Чому ТО не відкривають для декларантів свою базу класифікаційних рішень?
Запитує: Олександр Мякота (А.М.) – керівник Корпоративного онлайн університету
Відповідає: Юрій Андріянов (Ю.А.) – заступник начальника відділу ведення та розробки ТН ЗЕД УТН ФМС
А.М. Посадові особи митних органів у разі неправильної класифікації товарів класифікують товари самостійно. У митних органах використовують закриту базу таких рішень. Чому її не відкриють для декларантів? Практично всі «гучні» випадки є у відкритому доступі у вигляді судових рішень.
Ю.А. Рішення щодо класифікації вноситься до нашої внутрішньої бази. Крім самих фактів порушення класифікації, там міститься інформація для службового користування, яка допомагає митникам надалі оцінювати ризики та приймати правильні рішення щодо класифікації та перевіряти спірні товари. Тому така інформація, як і база ризиків, не може викладатися у відкритому доступі, інакше вона втратить сам сенс. Це ще раз повторюся, інформація для службового користування.
За фактами виявлених порушень ви можете знайти інформацію і в судах, але саме інформація, яка призначена для учасників ЗЕД.
А.М. Тут є питання «Як ФМС відноситься до клас.рішень Білоукраїнсії та Казахстану? Принципи мають бути одні, класифікація різна.
Ю.А. Відповідно до кодексу, у нас рішення щодо класифікації, які приймаються митними службами держав- країн ЄАЕС, діють лише на території цих держав. Питання, пов'язані з тим, що існують різні підкоди, обговорюються. Існує спеціальна робоча група у межах ЄЕК. Коли є відповідне рішення, яке на думку ЄЕК, інших митних органів не збігаються з їхдумкою, відбувається обговорення, і такі рішення або скасовуються, або готуються відповідні рішення ЄЕК, яка приймає рішення щодо роз'яснення класифікації, і відповідно з цього моменту, коли воно набирає чинності, якщо в країні, допустимо, в Казахстані були інші підкоди за класифікацією, які висловилися у попередніх рішеннях щодо класифікації, у самих рішеннях щодо класифікації, то після ухвалення цього рішення повинні прийматися рішення ЄЕК. У такий спосіб виробляється одноманітний підхід до класифікації.
З тих рішень, які я вам зачитав, які прийняті 11 травня, по керамічній плитці, по картопляному ботвоудалителю, по картриджам, різні підкоди в різних країнах. В результаті обговорення та прийняття рішення ЄЕК з моменту набуття чинності цими рішеннями всі країни повинні класифікувати такі товари однаково.
А.М. Потроху наводимо все до спільного знаменника.
Ю.А. Намагаємось. Самі розумієте, у Казахстані, наприклад, попередніх рішень близько 30 000. У них виникають питання, і вони самі чистять свою базу, вичищають ті рішення, які втратили чинність, які не відповідають якимось підкодам. Робота у цьому напрямі ведеться. Об'єми великі, але працюємо.
А.М. Тут на тему питання. Чи може посадова особа користуватись даними для класифікації, наприклад, інтернетом, а не інформацією, яку надає декларант?
Ю.А. Так, звичайно, оскільки при ухваленні рішень використовується вся інформація, яку він може знайти, у тому числі й інформація в Інтернеті. Не виключено, що багато товарів, що мають якісь характеристики, відомості, навіть технічні паспорти заводу виробника, можна знайти в інтернеті. Митник перевіряє, чи відповідає та інформація, яка перебуває загаломдоступ, який надає виробник товару, тим документам, які подав декларант. Це нормальна практика, що застосовується в інших країнах світу.
А.М. А якщо помилка в Інтернеті? У результаті, напевно, можна надіслати якийсь запит виробника. Його інформація має бути найправильніша.
Ю.А. Інформація, яка знайдена в інтернеті, це не підстава, щоб одразу приймати рішення. Якщо ми маємо суперечливу інформацію, то призначається митна перевірка. Якщо на етапі митного оформлення, то у вас запитуються додаткові документи та відомості, може призначатися експертиза. Надсилається запит на надання технічного паспорта від заводу виробника. Якщо після випуску, можна запитати ті самі документи. Навіть організувати, якщо потрібно, виїзну перевірку. Є всілякі важелі. Невідповідність поданої вами інформації, інформації, отриманої з інших джерел, це лише підстава для початку перевірки, яка інформація відповідає дійсністю, що з цих відомостей правильне. Тільки і всього.
А.М. Дякую. В мене технічна ремарка. Колеги, давайте ті питання, які йдуть у контексті обговорюваного питання, ставте в загальному чаті. А питання, які на майбутнє розміщуйте на вкладці «Питання». Я сам їх туди переношу, щоби їх не втратити. Ми переходимо до наступного питання.