13-6 – Карл II Стюарт – українська історична бібліотека
Карл II Стюарт, король Англії. Портрет роботи Пітера Лелі
У жилах Карла II текла шотландська кров із домішкою французької (по матері); як усі Стюарти, він був чужий Англії, не розумів її; спогади молодості було неможливо навіяти йому прихильності до цієї країні, а найкращі роки життя було проведено їм у вигнанні, у чужих країнах, у марному очікуванні сприятливих подій. Повернувшись до Англії, Карл II поспішав користуватися засобами свого становища у тому лише, щоб жити весело, не переймаючись завтрашнього дня, громадську думку, про вимоги моральності, причому відсутність дітей ще більше посилювало у ньому егоїстичні прагнення, недбальство майбутнє. Учень матеріаліста Гоббса, Карл II був байдужий до релігії взагалі, але віддавав перевагу католицизму; як пішли на користь уроки наставника, видно було з відгуків Карла II, що він не вірить ні в цнотливість жінок, ні в чесноту чоловіків і не чекає від жодної людини істинної вірності чи прихильності. З таким поглядом на чи міг Карл вважати себе чимось зобов'язаним щодо людей? Чи міг мати спонукання заслуговувати на їхню повагу?
Ці втрати та ганьба посилювали неприхильність до короля, який гроші, призначені парламентом на війну, вжив на свої задоволення, і країна залишилася беззахисною. Страшна пожежа спустошила значну частину Лондона, морова виразка винищувала тисячами його жителів – всі ці лиха разом робили запеклим народ. Відданий одним задоволенням, король, зрозуміло, любив оточувати себе людьми, що однаково з ним дивилися на ціль життя; між близькими до Карла людьми був тільки один чесний і серйозний чоловік, канцлер граф Кларендон, який розділяв з ним вигнання і вірно служив його батькові. Чесний і діловий старий був нестерпний королеві та його улюбленцям,тим більше що був гордий і владолюбний, спираючись на родинні зв'язки з королівським домом: дочка його була одружена з спадкоємцем престолу, герцогом Йоркським. У 1667 році вороги Кларендона звинуватили його перед парламентом у державній зраді. Нижня палата була проти Кларендона, Верхня заступилася за нього; Щоб покласти край боротьбі палат, король дав наказ канцлеру вирушити на континент, і старий, якому Карл так багато зобов'язаний, помер у вигнанні.
Після вилучення Кларендона утворилося міністерство з людей, найменше піклувалися про інтереси Англії; ці люди були: Кліффорд, Ашлей, Бекінгем, Арлінгтон та Лодердал; за початковими літерами їхніх прізвищ міністерство їх отримало назву Кабаль-міністерства. Замість зближення з Голландією, необхідного для протидії Франції, що прагнула панування в Європі, Бекінгем вжив усіх зусиль, щоб дратувати Карла II проти Голландії. 1669 року спадкоємець престолу, брат короля, герцог Йоркський, явно перейшов у католицизм. Карл II дедалі більше зближувався з французьким урядом, від якого брав гроші, обіцяючи перейти в католицизм і знищити парламентську форму правління в Англії. Карлові хотілося і того, й іншого; але це було безсиле бажання, бо ні Карл, ні міністри його мали ні моральних, ні матеріальних коштів, щоб зробити щось реалізації своїх мрій. Вони не могли перешкодити парламенту вживати оборонних заходів через загрозливу небезпеку, не могли перешкодити парламенту видати в 1670 році білль проти неконформістів (що не належать до Англіканської Церкви): закон накладав грошовий штраф на людей, присутніх при богослужінні не англіканському, і на духовенство, відправляючи таке богослужіння. Король надумав було оголосити, що має право звільнятидисидентів і переважно католиків від штрафу або зменшувати його, але після сильної бурі, піднятої з цієї нагоди у парламенті, мав відмовитись від своїх домагань.
Парламент продовжував вживати заходів проти католиків; видано був закон, відомий під ім'ям Test act, за яким для обіймання військової або цивільної посади необхідно було присягнути в послуху королю як главі Церкви і долучитися до Святих Тайн за вченням і звичаєм Англіканської Церкви. Внаслідок цього закону герцог Йоркський мав скласти всі свої посади (він був, між іншим, генерал-адміралом), і католик Кліффорд – вийти з міністерства, яке остаточно розпалося 1674 року; найталановитіший з його членів, граф Шефтсбері (Ешлі), перейшов до опозиції.
