Інфляція в Україні в перехідний період

У СРСР дисбаланс між матеріально-речовими та вартісними пропорціями економіки виник ще в 60-ті роки XX ст. У другій половині 60-х років зростання грошових доходів населення стало дедалі помітніше обганяти збільшення товарообігу. За період із 1983-го по 1988 р. плани зростання грошових доходів перевиконувалися, а плани роздрібного товарообігу той самий час не виконувались 17 раз. З 1986 р. незадоволений попит на товари почав подвоюватись щороку. Хвилі ажіотажного попиту захлеснули економіку. Аналіз господарського життя 60-х свідчить про постійному відставанні пропозиції від попиту. У свій час це подавалася чи не як перевага соціалізму – зростання добробуту трудящих, прояв «основного економічного закону соціалізму». Однак деякі економісти в середині 70-х років забили на сполох: платоспроможний попит задовольнявся лише на 50%. Це був серйозний сигнал про неблагополуччя, незбалансованість національної економіки. «Гарячі»,незбалансовані гроші стали основою перерозподілу доходів через хабарництво та спекуляцію. Почалася натуралізація обміну, товари закуповувалися про запас. Загострилося протиріччя між попитом та пропозицією. Аналогічні процеси у радянській економіці спостерігалися й у виробничій сфері. Коли кошти виробництва розподілялися за фондами, виробники брали все поспіль, сподіваючись поміняти на необхідну продукцію.

Потужним каталізатором інфляційних процесів став дефіцит державного бюджету, левова частка його покривалася за рахунок додаткової грошової емісії. З 1985-го по 1989 р. розрив між доходною та видатковою частинами держбюджету зріс з 18 до 120 млрд. руб., з 3,5 до 19% від національного доходу країни на користь видаткової частини. Різке зростання дефіциту державного бюджету вці роки пояснюється двома факторами: скороченням внаслідок антиалкогольної кампанії надходжень до держбюджету від продажу лікеро-горілчаних та винних виробів (близько 1/3 бюджету) та скороченням надходжень від зовнішньої торгівлі. Держава мала значний дохід від різниці єн, що закуповуються на зовнішньому ринку і потім реалізовуються на внутрішньому ринку товарів. Достатньо порівняти ціну апельсинів, що закуповуються приблизно по 6 коп. за 1 кг та реалізованих радянським трудящим за 1 руб. 40 коп. З початку 80-х світові ціни на нафту, газ і кольорові метали різко впали, і уряд був змушений скоротити імпортування промислових товарів. Споживчий ринок, розігрітий ажіотажним попитом, почав руйнуватися на очах.

Ситуація погіршувалась неефективною роботою банківської системи та кредитного механізму.Якщо за період 1971-1985 рр. в. готівковий оборот зріс у 3,1 разу при зростанні виробництва товарів особистого споживання вдвічі, то у безготівковому обороті залишки банківських позичок зросли у 4,7 рази – при зростанні ВВП у 2 рази. Щоб збалансувати бюджет, держава розпочала кредитну експансію. Кредит надавалися широко, не погашався вчасно і не орієнтував виробників отримання прибутку.

Інвестування в Радянському Союзі прийняло загрозливо більші розміри. Почалося захоплення гігантоманією, що виявилося у затвердженні дорогих та неефективних проектів, розпорошенні коштів по численних об'єктах, перевищенні нормативних термінів будівництва. У 1989 р. незавершене будівництво в СРСР склало надто значну суму - 180,9 млрд руб., З них 39 млрд руб. були надпланові. Мало того, що заморожувалися матеріальні ресурси, але при цьому ще й виплачувалася зарплата – понад 6 млрд руб., яка не має товарного покриття. Черезінвестиційну сферу безготівкові гроші переливались у нічим не забезпечену готівку.

Ситуацію на споживчому ринку погіршувало становище в аграрному секторі економіки, з яким прямо чи опосередковано пов'язано виробництво 70% товарів особистого вжитку. Неефективне використання коштів у сільському господарстві (щорічно вкладалося до 30% загальної суми інвестицій), величезні втрати продукції через безгосподарність (30—40%), дотації з держбюджету (до 20%) для підтримки низьких роздрібних цін на продовольство призвели до відставання виробництва сільськогосподарської продукції від попиту, зростання залежності країни від імпорту продовольства.

Величезні державні витрати, пов'язані з великими аваріями (Чорнобиль 1986 р.), стихійними лихами (землетрус у Вірменії 1988 р.), підштовхнули грошову емісію, посилили тиск грошової маси на товарну, порушили макроекономічну рівновагу. Вчені та практики заговорили про повний розвал споживчого ринку.

За дослідженням Всесоюзного НДІ кон'юнктури і попиту, з 1000 товарів без істотних перебоїв наприкінці 1989 р. ринку надходило лише 106, тобто. середній ступінь дефіцитності становив 89%, а ступінь доступності - 11%.

Зростання цін (1990 – 2001 рр.)
Споживчі2,626,19,43,12,31,21,11,81,41,21,1
Промислові3,433,810,03,32,71,21,11,21,71,31,1
Сільського господарства1,69,48,13,03,31,41,11,12,01,41,1
Вантажнізалізничні тарифи2,037,419,24,02,41,31,00,81,11,71,1
Електроенергія2,059,913,83,22,91,31,2-0,91,11,51,2

У сучасній Україні інфляція має свою специфіку. Як причини існують причини пов'язані і з попитом, і з пропозицією.

