Дебет-Кредит №21

Тема, погодимося, неприємна як працівника, так роботодавця. На жаль, криза ще не закінчилася. І роботодавець або сам скорочує працівника, або працівник звільняється у пошуках вищого заробітку. Поговоримо про розмір допомоги, яка може отримувати безробітний і про те, які документи повинен видати бухгалтер працівникові, що звільнився.

Хто і в якому розмірі може отримати допомогу з безробіття?

Працівникам, які втратили роботу з причин, що залежать від них, за умови їх реєстрації в державній службі зайнятості, статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю надається з восьмого дня після реєстрації в службі зайнятості як тих, хто шукає роботу (п. 3 ст. 22 Закону №1533).

Втратою роботи за незалежними від застрахованих осіб обставинами, згідно з п. 2.2 Порядку №307, вважається припинення трудового договору з таких причин:

1)за згодою сторін (п. 1 ст. 36 КЗпП);

2)після закінчення строку трудового договору (п. 2 ст. 36 КЗпП);

3)призов чи надходження працівника на військову службу, направлення на альтернативну (невійськову) службу (п. 3 ст. 36 КЗпП);

4)невиконання роботодавцем законодавства про працю, умов колективного договору або трудового договору (ст. 38 КЗпП);

5)дострокове розірвання трудового договору з ініціативи працівника у разі його хвороби чи інвалідності (ст. 39 КЗпП);

6)зміни в організації виробництва та праці, у тому числі ліквідація, реорганізація, банкрутство або перепрофілювання підприємства, установи, організації (п. 1 ст. 40 КЗпП);

7)скорочення чисельності чи штату працівників (п. 1 ст. 40 КЗпП);

8)виявленняневідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здоров'я, що перешкоджають продовженню цієї роботи (п. 2 ст. 40 КЗпП);

9)неявка на роботу протягом більше чотирьох місяців поспіль внаслідок тимчасової непрацездатності (п. 5 ст. 40 КЗпП);

10)відновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу (п. 6 ст. 40 КЗпП).

Як зазначено в 6.2 Порядку №307, допомога з безробіття призначається центрами зайнятості застрахованим особам на підставі:

1)особистої заяви безробітної;

2)довідки (довідок) про середню заробітну плату (доход) за останнім місцем (декільком місцям) роботи;

3)трудової книжки;

4)копії цивільно-правового договору;

6)паспорти або іншого документа, що засвідчує особу.

Зауважимо: допомога призначається за умови, що застрахована особа, визнана в установленому порядку безробітною, протягом 12-ти місяців, що передували початку безробіття, працювала на умовах повного або неповного робочого дня (тижня), виконувала роботи (надавала послуги) відповідно до цивільно-правових. договорам не менше 26 календарних тижнів та сплачувало страхові внески (ч. 1 ст. 22 Закону №1533).

Загальна тривалість виплати допомоги з безробіття не може перевищувати 360 календарних днів протягом 2-х років з дня призначення допомоги з безробіття.

Для осіб передпенсійного віку (за два роки до настання права на пенсію) тривалість виплати допомоги з безробіття не може перевищувати 720 календарних днів (ч. 4 ст. 22 Закону №1533). Нагадаємо, що згідно зі ст. 12 Закону №1788 право на пенсію за віком мають:

1)чоловіки - після досягнення 60-тироків та при стажі роботи не менше 25-ти років;

2)жінки - після досягнення 55-ти років і при стажі роботи не менше 20-ти років.

Допомога з безробіття визначається у відсотках до їхньої середньої заробітної плати (доходу) або середнього грошового забезпечення залежно від страхового стажу (п. 2.1 Порядку №307):

1)до 2-х років - 50%;

2)від 2-х до 6-х років - 55%;

3)від 6-ти до 10-ти років - 60%;

4)понад 10 років - 70%.

Страховий стаж обчислюється у роках:

С = (М1 + М2 + . + Мн): 12,

деМ1. Мн- повністю відпрацьовані місяці, за які сплачені страхові внески в установленому розмірі, а також періоди, що включаються або прирівнюються до страхового стажу (п. 3.4 Порядку №307).