Міністерство і парламент продовжували гнати католиків і наполягали на відмові герцога Йоркського від престолонаслідування. Це питання престолонаслідування змусило багатьох задуматися; небезпечно було мати королем католика, чекати на поновлення часів Марії Тюдор, бачити торжество ненависного папізму, але ще небезпечніше здавалося багатьом порвати законний порядок престолонаслідування, ступити на страшний революційний шлях, дати привід до злої усобиці; як не були незадоволені поведінкою Карла II, як не боялися герцога Йоркського, але найбільше боялися повернення смути. Цей страх перед революцією при розірванні законного порядку престолонаслідування змусив багатьох не схвалювати поведінки парламенту та міністерства; утворилися два напрями, дві партії: одна зі страху перед революцією хотіла зміцнити монархічну владу, проголошуючи початок безумовної покори їй, як походить від Бога; інша дивилася на державний устрій як на взаємний договір між королем і народом, і якщо король порушить до говору, то народ мав правоопору. Перша партія отримала назву торі, друга – вігі. Протилежні погляди, що розділяють ці дві партії, позначилися в Англії за Стюартів, у революційний час. Англійська конституція утворилася у середні віки шляхом факту; перший король із шотландської династії, Яків I Стюарт, виставив теорію королівської влади; за цією теорією права англійського народу були дарами верховної влади. Відповіддю на теорію Якова I була революція, під час якої народу було навіяно, що він має право не тільки повстати проти короля, а й судити і стратити його.
«Люди за природою є вільними істотами, створеними за образом і подобою Божою, і Бог дав їм владу над всяким створінням. Коли люди розмножилися і почали утискувати один одного, то відчулася потреба у громадському житті, у містах. Побачили необхідність встановити владу та дати їй силу охороняти мир і право та карати їх порушників. Встановили владу, щоб мати людей, уповноважених судити й виряджати по правді, а не для того, щоб мати над собою панів та господарів. Для уникнення свавілля видано були закони, що обмежують людей, яким довірена була влада. Народ, від якого спочатку виходить будь-яка влада, що має на меті служити його добробуту, народ має право обирати королів і скидати їх».
Ще задовго до Мільтона єзуїт Беллармін висловив становище: «Влада спочатку перебуває в руках народу, який передає її одній особі чи багатьом, і, якщо знайдеться справедлива причина, може народ монархію перетворити на аристократію чи демократію». Вчення Белларміна не могло звернути на себе таку увагу, як вчення Мільтона, що з'явилося на захист подій англійської революції.
Але якщо революція і республіка знайшли захисника в республіканці Мільтоні, то королівська влада знайшла собі захисника ванглійця ж, рояліста Гоббса, який видав два важливі політичні твори: 1) Про Громадянина; 2) Левіафан. Гоббс розглядає державу як штучний твір. На його думку, натуральний стан людини до держави була війна внаслідок егоїстичних прагнень кожного. Те, що кожен вважає для себе корисним, те й робиться для нього мірилом права, і оскільки в цей час кожен є суддя у власній справі, то люди безперестанку сваряться один з одним і вдаються до зброї для вирішення суперечок, і так війна проти всіх всіх є природний стан людства. Щоб вийти з такого нестерпного становища, люди намагаються убезпечити та посилити себе взаємним союзом. Страх перед лихами натурального стану є справжньою причиною походження держави, і мета держави, на противагу натуральному стану війни всіх проти всіх, є світ. Але для підтримки світу необхідно, щоб поодинокі волі злилися в єдину спільну волю, а це можливо лише тоді, коли кожен підпорядковує свою волю волі однієї людини або одного збору: так відбувається штучне обличчя, яке ми називаємо державою. Верховна влада, за Гоббсом, має бути необмежена. Верховний володар один зберігає первісне право з усього, право, якого відмовилися інші. Якщо верховна влада буде обмежена, то державна єдність руйнується, і в зіткненні неприборканих сил відновиться колишній стан всіх проти всіх. Хто хоче обмежувати верховну владу, той має сам мати найвищу владу. Верховний володар не може бути уподібнений главі у державному тілі, але душі у тілі. Так у політичній літературі Англії внаслідок революції утворилися дві протилежні теорії, які лягли в основу поглядів двохвідомих політичних партій.
Після цього палата громад діяла отже дедалі більше лякала відновленням революції і цим посилювала консервативну партію; палата громад вимагала видалення деяких членів королівської таємної ради, і коли рознеслася чутка про відстрочку парламенту, то оголосила, що люди, які радять королю цю відстрочку, суть зрадники королю, релігії та вітчизні, які працюють на користь Франції і отримують за це від неї платню. Парламент був розпущений на початку 1681 року, і новий мав зібратися над Лондоні, а Оксфорді, Тим часом король, бажаючи забезпечити себе щодо грошей, ніж залежати від парламенту, уклав таємний договір із французьким королем Людовіком XIV: останній обіцяв надіслати Карлу II два мільйони ліврів у 1681 році і по півмільйона – на два наступні роки; Карл II зобов'язався не заступатися за Іспанію. В Оксфорді король запропонував парламенту таку угоду: після його смерті герцог Йоркський буде королем тільки на ім'я і не житиме в Англії; його ім'ям керуватиме старша дочка його Марія, дружина штатгальтера голландського, Вільгельма III Оранського, а після неї – сестра її Анна; Однак парламент не погодився, продовжуючи наполягати на безумовному виключенні герцога Йоркського з престолонаслідування, і був розпущений.