Інфляція попиту пов'язана з нераціональним і жорстко спланованим у минулому ринковим механізмом макроекономічних пропорцій, насамперед між виробництвом засобів виробництва та предметів споживання.

Невипадково інфляція попиту кінці 80 — початку 90-х найяскравіше проявилася у гострому дефіциті предметів споживання.

Інфляція попиту накопичувалася роками, спочатку приховано, потім відчинено. Через негнучкість цін інфляція попиту виявлялася спочатку на чорному ринку. Дефіцит товарів навіть при низькій купівельній спроможності ще більше підштовхував накопичений попит на товари особистого споживання.

Лібералізація цін лише посилила ситуацію, оскільки була здійснена за умов відсутності ринкового механізму та спотвореної структури економіки. Більше того, інфляція переплелась із падінням промислового виробництва. Почалася стагфляція, коли спад виробництва у поєднанні із зростанням цін спровокували гіперінфляцію. Спад виробництва посилювався не лише розривом господарських зв'язків та відсутністю нового господарського механізму, альтернативного адміністративно-господарському плануванню, але ускладнювався ще й діями держави. Однолінійне зростання (неминуча) цін без відповідного зростання заробітної плати позбавляє людей матеріальної зацікавленості у праці, податковасистема (побудована на той час так, щоб вилучити якнайбільше грошей у населення та підприємств) остаточно дестимулювала будь-який вид виробничої діяльності. Наміри зменшити безготівковий обіг шляхом скорочення кредитної емісії повністю придушили інвестиційну активність. Через війну спад виробництва наростав, населення відповідало ажіотажним попитом попри всі види товарів. Все це відбувалося на тлі того, що інфляція попиту може підхльостуватися пошуком населенням додаткових доходів, особливо за низької заробітної плати. Таким чином, ми бачимо, що попит наростає і при виробництві, що падає. Причому інфляція у 2000 р. на 50% зумовлена ​​зростанням цін на харчові продукти харчування, на 23% – подорожчанням платних послуг.

Інфляція пропозиції (витрат) також має власну специфіку.

1.Недоліки виробництва підприємств за інерцією стимулюються витратним підходом до ціноутворення.

2. Єдність державної монополії та монополії підприємств за слабкості всіх рівнів профспілкової монополії в системі ціноутворення забезпечує порівняно невисоку питому вагу заробітної плати.

3.Колишня вартісна планова звітність породила практику перманентного цінового зростання. За допомогою механізму надбавок у відповідь на підвищення оптових цін зростають роздрібні ціни. Це посилює дисбаланс попиту та пропозиції, що упирається у низькі доходи населення.

4. Спочатку слабкі радянські, а тепер українські профспілки, не ведуть реальної боротьби за підвищення життєвого рівня трудящих, практика тривалих колективних договорів не розвинена. Усі верстви трудящих одночасно і безладно вимагають різкого підвищення. Інші, занурюючись у злиднів, шукають додаткових заробітків, лише офіційно вважаючись на роботі. Виробничі потужності виявляються незавантажені, а робітникам потрібно платити. В умовах ринкової економіки частина таких робітників уже отримала б допомогу почасовому безробіттю за рахунок фонду з безробіття. Коли продукція не випушена, а фірма платить робітникам, виникає зростання витрат, плата за працю, яка не застосовується, і ціна продукції зростає. Але головне в тому, що за такими цінами товарів не виробляється більше.

5.Витратний механізм ціноутворення дозволяє українським підприємствам отримати прибуток навіть за спаду виробництва. А відсутність механізму конкуренції дає можливість існувати і збитковим підприємствам у разі зростання витрат виробництва. Істотно посилюють ситуацію ціни на енергоресурси. Питома вага плати за електроенергію у собівартості продукції сягає 48-50%. Високі ціни на нафту та газ на складній за природними умовами території також збільшують витрати виробництва, роблять невигідними зростання виробництва промислової продукції.

6.Податки та витрати у державному секторі викликають такі зміни на ринку, що певна частина населення стає нечутливою до цін. Стає вигіднішим (особливо якщо податки високі) наділяти своїх працівників значними представницькими можливостями за порівняно невисокої заробітної плати. Це стосується як працівників приватних фірм, а й чиновників державних установ. Використання службового транспорту залишає таких чиновників байдужими до зростання цін на громадський транспорт за його якісного погіршення. Зростання цін на залізничні та авіаквитки їх не хвилює — витрати оплачуються не зі своєї кишені. Дорожнеча ресторанів і путівок до будинків відпочинку не відлякує, оскільки покривається підприємствами та платниками податків. Таким чином, культивуються осередки інфляції, утворюється ринок, деспоживчі товари та послуги оплачуються не споживачем, а платниками податків та роботодавцями. Представницька економіка не чутлива до цінової конкуренції та стимулює інфляцію пропозиції (витрат).

В силу названих факторів в Україні ринкові методи працюють неефективно. Немає справжньої конкурентної боротьби, зокрема між державою, підприємствами та профспілками. Поєднання технологічної відсталості і монополізму створює на тлі спроб прив'язки до світових цін особливу ситуацію, що ускладнює входження в систему міжнародного поділу праці через високі витрати, низьку якість продукції та інфляцію, що відтворюється.