5.5. Особливості оформлення позовної заяви до суду загальної юрисдикції
Відкрита громадська правова інформаційна система
Поставити запитання юристу
- Головна ›
- Корисна література ›
- Як самостійно подати позов до суду ›
- Глава 5. Вимоги до позовної заяви, правила подання до суду, забезпечувальні заходи ›
- 5.5. Особливості оформлення позовної заяви до суду загальної юрисдикції
5.5. Особливості оформлення позовної заяви до суду загальної юрисдикції
5.5. Особливості оформлення позовної заяви до суду загальної юрисдикції
З попереднього розділу зрозуміло, що суперечки, пов'язані з провадженням підприємницької діяльності, розглядає арбітражний суд. Проте є більшість правовідносин, з підприємництвом не пов'язана. Наприклад, сімейні, трудові, публічні (адміністративні) та інші. Якщо спір виникає у сфері цих правовідносин, звертатися за його вирішенням необхідно до суду загальної юрисдикції. Інакше його називають районним (народним) судом. Він розглядає справи у порядку цивільного судочинства.
Завданнями цивільного судочинства є правильний та своєчасний розгляд та вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод та законних інтересів громадян, організацій, прав та інтересів України, суб'єктів України, муніципальних утворень, інших осіб, які є суб'єктами цивільних, трудових чи інших правовідносин. . Громадянське судочинство має сприяти зміцненню законності та правопорядку, попередження правопорушень, формуванню шанобливого ставлення до закону та суду. Так сказано у статті 2 Цивільного процесуального кодексу РФ.
До суду загальної юрисдикції за захистом порушених прав може звернутись будь-яка зацікавлена особа. Причому відмовитися у письмовій чи уснійформі від цього права не можна.
Якщо сторони спору з якихось причин не бажають розпочинати розгляд справи в районному суді, вони можуть звернутися до третейського суду. Причому зробити це можна і на будь-якій стадії розгляду справи в районному суді до моменту, коли вона буде ухвалена постанова про закінчення судового розгляду.
Перш ніж звернутися до районного суду з позовом, необхідно з'ясувати, чи належить суперечка, що виникла, до компетенції цього суду.
У законі сказано, що суди загальної юрисдикції розглядають справи:
– за участю громадян, організацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування про захист порушених чи оспорюваних прав, свобод та законних інтересів, по спорах, що виникають із цивільних, сімейних, трудових, житлових, земельних, екологічних та інших правовідносин;
– дозволені у порядку наказного судочинства;
- що виникають з публічних правовідносин (про оскарження нормативно-правових актів, якщо цим не займаються інші суди, про оскарження рішень та дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних та муніципальних службовців; з питань захисту виборчих прав або права на участь у референдумі громадян України, інші справи).
Крім того, суди загальної юрисдикції розглядають заяви:
- Про встановлення фактів, що мають юридичне значення;
– про усиновлення (удочерення) дитини;
– про визнання громадянина дієздатним/недієздатним, емансипованим;
– про визнання рухомої речі безгосподарною та визнання права муніципальної власності на безгосподарну нерухому річ;
- Про права на втрачені цінні папери;
– про примусову госпіталізацію до психіатричної лікарні тапримусовому психіатричному огляді;
– про внесення виправлень чи змін до запису актів громадянського стану;
– за заявами про вчинені нотаріальні дії або про відмову в їх вчиненні;
- За заявами про відновлення втраченого судового провадження.
Якщо виникла потреба оскаржити рішення третейського суду, звертатися також потрібно до районного суду. Там же можна отримати рішення про примусове виконання третейських судів.
У разі необхідності визнання та застосування на території України рішення іноземного суду допоможе знову ж таки районний суд.
Насправді трапляються випадки, як у одному позовному заяві пов'язані різні вимоги, які стосуються підсудності арбітражного суду і суду загальної юрисдикції. У такій ситуації вимоги мають бути поділені та складені дві позовні заяви. Якщо це зробити неможливо, суперечка розглядає суд загальної юрисдикції.
Ще треба враховувати, що з недавніх пір у судовій системі України з'явився інститут світових суддів. І сталося це з ухваленням у 2002 році нового цивільного процесуального кодексу.
До компетенції мирових суддів належать справи:
– про видачу судового наказу;
– про розірвання шлюбу, якщо подружжя відсутня суперечка про дітей;
– про поділ між подружжям спільно нажитого майна незалежно від ціни позову;
- Інші відносини, що виникають з сімейно-правових відносин. Виняток становлять справи про оскарження батьківства (материнства), встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, про усиновлення (удочеріння) дитини;
– по майновим суперечкам за ціною позову, що не перевищує п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці, встановлених федеральним законом на день подання заяви;
- Виникають з трудових відносин. Виняток – справи про відновлення на роботі та про вирішення колективних трудових спорів;
- Про порядок користування майном.
У більшості випадків як суд першої інстанції виступає районний суд. Проте частину цивільних справ у першій інстанції розглядають:
- Верховний суд республіки,
- Суд краю, області, автономної області;
- Суд міста федерального значення.
