Договір пожертвування форма та зміст угоди дарування у загальнокорисних цілях, суттєві умови
Договір пожертвування, згідно зі ст. 582 Цивільного кодексу (ГК) РФ, є особливим цільовим різновидом дарування, що здійснюєтьсявиключно в загальнокорисних цілях. Сама угода пожертвування, як і дарування, регулюється нормами глави 32 ЦК, що визначає на практиці масу подібностей при їх скоєнні - форму викриття, заборони та обмеження, відсутність зустрічного подання тощо. особливості під час укладання договору пожертвування.
Насамперед, відзначимо ідентичність застосовуваних норм щодо форми складання договору. Так, згідно зі ст. 574 ГК РФ, переважна більшість договорів пожертвування здійснюється їх сторонами в усній формі. Однак існує3 винятки, які зобов'язують сторони до письмового викриття пожертвування: обіцянку пожертвування, передачу нерухомості та пожертвування юридичною особою.
У той самий час цільової загальнокорисний характер визначає деякі особливості під час укладання договору. Так, згідно з п. 3 ст. 582 ЦК, пожертвування на користь організації може, а на користь фіз. особи має бути обумовлено деякимзагальнокорисним призначенням.
Таким чином, у разі здійснення письмового договору на користь людини законодавець зобов'язує жертводавця встановлювати умовами договору призначення його пожертвування, яке може використовуватися виключно в рамках цього загальнокорисного призначення. Загальнокорисна передача благ на користь організацій дозволяє уникнути вказівки призначення при складанні через початкову загальнокорисну спрямованість організацій, на користь яких припустиме пожертвування.
До пожертвуванняне застосовуються загальні правила скасуваннядарування, проте п. 5 ст. 582 ЦК встановлені спеціальні норми. Так, законодавець визначив можливість жертводавця скасовувати правочин, якщо він виявить порушення цільового використання обдарованим переданих йому благ - використання в особистих або інших цілях, відчуження, невикористання тощо.
Істотні умови договору пожертвування
Відповідно до п. 1 ст. 432 ГК РФ, договір пожертвування буде вважатися дійсним тільки в тому випадку, коли сторони досягнуть консенсусу щодо всіх істотних умов договору, в якості яких зазначена норма визнає умови про предмет та інші умови, встановлені як суттєві законом або договором.
Істотність предмета також підтверджується загальними правилами необхідності його вказівки у договорі. Відповідно до п. 2 ст. 572 ЦК, відсутність вказівки на предмет і конкретного його опису тягне нікчемність (недійсність) як консенсуального, так і реального договору пожертвування, у разі його письмового оформлення.
Крім самого предмета, не можна не виділити умову про призначення використання переданого майнового блага (п. 3 ст. 582 ЦК). Однак, незважаючи на обов'язковість його вказівки під час пожертвування на користь фіз. особи, це не визначає його суттєвість, тому що відсутність такої умови лише трансформує угоду в звичайне дарування, але ніяк не тягне його недійсності. Про це говорить диспозитивність цього правила, стосовно пожертв на користь організацій.
Всі інші умови договору слід розуміти як додаткові. Їхня відсутність у тексті не може спричинити недійсності пожертвування, однак, створює деякі незручності при виконанні зобов'язань. Серед них можна виділити умови про термін передачі благ,спосіб та місце передачі, відкладні умови, умови для перевірки використання переданих благ і т.д.
Вважаючи це порушенням своїх прав як жертводавця, ФК, на підставі п. 5 ст. 582 ЦК, подав позов до суду з метою скасування дарування. Свою позицію в судовому процесі представник ФК аргументував тим, що укладений договір чітко регламентував призначення пожертвування, яке зобов'язувало будувати футбольне поле. Однак суд звернув увагу ФК на формулювання у договорі, яке не давало конкретного визначення, який саме спортивний майданчик мав звести обдарований. Визначивши, що використання пожертвування було здійснено у межах встановленого договором призначення, суд відмовив ФК у задоволенні вимог.
