Чи варто надсилати звітність безпосередньо через сайт ФНП України
Євген ФІЛАТОВ,лектор, керівник управління технічної підтримки СКБ Контур
Олександр ЛАВРУШИЧОВ,головний бухгалтер ВАТ «Орлівська інвестиційно-земельна компанія»
– Ні, плати за сервіс запроваджувати не планується. Зараз, після завершення пілотного проекту, буде невелика перерва для того, щоб підбити результати експлуатації програмного забезпечення, визначити необхідність та терміни його доопрацювання, здійснити доопрацювання ПЗ. Тільки після цього сервіс запрацює у звичайному штатному режимі.
– Мене цікавить, яким чином система фіксує час надсилання звітності? Працюючи зі спецоператорами компанія була спокійна через те, що час зафіксовано. І за потреби було що пред'явити податківцям як доказ дотримання компанією термінів. А якщо звітність надсилається до ІФНС, яка розташована в іншому часовому поясі?
– При користуванні новим сервісом час фіксуватиме портал ФНП. Однак поки що відсутня нормативна база, де визначалося б, коли звіт під час відправки через портал вважається зданим, коли прийнятим і скільки часу звіт може оброблятися на боці податкової інспекції. Також поки що неясно, як будуть вирішуватися суперечки про час надсилання звіту. При надсиланні через спецоператора всі ці питання врегульовані.
– Виходить, поки що головна відмінність між послугами спецоператорів та прямим відправленням через портал ФНП – відсутність нормативної бази та зниження вартості передачі звітності в електронному вигляді?
- Я б так не сказав. Основна відмінність у тому, що навіть у майбутньому за наявності спеціального регламенту у відносинах платника податків та інспекції не буде третьої сторони, яка зараз у конфліктних ситуаціях виконує функції незалежного арбітра. Крім того,є безліч інших відмінностей. Це пов'язано і з якістю техпідтримки, і з іншими додатковими сервісами на кшталт надсилання звітності до Росстату або ФСС, які багато спецоператорів надають клієнтам без додаткової оплати.
- Так, я це помітив і погоджуся з вами. А відомості, що передаються однаково захищені при користуванні порталом ФНП і послугами спецоператорів?
– Так. Технологія захисту одна й та сама, тому й ступінь захисту інформації, що передається, однакова. І при відправці через портал, і при відправці через спецоператора для шифрування та розшифрування звітів використовуються одні й ті самі інструменти – засоби криптографічного захисту інформації (скорочено – СКЗІ. – Прим. ред.) та ЕЦП. Давайте для читачів журналу я розповім по порядку, як проходить звітування через новий сервіс ФНП. Спочатку необхідно придбати сертифікат електронного підпису та СКЗІ. Потім посвідчувальний центр, де купується сертифікат, має присвоїти платнику податків спеціальний ідентифікаційний номер та зареєструвати його на порталі ФНП. Використовуючи сертифікат та ідентифікатор, платник податків входить на портал і завантажує туди звіт, підготовлений за встановленим форматом або у платній бухгалтерській програмі, або у безкоштовній програмі «Податковий платник ЮЛ». Далі сервер надсилає звіт платника податків до інспекції, там звіт проходить перевірку, і інспекція через сервер ФНП надсилає документи, що фіксують результати обробки звіту.
– Коли ми надсилали звітність через портал, у нас уже була ЕЦП, яка раніше використовувалася для роботи зі спецоператорами. Але нам пояснили, що електронному підпису має бути присвоєно свій унікальний ідентифікатор. Це так?
- Так, не можна просто взяти сертифікат ЕЦП, що виданий раніше засвідчуючим центром, і здатизвіт на портал ФНП. Спочатку сертифікату платника податків має бути присвоєно унікальний ідентифікатор. Відразу зазначу, що наш центр, що засвідчує, під час стадії пілотного видавав такі ідентифікатори дуже вузькому колу платників податків. Усього ми зареєстрували менше 200 платників податків, але для проведення цього експерименту масовість і не потрібна.
– Цей сервіс особливо цікавий тим платникам податків, які через масштаби бізнесу не ведуть бухгалтерський та податковий облік за допомогою комп'ютерних програм і хотіли б подавати звітність в електронному вигляді, але послуги спеціалізованих операторів для них щодо дороги. Насамперед це невеликі організації. Вони можуть позбутися необхідності звітувати на папері. Сервіс замінює подання декларації на паперовому носії у повному обсязі.
– Хотілося б обговорити таке запитання. У пілотній варіації сервіс не дозволяв надсилати звітність за дорученням. Чи планується така можливість?
– Згодом це питання має вирішитися. Для цього необхідно забезпечити наявність у податкової служби достовірної інформації про видані платниками податків довіри на подання їхніх інтересів.
– На завершення нашої зустрічі мені хотілося б сказати: я радий, що з'явився альтернативний спосіб подання звітності. Не раз доводилося чути думку, що ФНП України та спецоператори нібито у змові – мовляв, вони до їхньої взаємної вигоди «обирають» платників податків. Але поява сервісу, про який ми сьогодні говорили, припинить усі подібні розмови. Будь-який платник податків зможе самостійно зробити вибір. Або він забезпечує на випадок спорів з податковою інспекцією участь у них третьої сторони, отримує цілодобову техпідтримку та багатододаткових сервісів від спецоператора, або заощаджує на всьому перерахованому і купує тільки СКЗІ та сертифікат ЕЦП для звітування через портал Федеральної податкової служби.
Компанії можуть надсилати бухгалтерську та податкову звітність до своїх інспекцій в електронному вигляді без участі спецоператорів. Таку можливість тепер надає сайт www. nalog.ru. Це безкоштовно. Але треба обов'язково придбати новий електронно-цифровий підпис та спеціальні засоби криптографічного захисту.
Статтю надруковано в журналі "Семінар для бухгалтера" № 10, 2011