Чи готовий Євразійський союз до розширення
Економісти Євразійської економічної комісії (ЄЕК) впевнені, що основний сенс євразійської економічної інтеграції – це отримання синергетичного ефекту від об'єднання потенціалів країн-учасниць. Іншими словами, працюючи разом, кожен отримає більше, ніж він отримав би окремо. Згідно з розрахунками ЄЕК з міжгалузевого балансу, сукупний інтеграційний ефект до 2025 р. може становити від 17 до 20% додаткового приросту ВВП для кожної з країн-членів ЄАЕС. У сумі це має становити близько 700 млрд. доларів США.
Екстенсивний vs. інтенсинівний розвиток
Співробітники ЄЕК при цьому наголосили, що вже у 2013 р. за рахунок ліквідації внутрішніх бар'єрів та обмежень у торгівлі потенціал «екстенсивного» розвитку інтеграції всередині Євразійського економічного союзу в масштабі трьох країн-ініціаторів уже вичерпав себе. Так, без урахування паливо-енергетичних товарів обсяг внутрішньосоюзної торгівлі порівняно з попереднім роком збільшився лише на 1,1%. Незважаючи на об'єктивне уповільнення світової ділової активності, це не відповідає тій віддачі, яку отримували держави у перші роки після створення Митного союзу як попереднього ступеня інтеграції.
Отже, для подальшого зміцнення свого макроекономічного потенціалу ЄАЕС може вибрати один із двох шляхів або деяке поєднання з них:
По-перше, Євразійський економічний союз може обрати «екстенсивний» шлях розвитку за рахунок подальшого розширення – прийняття нових членів з числа колишніх пострадянських республік.
По-друге, Євразійський економічний союз може реалізувати стратегію внутрішньосоюзної модернізації («інтенсивний шлях розвитку»).
Ким приростати ЄАЕС?
Першимкроком на шляху подальшого екстенсивного розвитку може бути, звичайно, подальше розширення ЄАЕС на пострадянському просторі за рахунок вступу нових членів із колишніх радянських республік.
Найімовірнішим кандидатом для наступного вступу до ЄАЕС є Республіка Таджикистан. На початку 2015 р. при Міністерстві економічного розвитку та торгівлі РТ утворено робочу групу, яка вивчає можливе приєднання Таджикистану до ЄАЕС та ймовірні наслідки.
Однак, корисність від вступу Таджикистану для всього ЄАЕС обмежена низкою факторів. Так, чисельність населення РТ у 2014 р. склала близько 4,5% від чисельності населення ЄАЕС, а частка ВВП у загальносоюзному валовому продукті – лише 0,4%. Таджикистан – одна з найбідніших країн пострадянського простору. Його ВВП на душу населення за ПКС у 2014 р. становив 2700 дол. США (порівняно з 15580 дол. США в середньому в ЄАЕС).
Україна та Євразійський союз
Як неодноразово наголошувалося економістами, найбажанішим учасником євразійської інтеграції, окрім трьох країн-ініціаторів, виступає Україна. Після України вона мала найбільшу чисельність населення – 44,3 млн. осіб, що становило майже ¼ від загальносоюзної чисельності населення у 2014 р. При вступі вона підняла б загальну чисельність Союзу до 223,3 млн. осіб. Довгий час Україна була найбільшою економікою на пострадянському просторі після України. У 2013 р. її ВВП у поточних цінах становив 134,9 млрд. доларів США (5,7% від ЄАЕС), та її ВВП на душу населення за ПКС – 8200 дол. США.
Згідно з дослідженням Інституту народногосподарського прогнозування РАН, Інституту економіки та прогнозування НАН України, за сприяння та участі ЦІІ ЄАБР від 2013 р., при вступі України до ЄАЕС часткамашинобудівних видів продукції у ВВП України збільшувалася з 6% до 9%, частка машин та обладнання в експорті України до інших країн-учасниць ЄАЕС досягла б до 2030 р. 20%. У структурі сумарного експорту України до ЄАЕС частка авіаційної техніки збільшувалася б до 2030 року до 7%. Частка продукції суднобудування у структурі експорту України до країн ЄАЕС зросла б до 2030 року вдвічі, частка іншої машинобудівної продукції – на 11,8%.
Але на цьому етапі через українську кризу можливість участі країни в ЄАЕС видається вкрай нереалістичною. Та й дефолтний стан української економіки, виснаженої держпереворотом, розривом зовнішньоекономічних відносин з Україною та громадянською війною, вже не робить країну таким привабливим партнером. Останні кілька років у країні спостерігалося різке падіння ВВП.
Перспективи
Вступ інших пострадянських республік до ЄАЕС з різних причин теж малоймовірний. Наприклад, 64% населення Азербайджану негативно ставиться до ідеї інтеграції до євразійського об'єднання.
При потенційному вступі всіх чотирьох країн до ЄАЕС його населення зросло б на 84,9 млн. осіб до 263,8 млн. осіб у цілому, що представляло б вже 88% від необхідного внутрішнього ринку в 300 млн. осіб, який спростив би досягнення глобальної конкурентоспроможності .
Таблиця 1. Економічні показники потенційних членів ЄАЕС