ЄСП скасовується
Статті на тему
– Тобто, вирішуючи питання бідності, держава знижувала мотивацію до заробляння майбутньої пенсії у середньо- та високоприбуткових груп працюючих. І це не сприяло виведенню зарплати з тіні.
ПОРТРЕТ ОФІЦІЙНОЇ ОСОБИ
Валентин РОІК
– У зв'язку із зміною податкової політики чи збільшиться навантаження на фонд заробітної плати?
– Безперечно, певне підвищення фінансового навантаження відбудеться. Але вона буде дуже щадною для роботодавців. Зокрема, підвищення розміру платежів до державних позабюджетних фондів викличе зростання витрат на робочу силу приблизно на 2–3 відсотки та зростання собівартості продукції на 0,5–1,5 відсотка. До того ж це буде здійснюватись поступово, у два етапи – до 2012 року – для організацій, які застосовують звичайну систему оподаткування (таблиця на стор. 15).
Відрахування до страхових позабюджетних фондів у 2010 та 2011 роках для організацій, які застосовують звичайну систему оподаткування
Найменування фонду
2010 р. (%)
2011 р. (%)
Федеральний фонд обов'язкового соціального страхування
Територіальні фонди обов'язкового соціального страхування
І в три етапи (починаючи з 2011 р.) – до 2015 року – для організацій, яким встановлено спеціальний режим з оподаткування. Наприклад, для сільгосп-товаровиробників, резидентів техніко-впроваджувальних особливих економічних зон, організацій, що використовують працю інвалідів та громадських організацій інвалідів та ін. (Таблиця на стор 15).
Відрахування до страхових позабюджетних фондів у період з 2010 по 2015 роки для організацій, яким встановлено спеціальний режим оподаткування
Найменування фонду
2011–2012мм. (%)
2013–2014 pp. (%)
2015 р. (%)
Федеральний фонд обов'язкового соціального страхування
Територіальні фонди обов'язкового соціального страхування
Крім того, з 2010 року у зв'язку зі скасуванням ЄСП змінюється і існуючий порядок страхових платежів, що передбачає триступінчасту регресивну шкалу****. Вводиться єдина всім платників верхня планка зарплати для нарахування страхових внесків у вигляді 415 000 рублів на рік, вище якої де вони стягуються.
- Яким чином визначена ця сума, на яку нараховуються страхові внески, - 415 000 рублів на рік?
- Сплата страхових платежів із заробітної плати, обмеженою верхньою планкою 415 000 рублів на рік, означає, що страхується заробіток у розмірі не більше 34 583 рублів на місяць. Якщо врахувати, що заробітну плату понад 415 000 рублів на рік отримують трохи більше 12 відсотків працюючих у країні, то такий захід є і справедливим, і розумним. Ця величина і буде логічним обмежувачем розміру страхових виплат. Проста, зручна та наочна для всіх форма платежів. Її застосовують більшість країн світу. Вона пройшла перевірку часом і добре зарекомендувала себе.
– Валентин Дементійович, які відомства контролюватимуть правильність виплати роботодавцями страхових внесків?
– Якщо говорити про застрахованих працівників, яким буде порядок нарахування та розміри допомоги з тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів?
– Виплати у зв'язку з хворобою (через тимчасову непрацездатність) та у зв'язку з материнством (вагітністю та пологами, доглядом за дитиною до досягнення нею півтора року) суттєво збільшуються. Вони будуть пов'язані з розмірами заробітної плати, що страхується. У теВодночас зберігається залежність розміру виплати від страхового стажу.
– Валентин Дементійович, заміна ЄСП страховими тарифами викликала неоднозначну реакцію і роботодавців, і державних структур, зокрема, Мінфіну та Мінекономрозвитку України. Чого більше в новаціях – мінусів чи плюсів?
- Які назрілі питання не вдалося вирішити в рамках прийнятих законів, яких змін чекати роботодавцям надалі?
– Наприклад, за дужками залишилася проблема формування професійних пенсійних систем, страхування регіональних, зокрема північних пенсій. Ще одне назріле питання, яке не отримало поки що свого рішення, – це формування обов'язкового страхування у зв'язку з безробіттям. Також уразливим моментом слід вважати відсутність намірів щодо залучення працівників із середньою та високою заробітною платою до обов'язкової участі у пенсійному страхуванні, тоді як це є одним із найбільш дієвих та ефективних механізмів мотивації.