Геориторика президента Казахстану
Жодного Казахського ханства, але багато ЦА, Європи, України та Китаю. Vласть перечитала послання президента народу і виявила цікаві особливості у перевагах глави держави та його спічрайтерів. Лексичний вимір геопріоритетів визначив 43 згадані країни та кілька регіонів. Причому в цьому списку є не тільки давно зниклі, а й дуже далекі від республіки держави.
Посилання на минуле у виступах політиків – далеко не нововведення, а скоріше звичний риторичний прийом, який дозволяє по-новому подивитись сьогодення. Основний закон Казахстану наділяє главу держави правом визначати зовнішньополітичні пріоритети держави.
Примітно, що лише одного разу – 1999 року – Нурсултан Назарбаєв у своєму посланні зробив посилання на давні держави, які вважаються одними з родоначальників казахської державності. Згадавши Золоту, Білу та Синю Орди, глава держави звернув увагу на те, що саме з них починається історія тюркських народів.
Попри очікування жодної згадки Казахського ханства в процесі аналізу послань президента виявити не вдалося – натомість уваги удостоїлися Оттоманська, Австро-Угорська, Монгольська, Британська та українська імперії, Джунгарське ханство, Візантія і навіть колишня Югославія. Однак абсолютним лідером серед країн, що зникли з політичної карти світу і, проте, регулярно згадуються у посланнях, є Радянський Союз.
«Радянська» риторика в казахстанському політичному дискурсі присутня незмінно – достатньо сказати, що навіть в останньому посланні Назарбаєва, присвяченому Стратегії-2050, слово «пострадянський» у різних контекстахВикористовується двічі. У першому випадку президент згадує 1997 рік, коли «пострадянського хаосу» ще не було подолано, у другому випадку вказує на те, що Казахстан – перша країна на пострадянському просторі, яка головувала в ОБСЄ (Організація з безпеки та співробітництва в Європі), а тепер прийме у себе ЕКСПО-2017.
Переходячи до сучасності, Нурсултан Назарбаєв у своїх посланнях часто звертається до тих чи інших міжнародних регіонів. Серед них за абсолютне лідерство за кількістю згадок «Центральна Азія» боролася з «Європою», і з невеликим відривом перемогла.
З 1997 центральноазіатський регіон є наріжним каменем практично кожного звернення Назарбаєва до народу – кількість його згадок вже перевалила за півсотні. Із загальної тенденції з незрозумілої причини випали лише три послання – 2003, 2009 та 2012 років.
Європу Нурсултан Назарбаєв не згадав лише двічі – у 1998 та 2003 роках, проте з того часу протягом останніх десяти років європейський регіон органічно вбудований у щорічні виступи президента.
Трохи менше уваги глава держави приділяв азіатському регіону, Євразії та простору СНД (Співдружність Незалежних Держав). Однак список замикають зовсім не вони – лише за однією згадкою у прибалтійських держав, Центральної Європи, арабського Сходу, Азіатсько-Тихоокеанського регіону та Північної Африки. Остання, до речі, згадується лише для того, щоби продемонструвати межі «гігантської дуги нестабільності» у світі.
Слід зазначити, що географія згадуваних у посланнях країн вражає своїм масштабом – лише у 17 зверненнях до народу Казахстану згадані 43 країни світу. Серед них явними лідерами з практично однаковими показниками є два сусіднідержави – Україна та Китай. Таким чином, стратегічний характер взаємовідносин із цими країнами очевидний і неодноразово документально підтверджений.
Вже у своєму першому зверненні до народу 1997 року Україна згадана Назарбаєвим 11 разів та наділена головним епітетом – «дружньою». Пізня співпраця з нею починає активно ув'язуватись з питаннями безпеки, економічної інтеграції, спільних космічних програм.
У 2004 році глава держави констатує «високий» рівень довіри між країнами та спільність проблем, у 2005 – зазначає той факт, що вперше кордон між двома державами набув юридично закріпленого статусу.