Форма договору пожертвування
Як уже сказано, більшість норм, що регулюють дарування (глава 32 ЦК), застосовується і до пожертвування. Чи не стали винятком і правила, що застосовуються до форми викриття договору, регульованої ст. 574 ЦК. Згідно із зазначеною статтею, більшість угод пожертвування можуть укладатися усно. Однак вона також міститьвиключення, що визначають необхідність письмового оформлення.
Важливо розуміти, що порушення вимог щодо форми договору спричиняє йогонедійсність. Слід окремо відзначити, що договір пожертвування не підлягає державній реєстрації та не вимагає нотаріального посвідчення, але може бути посвідчений за бажанням сторін.
Структура договору
- Преамбула. Містить вказівку на суб'єктний склад угоди, визначається жертводавець та обдаровується, їх представники, найменування сторін та паспортні дані. При складанні важливо пам'ятати, що у договорі пожертвування суб'єктний склад суттєво звужений (абз. 2 п. 1 ст. 582ЦК, ст. 575 ЦК).
- Предмет договору. Цей розділ повинен містити пряму вказівку на конкретний предмет пожертвування, його опис та індивідуальні характеристики. Слід пам'ятати, що згідно з п. 1 ст. 582 ЦК, предметом пожертвування можуть виступати лише речі та права.
- Умови передачі майна, що жертвується. Цей розділ повинен визначати один із способів передачі блага (абз. 2 п. 1 ст. 574 ЦК), документи, що передаються та підписуються (акт прийому-передачі, правовстановлюючі документи тощо), конкретний термін передачі або умови його визначення, термін реєстрації прав за потреби і т.д.
- Контроль за виконанням та звітність. У цьому розділі слід визначити конкретні терміни використання пожертвування за призначенням, порядок та способи контролю та фізичної перевірки з боку жертводавця щодо правильності використання переданого блага та його збереження. Крім того, за потребою можна затвердити форму звітності з боку того, що обдаровується щодо вищевказаних питань.
- Зміна та розірвання договору. У зазначений розділ слід внести умови про компенсації та їх розміри у разі зміни будь-яких положень або відмови від прийняття пожертвування, встановити підстави, які можуть спричинити розірвання договору, наслідки такого розірвання тощо.
- Вирішення спорів. Розділ визначає порядок та способи вирішення спірних питань, нюанси досудового порядку та претензійного листування, наслідки його порушення тощо.
- Прикінцеві положення. Вони містять термін дії договору (у разі потреби його визначення), момент набрання чинності, нюанси відправлення кореспонденції, кількість складених екземплярів, перелік додатків тощо.
Наприкінці договору ставиться дата його підписання та реквізити сторін, після чого договір пожертвування скріплюється їхніми підписами (за наявності організацій ще й їх печатками).
Порядок укладання договору
Порядок укладання договору пожертвування, за загальним правилом, передбачає направлення з боку жертводавця, на користь обдарованого, пропозиції щодо укладання договору - оферти (ст. 435 ЦК). Якщо обдарований згоден укладання договору, він спрямовує на користь жертводавця згоду укладання договору — акцепту (ст. 438 ДК).
Відповідно до ст. 433 ЦК,договір пожертвування буде вважатися укладеним з моменту отримання жертводавцем згоди на прийняття пожертвування з боку обдаровуваного. За потреби письмового оформлення логічно припустити, що акцептом слід вважати підпис обдаровуваного у договорі, оскільки саме цей момент визначить його згоду на укладення договору на умовах, зазначених у ньому.
При цьому слід враховувати, що згідно з п. 1 ст. 432 ЦК, договір може вважатися укладеним тільки після врегулювання сторонами істотних умов договору - умови про предмет, призначення предмета та інші питання, які вони вважають істотними або їх такими вважає закон.
При цьому сам договір пожертвування для визнання його законності та дійсності повинен відповідати всім законодавчим вимогам, які пред'являються до форми договору, допустимих предметів пожертвування, суб'єктного складу та інших умов. Обов'язок обліку всіх таких особливостей під час укладання договору цілком доручається боку угоди.
