Дебет-Кредит №35
Що таке індексація доходів
Індексація грошових доходів населення — це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає змогу частково чи повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів та послуг.
Відповідно до ст. 4 Закону про індексацію, індексація грошових доходів населення проводиться у разі, якщо величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, що встановлюється у розмірі 101%.
Індекс споживчих цін та поріг індексації
Як визначає ст. 1 Закону про індексацію, індекс споживчих цін - показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, що купуються населенням для невиробничого споживання, а поріг індексації - величина індексу споживчих цін, що дає підстави для проведення індексації грошових доходів населення.
Індекс споживчих цін обчислюється Держкомстатом і пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.
Порядок здійснення індексації грошових доходів населення визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення та поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності та господарювання, а також на фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників 1 (п. 1 Порядку №1078).
Відразу зазначимо, що сам процес обчислення індексу індексації досить складний, тому щоб не обтяжувати цими розрахунками бухгалтерів, ми розробили універсальну таблицю індексації (де вже вказується кінцевий результат індекс індексації), яку друкуємо вкожному номері "ДК" на останній сторінці.
Яка сума доходу індексується
Так, якщо ми говоримо про індексацію заробітної плати працюючим особам, то для визначення доходу, що індексуватиметься, застосовується розмір прожиткового мінімуму, встановлений на працездатну особу.
Якби йшлося про індексацію пенсії, то застосовувався б розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (п. 4 Порядку №1078).
Коли індексація припиняється
Відповідно до п. 5 Порядку №1078 у разі:
1) підвищення розмірів мінімальної заробітної плати;
2) зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів,
місяць, у якому відбулося підвищення, вважається базовим для обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, одержаних громадянами за цей місяць, не здійснюється. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін щодо наступної індексації. І поки цей наростаючий індекс споживчих цін знову не перевищить поріг 101%, доти індексація не проводиться.
До речі, зменшення доходу працівників не є підставою вважати місяць базовим 2 .
Індексувати чи просто підвищити зарплату?
Часто підприємства проводять щомісячне (щоквартальне) збільшення зарплати (посадових окладів) з метою уникнення індексації. При цьому підвищувати зарплатню потрібно правильно.
Пунктом 5 Порядку №1078 визначено, що:
2) якщо сума збільшення грошових доходів менша за суму індексації, наступна індексація проводиться у звичайному порядку (див. приклад 2).
Індексація сумісникам, студентам, які працюють пенсіонерам
Сумісники. Відповідно до ст. 10 Закону про індексацію та п. 7 Порядку №1078, особі, яка працює за сумісництвом, здійснюється індексація доходів за основним місцем роботи, а потім уже здійснюється індексація доходів від роботи за сумісництвом. При цьому сумісник повинен надати довідку з основного місця роботи про розмір доходу, що підлягає індексації, та проіндексований доход.
На підставі цієї довідки за сумісництвом вже можна провести індексацію, але в межах суми, що не перевищує прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, з урахуванням отриманої зарплати за основним місцем роботи. Якщо ж працівник, який працює на підприємстві за сумісництвом, жодних довідок з основного місця роботи не надавав, то індексувати його доходи на цьому підприємстві немає підстав.
У разі поєднання професій (посад) на одному підприємстві, якщо поєднання носить:
1) постійний характер - при зростанні грошових доходів за рахунок збільшення постійних складових оплати праці за однією з професій місяць, у якому відбулося підвищення, вважається базовим та індексація за цей місяць не проводиться;
2) тимчасовий характер - індексація здійснюється на загальних підставах.
Працюючі студенти. Як визначає ст. 10 Закону про індексацію, оплата праці студентів та учнів денних відділень навчальних закладів індексується у розмірі, який з урахуванням стипендії не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.
Відповідно до п. 8 Порядку №1078 працюючим студентам та учням денних відділень, яким заробітна плата виплачується не за місцем навчання, навчальні заклади видають на їхню вимогу довідку про розмір стипендії. На підставі цієї довідки здійснюється індексація заробітної плати за місцем роботистудентів та учнів у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, з урахуванням отриманої стипендії.
Приклад 4. Студент, який працює на підприємстві, надав довідку про те, що розмір нарахованої йому стипендії за відповідний місяць складав 120 грн. Оклад студента на підприємстві – 500 грн. У цьому випадку індексації підлягає дохід у розмірі 380 грн. (500 грн. - 120 грн.).
Пенсіонери, що працюють. Якщо на підприємстві працюють пенсіонери, то індексація їхньої заробітної плати проводиться у звичайному порядку, як і для всіх інших працівників. Так, відповідно до ст. 10 Закону про індексацію, пенсія працюючих пенсіонерів індексується у розмірі, який з урахуванням оплати праці не перевищує прожиткового мінімуму для працездатної особи.
Як зазначено у п. 9 Порядку №1078, пенсіонерам, що працюють, насамперед індексується сума оплати праці. Індексація пенсії здійснюється вже після індексації суми оплати праці на підставі довідки підприємства, установи, організації, де працює пенсіонер, у якій зазначаються:
1) розмір оплати праці працюючого пенсіонера;
2) проіндексована її сума;
3) сума індексації.
Підприємства, установи та організації зобов'язані у двотижневий строк після проведення індексації оплати праці подавати органам, які призначають та виплачують пенсію, інформацію про розмір оплати праці працюючого пенсіонера, проіндексовану її суму та суму індексації. На підставі поданої інформації органи, які призначають та виплачують пенсію, здійснюють перерахунок сум індексації пенсій.
Індексація відпускних, лікарняних, часу відряджень
Якщо зарплату не індексувати
Відповідно до ст. 15 Закону про індексацію за порушення законодавствапро індексацію грошових доходів населення винні особи притягуються до відповідальності відповідно до закону. Відповідно до ст. 41 КпАП, на посадових осіб підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та громадян — суб'єктів підприємницької діяльності, які порушують вимоги законодавства про працю, накладається штраф від 15 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто. від 255 до 850 грн.
Перевіряти підприємство щодо дотримання норм законодавства про працю мають право посадові особи Державного департаменту нагляду за дотриманням законодавства про працю 1 .
Суми виплат, пов'язаних із індексацією заробітної плати працівників, у межах, передбачених чинним законодавством, включаються до фонду додаткової заробітної плати. Тому такі суми на підставі пп. 5.6.1 Закону про прибуток включаються до валових витрат як витрати на оплату праці.
У бухгалтерському обліку сума індексації відбивається у тому порядку, як і вести, що є об'єктом індексації.
У разі несвоєчасної виплати сум індексації грошових доходів громадян здійснюється їх компенсація відповідно до законодавства.