Агломерація, Ростов-Дім
У рамках затвердженої у 2005 році схеми територіального планування Ростовської області на Дону сформовано три агломерації (Див. основні положення про територіальне планування, що містяться в «Схемі територіального планування Ростовської області»).
При цьому у федеральному законодавстві не передбачено, що в нашій країні можуть існувати такі об'єднання, і поки що повністю незрозуміло, кому надалі регулювати процеси, що розвиваються.
Зміст:
1.Основні ознаки та види агломерацій
У світовій практиці розрізняють два основних типи агломерацій: моноцентричні з одним великим містом і поліцентричні (конурбації) одночасно з декількома великими домінуючими містами. З появою цього терміна у широкому ході багато хто плутає агломерацію з містом. Насправді ж агломерація є об'єднанням, більшим, ніж місто, але меншим, ніж регіон чи область. При цьому далеко не всі міста-сусіди підпадають під це визначення.
До основних ознак агломерації відносяться:
б) Півторагодинна транспортна доступність від найвіддаленішого населеного пункту агломерації до міста-ядра.
в) Наявність у міст спільно використовуваної розвиненої транспортної,комунальна, промислова інфраструктура.
г) Наявність аеропорту, великого залізничного вузла, морського чи річкового вокзалу, якими користуються одразу всі міста.
2. Агломерації Дону
а) Найвідомішою та найбільшою в області є Ростовська агломерація.
б)Східно-Донбаська агломерація. Площа - 13734 кв. км, де проживає 271,5 тис. селян і 758,5 тис. городян. Опорний центр — Шахти, що безпосередньо стикається своїми кордонами з Новошахтинськом та Червоним Суліном. Три ці міста утворюють ядро Східно-Донбаської агломерації. Інші території поділені на урбанізаційну та дезурбанізаційну зони.
Урбанізаційна зона, що межує у західному напрямку з Україною, північному — річкою Сіверський Донець, східному — Східною обхідною дорогою та південним — Ростовською агломерацією, відрізняється тісним скупченням міст та селищ міського типу: мм. Гукове, Донецьк, Кам'янськ Шахтинський, Звєрєво, сел. Гірський, Лиховський, Алмазний, Каменоломні, Вуглеродовський. Основні обсяги промисловості представлені проблемними об'єктами вугільної галузі, що зародилася тут два сторіччя тому. Подальший розвиток територій передбачається здійснювати з допомогою залучення інвесторів. Крім того, покладається надія, що на тверде паливо зросте попит та історична галузь отримає потужний стимул для відродження.
Дезурбанізаційна зона характеризується відсутністю умов розвитку міст і, навпаки, наявністю пріоритетних умов сільського господарства, видобувної промисловості, галузей рекреації та туризму.
Основною перевагою місцевої промисловості є географічна близькість найбільшого постачальника енергетичних ресурсів – Волгодонської АЕС. Однією з особливостей Волгодонська є відсутність дефіциту робочої сили внаслідок низького рівня зайнятості, що не властиво багатьом містам. Причому тенденція обіцяє зберегтися навіть до 2025 року у разі оптимістичного розвитку подій. Але при цьому сільське господарство почне переживати нестачу робочих кадрів.
Великі надії покладаються на агропромисловий комплекс та переробні підприємства. Переваги селян - сприятливі кліматичні умови для рослинництва, скотарства та рибництва. При цьому місцевий АПК має в своєму розпорядженні мережу переробних підприємств (молокозаводів і м'ясокомбінатів), здатних успішно нарощувати показники. Передбачається, що згодом сільське господарство має не лише повністю забезпечувати власну потребу у м'ясній та молочній продукції, а й стати одним із головних постачальників м'яса та молока до Ростовської агломерації.
Факт із життя
Згідно з міжнародною практикою, витрати підприємця на розвиток інфраструктури повинні становити 5-8% від вартості об'єкта, що будується.
3. Передумови формування агломерацій в Україні
Наступ на поля
Разом з тим, великі міста, особливо мегаполіси, маючи високий інвестиційний потенціал і великі фінансові можливості, як правило, вичерпали свої земельні ресурси. Зокрема — їм нема де будувати нове житло. В результаті їм залишається освоювати дефіцитні пустирі, а також зносити під майбутні будмайданчики старі будинки замість ведення більш ефективної масштабної забудови вільних територій.
При цьому точковій забудові, яка переважає у великих містах, часто перешкоджає інфраструктурний дефіцит. Експлуатовані міські комунікації розраховані значно менше споживачів. Більш серйозні проблеми у цьому відчувають інвестори, які бажають побудувати великі промислові підприємства. Крім дефіциту земельних та енергетичних ресурсів, які потрібні фабриці чи заводу у більшому обсязі, ніж житловому будинку, їм потрібна розвинена дорожньо-транспортна інфраструктура для успішного вивезення продукції.
4. Соціально-економічний ефект
Як уже показала практика, агломераційні проекти мають великий інтерес у ділових колах і серед ряду потенційних інвесторів, які бажають увійти в регіон.офіційному сайті спілки промисловців та підприємців ПФО). Таким чином, політика, що проводиться державою, може вирішити такі проблеми:
а) Розширити та модернізувати існуючу між містами транспортну інфраструктуру (будівництво нових автомобільних та залізниць), що зробить великі центри для мешканців малих населених пунктів більш доступними. Внаслідок цього населення агломерації перестане прагнути жити у містах-ядрах постійно, що допоможе частково вирішити проблему рівномірного розселення громадян.
в) Формування агломерації сприяє зміцненню економічних зв'язків між розташованими поселеннями, що неминуче відіб'ється на загальному рівні життя.
г) Розвиток дорожньої та комунальної інфраструктури дозволить великим містам будувати на вільних територіях міста-супутники, а також периферійні райони, що сприятиме вирішенню житлового питання.