, наприклад, політична чи економічна відповідальність.
Отже, на підставі проведеногоаналізу можна сформулювати визначення "м'якого права". «М'яке право» - це сукупність юридично необов'язкових міжнародних норм, створюваних державами, міжнародними організаціями, які не суперечать основним принципам та нормам міжнародного права та спрямовані на регулювання міжнародних відносин. Ці норми не містять міжнародно-правових зобов'язань та закріплюються у рекомендаційних актах міжнародних організацій, багатосторонніх, двосторонніх та односторонніх політичних актах держав.
Юридична обов'язковість нормам «м'якого права» то, можливо надано лише шляхом відповідного волевиявлення суб'єктів міжнародного права, тобто. у процесі міжнародної правотворчості.