Допомога з безробіття виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до певного розміру (п. 2.1 Порядку №307):

1)у перші 90 календарних днів виплачується 100% призначеної допомоги, яка залежить від страхового стажу особи;

2)протягом наступних 90 календарних днів - 80%;

3)надалі - 70%.

Зауважимо, що у 2010 р. розмір допомоги з безробіття становить 1 :

— не менше 500 грн., але не більше середньої заробітної плати, яка склалася за всіма видами економічної діяльності у відповідній галузі за минулий місяць;

— мінімально 360,00 грн — для осіб, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали менше 26 календарних тижнів або звільнені за порушення трудового законодавства.

Виплата допомоги відкладається на строк, рівний періоду, протягом якого застрахованій особі відповідно до законодавства надається вихідна допомога або інші виплати призвільнення (п. 5.1 Порядку №307).

Одноразовий посібник для заснування власного бізнесу

Безробітний, який має здатність до підприємництва, може отримати одноразову допомогу для започаткування власного бізнесу, подавши до центру зайнятості заяву на отримання допомоги та бізнес-план. У цьому випадку можна отримати одноразову допомогу у сумі, що належить за рік виплати (п. 5 ст. 23 Закону №1533). Умови надання цього виду допомоги наведено у п. 7 Порядку №307. Розрахунок суми допомоги по безробіттю для виплати одноразово безробітному здійснюється з дня держреєстрації її як фізособи-підприємця або з дня держреєстрації юрособи, засновником якої є цей безробітний (ч. 2 п. 7 Порядку №307).

Одноразова виплата допомоги безробітним здійснюється у розмірі річної суми допомоги безробітним, визначеної конкретному безробітному. Якщо безробітний вже отримав частину призначеної допомоги з безробіття, то виплачується його залишок.

Розрахуємо на прикладі, яку суму можна отримати для започаткування бізнесу при середньоденній зарплаті 113,65 грн 2 . Можлива для отримання сума за умови, що звільнений працівник має понад 10 років страхового стажу, становитиме максимально 23190,28 грн, у т. ч.:

за перші 90 днів - 113,65 х 70% х 90 = 7159,95 грн 2;
за наступні 90 днів? 5727,96 грн (113,65 грн х 0,7 х 0,8 х 90) 2;
та за наступні 185 днів - 10302,37 грн (113,65 х 0,7х 0,7 х 185) 2 .

2 Умовно припустимо, що розрахована із зарплати допомога у такому разі не перевищуватиме середню місячну зарплату, що склалася в цій галузі.

Але оскільки для реєстрації бізнесу потрібно два місяці, то одноразову виплату наш потенційний бізнесмен отримає у сумі18417,68 грн (23190,98 грн – 4773,30 грн), тобто за вирахуванням отриманої допомоги за перші два місяці безробіття, що передбачено ч. 2 п. 7.2 Порядку №306.

Розрахунок середньої заробітної плати

Відповідно до п. 14 Порядку №1266 середньоденна заробітна плата для нарахування виплат на випадок безробіття обчислюється:

де:ЗПн- нарахована за розрахунковий період зарплата, з якої сплачувались страхові внески;

Кд- календарні дні за розрахунковий період (без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин).

При цьому поважними причинами є тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком.

Розрахунковим періодом, за який обчислюється середня зарплата (дохід), є останні шість календарних місяців (з 1 по 1 число), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок (п. 4 Порядку №1266). Тобто:

1)для самозайнятих працівників - період (періоди) заняття підприємницькою, адвокатською, нотаріальною, творчою або іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від такої діяльності;

2)для працівників, які виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру, — період перед настанням страхового випадку (реєстрація особи у держслужбі зайнятості як безробітний), протягом якого сплачено страхові внески (ч. 2 п. 3 Порядку №1266).

Якщо працівник одночасно працює за трудовою угодою та за договором цивільно-правового характеру, при розрахунку допомоги йому будуть враховані обидва види доходу. Середня зарплата (дохід, грошове забезпечення) у такому разі обчислюється робочим органомФонду (п. 17 Порядку №1266).

Як оформити довідку звільненому працівникові?

Роботодавець відповідно до п. 22 Порядку №1266 зобов'язаний надати колишньому працівникові довідку про середню заробітну плату (дохід) (для розрахунку виплат на випадок безробіття). Якщо застрахована особа до звернення до центру зайнятості працювала на кількох підприємствах, вона звертається за довідкою про середню зарплату 1 до всіх роботодавців, у т. ч. та до тих, у яких виконувала роботи за договорами цивільно-правового характеру.