До їхньої підвідомчості належать справи:
- пов'язані з державною таємницею;
– про оскарження нормативних правових актів органів влади суб'єктів України, що зачіпають права, свободи та законні інтереси громадян та організацій;
– про зупинення діяльності або ліквідацію регіонального відділення або іншого структурного підрозділу політичної партії, громадського об'єднання, ліквідацію релігійних організацій (місцевих та централізованих, що складаються з місцевих релігійних організацій), про заборону діяльності громадських об'єднань, які не є юридичними особами, про зупинення чи припинення діяльності коштів масової інформації,
– про оскарження рішень виборчих комісій суб'єктів Укаїни, окружних виборчих комісій з виборів до законодавчих органів державної влади суб'єктів Укаїни, за винятком рішень, які залишають чинними рішення нижчих виборчих комісій, комісій референдуму;
– про розформування виборчих комісій суб'єктів України.
Визначившись із питанням, якого рівня суд має розглядати позовну заяву у конкретній справі, позивачу потрібно з'ясувати, в якому районі він перебуває. За загальним правилом позов пред'являють за місцем проживання відповідача, і якщо таким виступає організація, за місцем її перебування. Таксказано у статті 28 ЦПК РФ.
Із цього правила є винятки. Якщо місцезнаходження або проживання відповідача невідоме, позов можна подати за місцезнаходженням майна відповідача або за останнім відомим місцем його проживання. Якщо відповідачем виступає організація, а позовна вимога пов'язана з діяльністю її філії, можна звернутися до суду за місцезнаходженням філії організації.
Особливі правила встановлені для визначення територіальної підсудності у разі подання позову для стягнення аліментів, про встановлення батьківства, розірвання шлюбу або про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я. У таких випадках заяву можна подати до суду за місцем проживання позивача. Але для розірвання шлюбу потрібна ще одна умова: з позивачем проживає неповнолітній, або позивач не може виїхати до місця проживання відповідача за станом здоров'я. Крім того, позов про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, можна подати за місцем заподіяння каліцтва.
Позови за місцем проживання позивача не можна подавати також у випадках:
- Пред'явлення вимоги про відновлення трудових, пенсійних та житлових прав;
- Вимоги повернення майна;
– пред'явлення вимоги про відшкодування збитків, пов'язаних із незаконним засудженням;
- І в інших ситуаціях, повний перелік яких наведено у статті 29 Цивільного процесуального кодексу РФ.
– за місцем знаходження об'єктів спору пред'являються позови про права на земельні ділянки, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти, ліси, багаторічні насадження, будівлі, у тому числі житлові та нежитлові приміщення, будівлі, споруди, інші міцно пов'язані із землею об'єкти, а також про звільнення майна від арешту;
– за місцем відкриття спадщини пред'являються позовикредиторів спадкодавця, які подано до прийняття спадщини спадкоємцями;
– за місцезнаходженням перевізника пред'являються позови, пов'язані з різними спірними ситуаціями, що виникають під час перевезення вантажів, пасажирів, багажу.
Насправді нерідкі ситуації, коли позивач пред'являє свої вимоги відразу до кількох відповідачів. Якщо відповідачі мешкають або перебувають на одній території, проблем із вибором суду немає. А якщо вони знаходяться у різних місцях? Закон каже, що в такій ситуації позов потрібно подати за місцезнаходженням одного або кількох відповідачів. Вибір у своїй залишається поза позивачем.
Найпростіше вибрати суд для подання цивільного позову заявнику, який постраждав від злочину. Його подають під час попереднього слідства чи під час судового процесу. Розглядає позов той суд, який вирішує кримінальну справу. Ну а якщо в ході кримінального процесу позов подано не було, то доведеться звернутися до положень Цивільного кодексу РФ.
Не забувайте, що сторони громадянської суперечки можуть укласти угоду про вибір місця вирішення справи.
Сторони можуть за згодою між собою змінити територіальну підсудність для цієї справи до прийняття її судом до свого провадження.
Крім загальновстановлених вимог, у заяві, що подається до суду загальної юрисдикції, мають бути зазначені (ст. 131 ЦПК РФ):
- найменування відповідача, його місце проживання або, якщо відповідачем є організація, її місцезнаходження;
- У чому полягає порушення або загроза порушення прав, свобод або законних інтересів позивача та його вимоги;
- Обставини, на яких позивач грунтує свої вимоги, та докази, що підтверджують ці обставини;
- ціна позову, якщо він підлягає оцінці, атакож розрахунок стягуваних чи оспорюваних грошових сум;
- Відомості про дотримання досудового порядку звернення до відповідача, якщо це встановлено федеральним законом або передбачено договором сторін.
До заяви додаються такі документи (ст. 132 ЦПК України):
– його копії відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб;
– документ, що підтверджує сплату державного мита;
– довіреність або інший документ, що засвідчує повноваження представника позивача;
– документи, що підтверджують обставини, на яких позивач ґрунтується на своїх вимогах, копії цих документів для відповідачів та третіх осіб, якщо копії у них відсутні;
- Доказ, що підтверджує виконання обов'язкового досудового порядку врегулювання спору, якщо такий порядок передбачений федеральним законом або договором;
– розрахунок стягуваної чи оспорюваної грошової суми, підписаний позивачем, його представником, з копіями відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.