§ 2. Наукогради
Наукоград Укаїни – муніципальна освіта зі статусом міського округу, що має високий науково-технічний потенціал, з містоутворюючим науково-виробничим комплексом. Як бачимо, Закон залишає вибору - якщо територія хоче бути наукоградом, вона отримує статус міського округу, тобто. може бути просто міським поселенням як різновидом муніципального освіти.
У відповідній ст. 2.1 Закону "Критерії присвоєння муніципальній освіті статусу наукограда" така муніципальна освіта повинна мати на своїй території науково-виробничий комплекс, і цей комплекс є містоутворюючим. Саме найменування статті передбачає, що претендент має статус муніципального освіти. Отже, це може бути сільське поселення, міське поселення, муніципальний район із високою щільністю населення, які мають на своїй території науково-виробничий комплекс. Для перелічених муніципальних утворень вирішення питання присвоєння їм статусу наукограда автоматично пов'язані з перетворенням на інше муніципальне освіту - міський округ. Якщо ж на звання наукограда претендує вже існуючий міський округ, для нього з погляду муніципального права нічого не змінюється, проте він отримає певні вигоди, передбачені законодавством наукоградів.
Науково-виробничий комплекс муніципальної освіти, що претендує на присвоєння статусу наукограда, повинен бути містоутворюючим та відповідати наступним критеріям:
чисельність працівників комплексу має становити не менше 15% від усіх працюючих у муніципальній освіті;
до науково-виробничого комплексу входять юридичні особи, зареєстровані на території даної муніципальної освіти: наукові, навчальні таінші організації, які здійснюють наукову діяльність, експериментальні розробки, випробування, підготовку кадрів тощо, за наявності державної акредитації;
до науково-виробничого комплексу входять організації, частка наукомісткої продукції яких за останні три роки становить не менше 50% від їх загального обсягу виробництва.
рішення представницького органу муніципального освіти доцільність розвитку муніципального освіти як наукограда;
перелік організацій, що входять до складу науково-виробничого комплексу; довідка про відповідність цих організацій встановлених Законом критеріїв;
перелік пріоритетних напрямів науково-технічної діяльності;
пояснювальна записка з обґрунтуванням доцільності надання муніципальному утворенню статусу наукограда.
Міністерство освіти і науки України протягом трьох місяців розглядає подані документи, організує проведення експертизи на предмет відповідності їх законодавству, після чого надсилає документи до Міжвідомчої комісії з науково-інноваційної політики для надання висновку.
Міністерство освіти та науки Україна щорічно організовує моніторинг результатів діяльності науково-виробничого комплексу наукограда. У разі виключення напрямів діяльності наукограда з пріоритетних напрямів розвитку науки, технологій і техніки або за наявності клопотання представницького органу муніципальної освіти міністерство направляє до Міжвідомчої комісії з науково-інвестиційної політики пропозицію про дострокове припинення статусу наукограда. При позитивному висновку комісії відповідний проект постанови вноситься до Уряду РФ. Статус наукограда не може бути припинено раніше, ніжпісля п'яти років з його присвоєння. З припиненням статусу наукограда муніципальне утворення зберігає статус міського округу.
Основна мета у здобутті муніципальним утворенням статусу наукограда – можливість отримання додаткового фінансування програм науково-виробничого комплексу наукограда. Відповідно до ст. 8 Федерального закону "Про статус наукограда України" наявність статусу наукограда є підставою для фінансування з федерального бюджету у вигляді субвенцій додаткових витрат. При цьому субвенції та додаткові витрати наукоградів за рахунок цих субвенцій не враховуються під час розподілу міжбюджетних трансфертів.
Для отримання субвенції орган місцевого самоврядування наукограда протягом двох тижнів після прийняття Федерального закону про федеральний бюджет представляє перелік цих заходів до Міністерства освіти і науки РФ, яке після погодження з Міністерством фінансів України та органами місцевого самоврядування затверджує цей перелік. Органи місцевого самоврядування наукоградів несуть відповідальність за нецільове використання субвенцій та щокварталу подають до Міністерства фінансів та Міністерства освіти і науки звіт про використання субвенції за спеціальною формою.
Статус наукограда надано семи муніципальним утворенням в Україні. Це міста Реутів, Фрязіно, Дубна та Корольов Московської області, місто Мічурінськ Тамбовської області, робоче селище Кольцово Новосибірської області, місто Обнінськ Калузької області.