Зміна та розірвання договору
Зміна та розірвання договору пожертвування, згідно зі ст. 450 ЦК, за загальним правилом допустимо як за встановленимизаконом, і на договірних підставах. Слід розуміти, що волевиявлення обох сторін пожертвування, спрямоване на зміну або розірвання, істотно спрощує цю процедуру, оскільки наявність волі тільки однієї зі сторін передбачає для того лише судовий порядок (п. 2 ст. 450 ЦК).
Так, при укладенні договору пожертвування, сторони правочину можуть самостійно визначити умови, підстави та порядок внесення змін та розірвання договору, враховуючи також спрямовані на це законодавчі норми (наприклад, п. 5 ст. 582 ЦК). Якщо цього не зроблено заздалегідь, однак є взаємна згода на зазначені дії, згідно з п. 1 ст. 452 ЦК, сторонам слід укластидодаткову угоду про це, викриту в ту саму форму, що й початковий договір.
Якщо взаємна згодавідсутня, згідно з п. 2 ст. 450 ЦК, зміна або розірвання договору з ініціативи однієї із сторін можлива лише за рішенням суду і лише на підставі:
- суттєвого порушення умов договору, що спричинило збитки у формі позбавлення однієї зі сторін того, що вона отримувала за фактом укладання договору;
- суттєвої зміни обставин, які стали підмогою для укладання договору;
- вказівок закону на необхідність зміни чи розірвання договору.
Примітно, що загальне правило, встановлене п. 4 ст. 453 ЦК,не дозволяє сторонам вимагати повернення виконаного за раніше визначеними зобов'язаннями після зміни або розірвання, що, однак, не поширюється на відміну пожертвування.
Контроль використання пожертвувань
Виходячи з того, що обдарований, згідно зі ст. 582 ЦК, після виконання жертвувачем зобов'язань щодо передачі йому майнового блага набуваєнемайнові зобов'язання щодо використання цього блага в рамках встановленого жертвувачем загальнокорисного призначення, то договір продовжуватиме виконуватися, доки у обдаровуваного будуть такі зобов'язання.
Водночас п. 3 ст. 582 ЦК містить необхідність визначення призначення, а п. 5 ст. 582 ЦК передбачає наслідки порушення такого призначення, на підставі чого виникає необхідність контролю використання пожертвуваного майна з боку жертводавця. Виходячи з того, щозаконом порядок такого контролю не встановлений, то його слід визначати сторонам у тексті договору, що укладається.
Так, до укладеного договору пожертвування доцільно вноситиспеціальний розділ, який міститиме положення, що регулюють способи, порядок та строки контролю використання обдаровуваного дару. Крім того, доцільно запровадити спеціальну форму звітності, визначити порядок та строки її надання обдаровуваним жертводавцю тощо.
Зазначений контроль можуть здійснювати сам жертводавець, його правонаступники та представники. У разі виявлення в рамках контролю порушень, зазначені особи мають право ініціюватискасування пожертвування, що спричинить повернення збереженого в натурі блага.
Висновок
До пожертвування застосовується більшість норм глави 32 ЦК, крім правил правонаступництва та підстав для скасування дарування.
На пожертвування діє загальне правило щодо форми дарування — здебільшого воно укладається усно, проте є деякі винятки, які зобов'язують до письмового оформлення.
Договір пожертвуваннямає містити умову щодо цільового призначення переданого обдаровуваному блага — інакше він трансформується у звичайне дарування.
Порушення цільового призначення блага, що обдаровується, є підставою для скасування пожертвування з боку жертводавця.
Договір пожертвування, крім специфічних нюансів, які потребують вказівки призначення та порядку контролю за використанням, має ідентичну більшості цивільних договорів структуру.
Зміна та розірвання договору пожертвування, крім випадків скасування, здійснюється на загальних підставах та за загальним порядком.
З боку жертводавцяпорядок контролю над використанням переданого майнового блага, що обдаровується, здійснюється на підставі визначених договором норм.