6.3. Житлова проблема та шляхи її вирішення
З використанням ринкових відносин відбулися істотні зміни. Так почав функціонувати ринок житла, змінилася структура житлового фонду за формами власності. Однак житлова проблема залишається, як і раніше, дуже актуальною. Суть житлової проблеми полягає у гострій нестачі житла, що відповідає нормативним та споживчим вимогам, для значної частини населення.
Житлова проблема характеризується такими аспектами: кількісні, якісні, стан міського середовища, рівень експлуатації. Наявне гострий кількісний дефіцит житла. Так було в Санкт-Петербурзі початку 1997 р. чергу поліпшення житлових умов становила близько 800 тис. чол. (319 тис. сімей). До цього часу 24% городян проживають у комунальних квартирах, 165 тис. чол. у гуртожитках.
У середньому одного жителя Укаїни за даними 1998 р.доводиться18,9м2загальноїплощі,а Норвегії74 м2, у США65м2,Швеції 43 м2, у Франції 36 м2, у Японії 31 м2.
Поряд із дефіцитом житла існує проблема його якості, тобто проблема невідповідності споживчих властивостей житла сучасним вимогам.
Значна частина житлового фонду України, особливо збудованого до середини 60-х рр., не задовольняє сьогодні потреби населення як за обсягом, так і за своїми якісними характеристиками.
Відсутність сучасних видів благоустрою та конструктивні недоліки житлових будівель призводять до підвищеного споживання енергоресурсів та води. У існуючому житловому фонді значну частку становлять будинки зі збірного залізобетону, які мають значні тепловтрати, які на 20-30% вищі за проектні через низьку якість будівництва та експлуатації. Найбільш значнітепловтрати в будинках відбуваються через зовнішні стінові огородження (40-50%) та вікна (32-35%). В результаті показники питомого теплоспоживання в таких будинках у 2-4 рази перевищують аналогічні показники у зарубіжних країнах із близькими кліматичними умовами,
Понад 34 млн м 2 загальної площі житлових приміщень України розміщено у старих та аварійних будівлях, в яких проживає близько 3 млн осіб. Чверть житлового фонду Санкт-Петербурга перебуває у незадовільному технічному стані, а 6,8% у старому.
Типова забудова панельними будинками формує деструктивне житлове середовище, яке не відповідає екологічним вимогам.
Рівень утримання та ремонту житлових будинків не відповідає нормативним вимогам.
Таким чином, житлова проблема є дуже багатогранною, яка потребує значних зусиль щодо її вирішення. Основними способами вирішення житлової проблеми є:
пошук та залучення централізованих та нецентралізованихджерел фінансування будівництва, капітального ремонтута реконструкції житла(державні та муніципальні житлові програми, міські фонди будівництва, реконструкції та ремонт житлового фонду, залучення коштів інвесторів, будівництво житлових будинків на пайових засадах, концентрації коштів у конкретних проектах);
підвищення доступності житла для широких верств населення(створення сприятливих умов для розвитку ринку житла та житловихпослуг, надання допомогинаселенню у придбанні житла, стимулювання житлового кредитування, у тому числі іпотеки, використання муніципальних житлових позик);
вдосконалення містобудівних, архітектурних та екологічних підходів до формування сприятливого житлового середовища(розвиток малоповерхового та змішаного комплексногозабудови, перехід від типових проектів до індивідуальних, благоустрій території);
підвищення якості експлуатації житлового фонду(істотне поліпшення утримання та ремонту житлового фонду, економія енергетичних та водних ресурсів).