1 Сума допомоги з безробіття за 2 місяці.

Довідка про середню зарплату для виплат із соцстрахування на випадок безробіття заповнюється так:

1)у першій графі вказують календарні місяці розрахункового періоду, визначеного для конкретної особи, та рік, у якому визначено розрахунковий період;

2)у другій графі вказують місяці розрахункового періоду (за винятком місяців розрахункового періоду, в яких застрахована особа не працювала (з 1-го по 1-е число) з поважних причин. При цьому необхідно вказати назву місяців, що залишилися в розрахунковому періоді, та причини для виключення місяців);

3)у третій графі вказують кількість усіх календарних днів у розрахунковому періоді. При цьому місяці розрахункового періоду, в яких застрахована особа не працювала (з 1-го по 1-е число) з поважних причин, повністю виключають з розрахункового періоду, підсумовують календарні дні в інших місяцях розрахункового періоду;

4)у четвертій графі вказують нараховану зарплату найманого працівника за розрахунковий період;

5)у п'ятій графі наводять зарплату, з якої сплачувались страхові внески в межах максимальної величини зарплати (доходу) таоподатковуваного доходу (прибутку), з яких сплачуються страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування;

6)у шостій графі проставляють суму страхових внесків, сплачених застрахованою особою до Фонду загальнообов'язкового державного соцстрахування на випадок безробіття.

Середню зарплату обчислюють шляхом поділу зарплати, яка враховується для розрахунку середньої зарплати, на загальну кількість календарних днів розрахункового періоду (без урахування календарних днів, які не відпрацьовані з поважних причин).

Наведемо приклад розрахунку середньоденної зарплати та заповнення довідки про середню зарплату.

Нараховані працівнику виплати покажемо у таблиці, на підставі якої заповнимо довідку про середню зарплату (зразок).

Згідно з наведеними даними, допомога працівнику буде призначено у розмірі 55% від 113,65 грн — 62,51 грн за один день. Але хоча за підрахунками сума становить приблизно 1875 грн. на місяць, середня зарплата на Львівщині менша, тобто фактично безробітний у перші місяці отримуватиме не більше суми, оприлюдненої Держкомстатом в області.

Розрахунок середньоденної зарплати за умовами прикладу

Місяці розрахункового періоду	Заробітна плата	Відпускні	Премія за підсумками роботи за квартал	Одноразова допомога у зв'язку з одруженням	Лікарняні	Сума утриманих страхових внесків
Вересень 2009 р.	2500,00	-	-	-	-	15,00
Жовтень 2009	1704,60	-	-	5000,00*	-	40,23
Листопад 2009 р.	2500,00	-	-	-	-	15,00
Грудень 2009	326,10	2301,38	-	-	-	15,76
Січень 2010	2500,00	-	2500,00	-	-	30,00
Лютий 2010	1125,00	-	-	-	1067,22	6,75
Разом	10655,70	2301,38	2500,00	5000,00	1067,22	122,74
* Одноразова виплата включається пропорційно відпрацьованому часу (5000,00: 22 х 15 = 3409,10).

Посібник для осіб, які працювали за цивільно-правовими угодами

Якщо протягом 12-ти місяців, що передували початку безробіття, особа не працювала за наймом, а виконувала роботи (надавала послуги) тільки за цивільно-правовими договорами не менше 26-ти календарних тижнів, то для виплати йому допомоги по безробіттю вона має надати центру зайнятості довідки про доход та копію таких цивільно-правових договорів. І тут розмір допомоги визначається виходячи з доходу, отриманого особою у виконанні робіт за цивільно-правовими договорами.

Заповнюємо довідку вищенаведеної форми з тією лише різницею, що у графі «Страхові внески, сплачені застрахованою особою до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, гривень» цифри не проставляються, оскільки утримання із суми винагороди не проводиться. Для подальшого правильного заповнення довідки бухгалтеру слід проконтролювати, щоб акти виконаних робіт за угодами цивільно-правового характеру закривалися щомісячно.

БогданаАндрущак, «Дебет-Кредит»