У наступні роки український вектор у посланнях виступає як «найважливіший пріоритет зовнішньої політики Казахстану», президент пропонує особливо зосередитися на ринку сусідньої країни, пояснює необхідність девальвації тенге аналогічним кроком українського керівництва.
З 2010 року Україна постає як активний учасник казахстанських інтеграційних ініціатив та передусім Митного Союзу. У своєму останньому зверненні президент несподівано нагадав, що Україна, крім усього іншого, є гарантом безпеки республіки.
Незважаючи на те, що посилання до Китаю найменше стосуються питань безпеки, це ніяк не вплинуло на кількість згадок цієї країни у посланнях глави держави. У 1997 році Назарбаєв називає Китай «великим сусідом», висловлює впевненість у відсутності у нього «спонукальних мотивів» для нападу на Казахстан та бажання інвестувати у вітчизняний нафтогазовий сектор. Примітно, що після цього протягом семи років сусідня країна не стала предметом особливої уваги спічрайтерів президента.
У 2005 році Назарбаєвзнову заговорив про Китай – спочатку у контексті взаємного товарообігу, потім у центрі опинилися аспекти економічного співробітництва, трохи пізніше – створення підприємств на кордоні, які б забезпечували продукцією казахстанського виробництва китайські зони безмитної торгівлі.
З 2008 року згадка Піднебесної пов'язана, головним чином, з транзитним коридором «Західна Європа - Західний Китай» - «народного будівництва століття», що будується на території Казахстану. Обґрунтовуючи необхідність Казахстану довгострокової стратегії до 2050 року, глава держави також не забув послатися на досвід китайського планування.
На почесному третьому місці серед стратегічних партнерів Казахстану на світовій арені – Сполучені Штати Америки. Ще в другій половині 90-х Назарбаєв відкрито заявив про участь американського капіталу в розробці Каспійського шельфу і Карачаганакського родовища. На початку 2000-х років звернув увагу на те, що США визнали в особі Казахстану державу з ринковою економікою і висловив сподівання на зростання обсягів прямих американських інвестицій у країну.
У 2006 році до прагнення залучити в країну американський капітал додається необхідність впровадження в країні передових технологій, розроблених у тому числі в США. У кризовий для всієї світової економіки період Назарбаєв, звертаючи увагу на «конструктивний» характер двосторонніх взаємин, все ж таки закликає казахстанців «засвоїти уроки» із ситуації, що склалася в системі американського іпотечного кредитування. У своєму останньому зверненні глава держави наголошує на незмінності зовнішньополітичних пріоритетів Казахстану і, зокрема, місце серед них для Америки.
На четвертому місці – хоч і зі значним відривом від попередніх країн – опинився Афганістан.Цікаво, що ця середньоазіатська країна згадується Назарбаєвим частіше, ніж партнер Казахстану щодо Митного Союзу – Білорусь. Кількість згадок останньої, у свою чергу, можна порівняти з кількістю згадок президентом Південної Кореї, Сінгапуру або Малайзії, які традиційно виступають зразками успішних держав, що динамічно розвиваються.
До списку згаданих президентом держав також потрапили:
Естонія – як приклад країни, де підприємцям для проходження всіх «експортних процедур» необхідно витратити всього 5 днів;
Бразилія - як приклад країни, яка "розгортає свою міць" нарівні з Індією;
Північна Ірландія і Руанда – як приклади країн, які довели своєму прикладі, що «жоден цивілізація, жодна культура не застрахована від фатальних наслідків роз'єднаності»;
Чилі – як приклад країни, що досягла економічних успіхів завдяки поєднанню «низькою інфляцією, дефіцитом бюджету, сильною національною валютою, високою нормою накопичення»;
Пакистан – як приклад «нової ядерної держави», чиї стосунки з Індією щодо Кашмірського питання зайшли в глухий кут;
Саудівська Аравія – як приклад країни, в якій всупереч поширеній думці про те, що дитині, що тільки що народилася, відразу ж відкривають банківський рахунок, «утриманських настроїв» немає;
Ірак – як приклад країни, у стабілізації якої брав участь саперний загін із Казахстану.
Слідкуйте за нашими новинами на Facebook, Twitter іTelegram